Çfarë kërkon saktësisht Këshilli Federal?
Sfondi: Bundesrati (Këshilli Federal) është një organ kushtetues në Gjermani në të cilin përfaqësohen të 16 shtetet federale. Ai mund të paraqesë propozimet dhe mocionet e veta në Bundestag (Parlamenti Federal) dhe merr pjesë në procesin legjislativ.
Vendimi aktual mbi të drejtat e qëndrimit rrjedh nga një iniciativë në Schleswig-Holstein . Ministrja e Integrimit e shtetit, Aminata Touré (Aleanca 90/Të Gjelbrit) , propozoi dhënien e qëndrimit të përhershëm për refugjatët e integruar mirë që janë të punësuar ose në trajnim profesional . Këshilli Federal e mbështeti këtë propozim me shumicë dërrmuese.
Shtetet besojnë se qeveria federale duhet të paraqesë një ligj të ri sa më shpejt të jetë e mundur. Rregullorja e planifikuar synon jo vetëm të ndihmojë ata që preken, por gjithashtu do t'u ofrojë kompanive siguri më të madhe planifikimi - sepse shumë biznese punësojnë ose trajnojnë njerëz me status të toleruar qëndrimi dhe shpesh nuk e dinë nëse këta individë do të jenë në gjendje të qëndrojnë afatgjatë.
Kush mund të përfitojë të drejtën e qëndrimit?
Këshilli Federal po propozon kushte specifike. Kjo mund t'u sjellë dobi veçanërisht personave që aktualisht kanë një pezullim të përkohshëm të deportimit .
Ata, qëndrimi i të cilëve është pezulluar aktualisht, duhet t'u jepet e drejta e qëndrimit të përhershëm .
- kanë jetuar në Gjermani për të paktën tre vjet
- të kenë qenë të punësuar në një punë që i nënshtrohet kontributeve të sigurimeve shoqërore ose të kenë ndjekur trajnim profesional për të paktën një vit,
- kanë një identitet të qartësuar
- dhe nuk kanë kryer asnjë krim.
Qeveria federale njoftoi një rregullore të ngjashme në marrëveshjen e saj të koalicionit . Megjithatë, propozimi nga Bundesrati shkon më tej në disa aspekte.
Për shembull, CDU/CSU dhe SPD përcaktuan një periudhë minimale qëndrimi prej katër vitesh në marrëveshjen e tyre të koalicionit. Megjithatë, Këshilli Federal propozon shkurtimin e kësaj periudhe në tre vjet.
Për më tepër, Këshilli Federal kërkon që rregullorja të zgjatet deri në fund të vitit 2029. Marrëveshja e koalicionit aktualisht parashikon vetëm një kufi deri në fund të vitit 2027. Një periudhë më e gjatë synon të sigurojë që refugjatët e sapoardhur të arrijnë gjithashtu kërkesën minimale të qëndrimit dhe të mund të përfitojnë nga rregullorja.
Pse nevojitet një rregullore e re?
Ligji i imigracionit përfshin tashmë dispozita për personat e toleruar që punojnë ose fillojnë trajnim profesional: të ashtuquajturat qëndrime të toleruara për trajnim dhe qëndrime të toleruara për punësim . Këto u lejojnë personave të toleruar të qëndrojnë përkohësisht në Gjermani gjatë trajnimit ose punësimit të tyre.
Megjithatë, në praktikë, këto mundësi përdoren mezi: Sipas Këshillit Federal, vetëm rreth 2.3 përqind e atyre me status të qëndrimit të toleruar përfitojnë aktualisht prej tyre.
Nga perspektiva e shteteve, kjo tregon se rregullat ekzistuese janë të pamjaftueshme. Prandaj, Këshilli Federal po bën thirrje për zgjidhje të reja, më të thjeshta dhe më praktike në mënyrë që refugjatët me punësim ose trajnim profesional të mund të marrin më lehtë leje qëndrimi afatgjatë .
Çfarë ndodh më pas?
Vendimi i Këshillit Federal tani do t'i përcillet Qeverisë Federale . Ministrja e Integrimit e Schleswig-Holstein, Aminata Touré, foli për një "thirrje të qartë" drejtuar Qeverisë Federale për t'u dhënë refugjatëve në punësim ose trajnim profesional të drejtën për të qëndruar sa më shpejt të jetë e mundur.
Megjithatë, është e rëndësishme të theksohet se vendimi i Këshillit Federal nuk është ligjërisht i detyrueshëm . Kjo do të thotë që Qeveria Federale nuk është e detyruar ta zbatojë kërkesën ose të paraqesë shpejt një ligj.
Megjithatë, vendime të tilla rrisin presionin politik mbi qeverinë federale për të adresuar çështjen. Për më tepër, një rregullore e ngjashme ishte njoftuar tashmë në marrëveshjen e koalicionit të qeverisë federale.
Edhe brenda partive qeverisëse, ka mbështetje për dhënien e të drejtave të qëndrimit për refugjatët që punojnë. Disa politikanë të SPD-së - përfshirë Ministrin Federal të Punës Bärbel Bas - kanë avokuar publikisht për një rregullore të tillë.
Mbetet për t’u parë nëse dhe kur qeveria federale do ta marrë në konsideratë kërkesën e Këshillit Federal dhe do ta ndryshojë ligjin e qëndrimit. Një e drejtë e re për të qëndruar kërkon legjislacion që duhet të miratohet nga Bundestagu. Përvoja tregon se ky proces mund të zgjasë pak.