Brza klasifikacija sigurnih zemalja porijekla bez Federalnog vijeća
Prema ekskluzivnim informacijama koje je dobio Tagesspiegel , Savezni kabinet će u srijedu (4. juna 2025.) glasati o novom nacrtu zakona. Ovaj zakon ima za cilj da omogući određenim zemljama da se brže klasifikuju kao sigurne zemlje porijekla - bez potrebe za odobrenjem Saveznog vijeća.
Cilj je ubrzati postupke za azil i olakšati deportacije .
Šta konkretno znači promjena zakona?
Do sada su zemlje porijekla koje su smatrane sigurnima prema Zakonu o azilu (Član 29a Zakona o azilu) morale dobiti odobrenje Bundestaga i Bundesrata ( Saveznog vijeća). U prošlosti je ovo često bilo kontroverzno, posebno u državama kojima vlada Zelena stranka. To je više puta blokiralo promjene.
Novim zakonom, savezna vlada namjerava zaobići ovu prepreku . Umjesto korištenja njemačkog Ustava (koji zahtijeva odobrenje Bundestaga i Bundesrata), sada će se primjenjivati samo evropsko pravo o azilu (pravo EU).
Na ovaj način , vladi više nije potrebno odobrenje Saveznog vijeća prilikom klasifikacije zemalja porijekla . Tada može brže odlučiti koje se zemlje smatraju "sigurnim" ili "nesigurnim".
U koalicionom sporazumu, CDU/CSU i SPD su već najavili da će u prvom koraku klasifikovati Alžir, Maroko, Tunis i Indiju kao sigurne zemlje porijekla. Druge zemlje sa vrlo niskim stopama odobrenog azila mogle bi slijediti taj primjer.
Pozadina: Šta su sigurne zemlje porijekla?
Prema njemačkom zakonu o azilu, zemlja porijekla se smatra sigurnom ako u njoj ne postoji opasnost od političkog progona i ako je zagarantovano poštovanje ljudskih prava .
Oni koji dolaze iz zemlje koja je klasifikovana kao sigurna imaju znatno manje šanse da dobiju azil . Zahtjev za azil se tada brže razmatra - obično u pojednostavljenom i kraćem postupku.
Važno: Čak i ako se neka zemlja smatra sigurnom, tražioci azila i dalje mogu dobiti zaštitu u pojedinačnim slučajevima — ako mogu vjerodostojno dokazati da su pojedinačno progonjeni u svojoj matičnoj zemlji i/ili pripadaju progonjenoj manjini.
Trenutna lista sigurnih zemalja porijekla
Prema Federalnom uredu za migracije i izbjeglice (BAMF), sljedeće zemlje se trenutno smatraju sigurnim zemljama porijekla:
- sve države članice EU
- Albanija
- Bosna i Hercegovina
- Gana
- Gruzija
- Kosovo
- Moldavija
- Crna Gora
- Sjeverna Makedonija
- Senegal
- Srbija
Koje bi se zemlje uskoro mogle smatrati sigurnima?
Ove države se trenutno smatraju potencijalnim kandidatima za listu sigurnih zemalja porijekla - prvenstveno zbog njihove stalno niske stope priznavanja azila:
- Alžir
- Indija
- Maroko
- Tunis
- Armenija
- Egipat
- Nigerija
- Mongolija
Zemlje koje se i dalje smatraju nesigurnim
Prema statistikama o azilu i međunarodnim procjenama, ove zemlje se i dalje suočavaju s visokim rizikom od političkog progona ili nasilja . Tražioci azila iz ovih zemalja često imaju dobre šanse da im se azil prizna u Njemačkoj :
- Afganistan
- Sirija
- Iran
- Irak
- Somalija
- Eritreja
- Jemen
- Suda
- Demokratska Republika Kongo
Kada novi zakon stupa na snagu?
Može proći neko vrijeme prije nego što zakon stupi na snagu.
U srijedu će Savezni kabinet jednostavno odlučiti o nacrtu zakona. Ako ga kabinet odobri, o njemu će se zatim raspravljati u Bundestagu, njegovim odborima i Bundesratu .
Zatim će se glasati. Ako zakon dobije većinu glasova članova parlamenta, stupit će na snagu.
Zaključak: Šta pooštravanje znači za migrante?
Zakon bi mogao imati značajne posljedice za ljude iz zemalja koje će se u budućnosti smatrati "sigurnim zemljama porijekla":
- Smanjene šanse za zaštitu: Njihovi zahtjevi za azil se uglavnom smatraju neosnovanim. Pretpostavlja se da je njihova matična zemlja sigurna - čak i ako to možda nije slučaj u pojedinačnim slučajevima.
- Brži postupci za azil: Zahtjevi se razmatraju u znatno skraćenom postupku. Pogođeni moraju dostaviti dokaze da su u pojedinačnom slučaju progonjeni.
- Manje pravnih opcija: Mogućnost odbrane od odbijanja azila (npr. podnošenjem žalbe ili tužbe) je ograničena. Rok za podnošenje tužbe je smanjen na jednu sedmicu.
- Veći rizik od deportacije: Oni koji ne dobiju status zaštite mogu teoretski biti deportovani brže, čak i ako su pravni sporovi još uvijek u toku.
