Context: Trișarea la testele de limbă și naturalizare
Conform cercetărilor efectuate de platformele media Stern și RTL, furnizorii apar pe rețelele sociale ca presupuse școli de limbi străine. Aceștia fac reclamă la certificate false pentru nivelurile lingvistice A1 - C2 și la certificate LiD false. Certificatele de la furnizorul telc, dar și de la centrele de educație pentru adulți sau de la Camera de Comerț și Industrie, ar fi în mod special afectate.
Documentele sunt necesare pentru a solicita naturalizarea. Un test de limbă este, de asemenea, o condiție prealabilă pentru anumite titluri de ședere, cum ar fi un permis de stabilire:
- § Secțiunea 30 AufenthG - Reunirea soților
- § Secțiunea 9 AufenthG - Autorizație de decontare
- § Secțiunea 28 AufenthG - Permis de stabilire pentru soții germani
- § Secțiunea 9a AufenthG - rezidență permanentă în UE
- § Secțiunea 35 AufenthG - Permis de stabilire pentru copiii străinilor
- § Secțiunea 9 StAG - Naturalizarea soților germani
- § Secțiunea 10 StAG - Naturalizare
Experții avertizează că mii de astfel de certificate falsificate ar putea fi în circulație în Germania. Acest lucru ar putea avea consecințe asupra tuturor procedurilor de naturalizare și a permiselor de ședere?
Sindicatul polițiștilor solicită suspendarea tuturor procedurilor
Heiko Teggatz, vicepreședintele Uniunii polițiștilor germani, descrie comerțul cu certificate de limbă și teste de integrare false drept o infracțiune gravă. Într-un interviu acordat canalului de știri NTV, el a solicitat o reacție rapidă din partea politicienilor.
Concret, Teggatz propune suspendarea temporară a tuturor procedurilor care necesită un certificat lingvistic B1 sau dovada testului "Living in Germany" (LiD). Potrivit lui Teggatz, autoritățile de imigrare ar trebui, de asemenea, să revizuiască toate documentele prezentate în ultimii unul până la doi ani. Dacă se găsesc documente falsificate, acest lucru ar trebui să conducă la revocarea permisului de ședere sau a naturalizării.
Părțile solicită oprirea procedurilor și auditul
Grupul parlamentar AfD solicită măsuri similare. Purtătorul de cuvânt al politicii interne, Gottfried Curio, a explicat că o oprire temporară a naturalizărilor și a eliberării permiselor de ședere este necesară atât timp cât certificatele lingvistice fac parte din cerințele de aplicare. Procedurile vor putea fi reluate numai după stabilirea unei "practici de control antifraudă".
În plus, AfD susține o revizuire cuprinzătoare a naturalizărilor și a permiselor de ședere care au fost deja acordate. În caz de fraudă, naturalizarea ar trebui revocată în conformitate cu articolul 35 din Legea cetățeniei.
CDU este, de asemenea, în favoarea reexaminării tuturor permiselor de ședere și naturalizărilor care au fost deja acordate. Verzii, pe de altă parte, avertizează împotriva suspiciunii generale asupra tuturor solicitanților de naturalizare. În schimb, ei sunt în favoarea unor proceduri antifalsificare pentru a preveni fraudele în viitor, fără a dezavantaja solicitanții legitimi.
Naturalizarea și permisele de ședere: procedurile pot fi suspendate în mod general?
Cu toate acestea, din punct de vedere juridic, o oprire temporară și generală a tuturor procedurilor de naturalizare și de ședere este greu de realizat. Guvernul federal ar trebui mai întâi să creeze un temei juridic clar. Acest lucru ar necesita un proiect de lege și o majoritate în Bundestag.
Motivul: naturalizarea în Germania este (în majoritatea cazurilor) așa-numita naturalizare de drept. În conformitate cu articolul 10 din Legea cetățeniei germane (StAG), toți solicitanții au un drept legal la naturalizare, cu condiția să îndeplinească toate cerințele legale. Printre acestea se numără, de exemplu, reședința legală în Germania timp de cel puțin cinci ani, cunoașterea ordinii juridice și sociale germane, competențe lingvistice și un mijloc de trai sigur.
Orice persoană care îndeplinește toate aceste condiții de naturalizare are dreptul la un pașaport german în Germania. O suspendare generală și temporară a procedurilor ar interfera cu aceste drepturi subiective. Cei afectați ar putea acționa în instanțele administrative.
Permisele de ședere sunt, de asemenea, supuse unor cerințe legale: Permisele de ședere, cum ar fi permisul de stabilire sau permisul de ședere permanentă în UE, nu pot fi anulate pentru toți solicitanții fără un temei juridic.
Ce pot face în prezent autoritățile și politicienii
Autoritățile pot (și trebuie) să analizeze fiecare caz în parte - în special dacă există îndoieli cu privire la autenticitatea documentelor. Aceasta poate însemna că certificatele sunt verificate la centrele de examinare, la școlile de limbi străine sau în bazele de date.
Dacă se stabilește că un permis de ședere sau o naturalizare se bazează pe documente falsificate, autoritățile îl pot retrage sau revoca(articolul 35 StAG și articolul 51 AufenthG). În cazul naturalizării, aceasta poate fi revocată chiar și după zece ani de la acordare.
Cu toate acestea, fiecare notificare de anulare trebuie să fie justificată individual. O anulare generală pentru toți solicitanții nu este permisă. Cei afectați au întotdeauna opțiunea de a depune o contestație și, dacă este necesar, de a se adresa instanței.
Dezbaterea actuală privind certificatele falsificate ar putea, de asemenea, determina politicienii să creeze noi reglementări de securitate pentru aplicațiile viitoare. Acestea ar putea include verificări mai stricte, verificări electronice sau obligații de raportare pentru centrele de testare. Cu toate acestea, astfel de măsuri trebuie să fie constituționale, proporționale și justificate cu atenție.
Concluzie: O stopare generală a naturalizărilor nu este fezabilă din punct de vedere juridic
Cazurile de falsificare a certificatelor de limbă și a certificatelor "Living in Germany" au declanșat o dezbatere privind procedurile de testare și măsurile de securitate în întreaga Germanie. Cu toate acestea, contrar solicitărilor politicienilor și ale societății, guvernul federal și autoritățile de imigrare nu pot pune capăt tuturor procedurilor.
Cu toate acestea, autoritățile au dreptul și datoria de a examina intens fiecare caz, în special dacă există îndoieli concrete. În cazul în care sunt descoperite documente falsificate, autoritățile pot retrage sau revoca permisele de ședere sau de naturalizare în conformitate cu dispozițiile legale aplicabile. Aceste măsuri sunt întotdeauna luate pe bază individuală, astfel încât toți solicitanții să nu fie niciodată afectați în mod global.
