A biztonságos származási országok gyors besorolása Szövetségi Tanács nélkül
A Tagesspiegel által megszerzett exkluzív információk szerint a szövetségi kabinet szerdán (2025. június 4-én) szavaz egy új törvénytervezetről. A törvény célja, hogy bizonyos országokat gyorsabban, biztonságos származási országként minősítsenek – a Szövetségi Tanács jóváhagyása nélkül.
A cél a menedékjogi eljárások felgyorsítása és a kitoloncolások megkönnyítése.
Mit jelent a törvénymódosítás konkrétan?
Eddig a menedékjogi törvény (a menedékjogi törvény 29a. szakasza) alapján biztonságosnak ítélt származási országokhoz a Bundestag és a Bundesrat (Szövetségi Tanács) jóváhagyása volt szükséges . A múltban ez gyakran ellentmondásos volt, különösen a Zöld Párt által kormányzott államokban. Ez ismételten megakadályozta a változtatásokat.
Az új törvénnyel a szövetségi kormány ezt az akadályt kívánja megkerülni . A német alaptörvény (amelyhez a Bundestag és a Bundesrat jóváhagyása szükséges) helyett mostantól kizárólag az európai menedékjogi jog (uniós jog) lesz érvényes.
Így a kormánynak már nincs szüksége a Szövetségi Tanács jóváhagyására a származási országok besorolásához . Így gyorsabban eldöntheti, hogy mely országokat tekintik „biztonságosnak” vagy „nem biztonságosnak”.
A koalíciós megállapodásban a CDU/CSU és az SPD már bejelentette, hogy első lépésben Algériát, Marokkót, Tunéziát és Indiát biztonságos származási országnak minősítik. Más országok is követhetik a példájukat, ahol nagyon alacsony a menedékjog iránti jóváhagyási arány.
Háttér: Melyek a biztonságos származási országok?
A német menedékjogi törvények szerint egy származási ország akkor tekinthető biztonságosnak , ha ott nem áll fenn a politikai üldöztetés veszélye, és ha az emberi jogok tiszteletben tartása biztosított .
Azoknak, akik biztonságosnak minősített országból érkeznek , lényegesen kisebb az esélyük a menedékjog megszerzésére . A menedékjog iránti kérelmet ezután gyorsabban elbírálják – általában egyszerűsített és rövidebb eljárás keretében.
Fontos: Még ha egy országot biztonságosnak is tekintenek, a menedékkérők egyedi esetekben továbbra is kaphatnak védelmet – ha hitelt érdemlően bizonyítani tudják, hogy hazájukban egyénileg üldözik őket és/vagy üldözött kisebbséghez tartoznak.
A biztonságos származási országok jelenlegi listája
A Szövetségi Migrációs és Menekültügyi Hivatal (BAMF) szerint a következő országok jelenleg biztonságos származási országoknak minősülnek:
- minden EU-tagállam
- Albánia
- Bosznia-Hercegovina
- Ghána
- Grúzia
- Koszovó
- Moldova
- Montenegró
- Észak-Macedónia
- Szenegál
- Szerbia
Mely országok tekinthetők hamarosan biztonságosnak?
Ezeket az államokat jelenleg potenciális jelölteknek tekintik a biztonságos származási országok listájára – elsősorban a tartósan alacsony menedékjog iránti kérelmek elismerési aránya miatt:
- Algéria
- India
- Marokkó
- Tunézia
- Örményország
- Egyiptom
- Nigéria
- Mongólia
Azok az országok, amelyeket továbbra is veszélyesnek tartanak
A menekültügyi statisztikák és a nemzetközi értékelések szerint ezek az országok továbbra is magas kockázattal néznek szembe a politikai üldöztetés vagy erőszak tekintetében . Az ezekből az országokból érkező menedékkérőknek gyakran jó esélyük van arra, hogy menedékjogukat elismerjék Németországban :
- Afganisztán
- Szíria
- Irán
- Irak
- Szomália
- Eritrea
- Jemen
- Szuda
- Kongói Demokratikus Köztársaság
Mikor lép hatályba az új törvény?
Eltarthat egy ideig, mire a törvény hatályba lép.
Szerdán a szövetségi kabinet egyszerűen dönt a törvényjavaslatról. Ha a kabinet jóváhagyja, akkor azt a Bundestag, annak bizottságai és a Bundesrat tárgyalja meg .
Ezután szavazásra kerül sor. Ha a törvény elnyeri a parlamenti képviselők szavazatainak többségét, hatályba lép.
Konklúzió: Mit jelent a szigorítás a migránsok számára?
A törvénynek jelentős következményei lehetnek azokra az országokra, amelyeket a jövőben „biztonságos származási országnak” fognak tekinteni:
- Csökkent védelem esélyei: Menekültügyi kérelmeiket általában megalapozatlannak tekintik. Feltételezik, hogy származási országuk biztonságos – még akkor is, ha ez egyes esetekben nem feltétlenül van így.
- Gyorsabb menedékjogi eljárások: A kérelmeket jelentősen lerövidített eljárásban bírálják el. Az érintetteknek bizonyítékot kell szolgáltatniuk arról, hogy az adott esetben üldöztetés áldozatai.
- Kevesebb jogi lehetőség: Korlátozott a lehetőség a menedékjog iránti kérelem elutasításával szembeni védekezésre (pl. fellebbezés vagy per benyújtásával). A perindítás határidejét egy hétre csökkentették.
- Magasabb a kitoloncolás kockázata: Azok, akik nem kapnak védelmi státuszt, elméletileg gyorsabban kitoloncolhatók, még akkor is, ha a jogi viták még folyamatban vannak.