Una experta prevé una prórroga hasta marzo de 2028
La protección temporal para las personas procedentes de Ucrania sigue vigente, por el momento, hasta el 4 de marzo de 2027. Aún no se ha decidido oficialmente qué sucederá a partir de entonces. Sin embargo, según declaraciones de Ylva Johansson, es probable que se conceda una nueva prórroga.
Johansson es la representante especial de la Unión Europea para los ciudadanos ucranianos. En una entrevista concedida al podcast «Brussels Calls You» del portal de noticias DW, explicó que la Comisión Europea propondrá prorrogar la protección un año más. De este modo, el estatuto de protección podría mantenerse hasta el 4 de marzo de 2028.
Johansson afirmó que ya se están manteniendo conversaciones entre los Estados miembros sobre una estrategia común. La UE está trabajando activamente para encontrar una solución para el periodo posterior a marzo de 2027. En su opinión, los Estados miembros de la UE también estarían de acuerdo con la propuesta.
De momento, la Comisión Europea aún no ha presentado ninguna propuesta oficial. Sin embargo, Johansson espera que lo haga «muy pronto». Solo se podrá tomar una decisión definitiva cuando la Comisión haya presentado su propuesta y los Estados miembros la hayan debatido y votado.
¿Ampliación de la protección… pero no para todos?
Johansson da por hecho que la protección temporal se prorrogará un año más. No obstante, también señaló que podría haber «algunos pequeños ajustes» en las normas vigentes.
Según la normativa vigente, los refugiados procedentes de Ucrania reciben automáticamente protección temporal en Alemania y en todos los demás países de la UE. No tienen que pasar por un procedimiento de asilo y tienen acceso al mercado laboral, a las prestaciones sociales y a los sistemas sanitario y educativo. En Alemania, la protección temporal se enmarca en el permiso de residencia previsto en el artículo 24 de la Ley de Residencia (AufenthG).
En la entrevista, Johansson no especificó qué modificaciones espera que se introduzcan en la normativa vigente. Sin embargo, a principios de junio se supo que varios países de la UE, entre ellos Alemania, se habían pronunciado a favor de imponer restricciones a la acogida de hombres ucranianos.
Se está debatiendo la posibilidad de excluir en el futuro de la protección temporal a los hombres de entre 23 y 60 años. El motivo es que Ucrania necesita a los hombres en edad de alistamiento para la defensa del país y para el mercado laboral.
La presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, también dio a entender que la normativa actual podría modificarse en ese sentido. Sin embargo, hasta el momento no ha dado detalles concretos al respecto.
Según la información más reciente, la nueva norma afectará principalmente a los ucranianos que entren por primera vez en la UE. Por el contrario, no se prevé ningún cambio en el estatuto de protección de las personas que ya se encuentran en la UE.
En caso de que los hombres de entre 23 y 60 años que lleguen al país por primera vez quedaran excluidos de la protección temporal, tendrían que presentar una solicitud de asilo ordinaria o solicitar otro permiso de residencia. Su derecho a la protección se evaluaría entonces de forma individual.
La guerra en curso como motivo de la prórroga
Johansson señaló que la situación en Ucrania, que sigue siendo incierta, es una de las razones principales de la prórroga prevista. No cabe esperar un acuerdo de paz ni un alto el fuego duradero en un futuro próximo.
En opinión de la enviada especial de la UE, la Unión Europea debe, por lo tanto, aportar claridad lo antes posible. Muchos ucranianos y ucranianas están preocupados por lo que sucederá una vez que finalice el actual período de protección, en marzo de 2027. Una decisión pronta podría dar más seguridad a los afectados y facilitarles la planificación de su futuro.
En marzo de 2026, alrededor de 4,33 millones de personas en la Unión Europea gozaban de protección temporal. Más de 1,1 millones de ellas vivían en Alemania.
Cambio a otro permiso de residencia
A pesar de la prórroga prevista, Johansson aconseja a las personas procedentes de Ucrania que soliciten otro permiso de residencia a largo plazo. En su opinión, la protección temporal no debería seguir siendo la única base para la residencia durante cinco o seis años.
Las personas que llevan ya varios años viviendo en un Estado miembro de la UE deberían, en la medida de lo posible, pasar gradualmente a un permiso de residencia regular. En Alemania, por ejemplo, podría considerarse un permiso de residencia por motivos laborales, de formación, de estudios o por razones familiares.
Sin embargo, el cambio solo es posible si se cumplen los requisitos para el permiso de residencia correspondiente. Los requisitos que se aplican dependen de la finalidad de la estancia solicitada.
Conclusión: aún no se ha tomado una decisión oficial.
Las declaraciones de Ylva Johansson hacen probable una prórroga de la protección temporal hasta marzo de 2028. Ya se están manteniendo conversaciones entre los Estados miembros de la UE y, al parecer, la Comisión Europea está preparando una propuesta al respecto.
Sin embargo, aún no se ha tomado una decisión definitiva. Tampoco está claro si la protección se prorrogará sin modificaciones o si se introducirán normas especiales para los hombres ucranianos que entren por primera vez en el país.
