Амерички закон изазива дебату у Немачкој
Унутар парламентарне групе ЦДУ/ЦСУ, поново се воде дискусије о ограничавању или потпуном укидању двојног држављанства . Ово је покренуто недавним предлогом из САД . Тамо је републикански сенатор Берни Морено из Охаја представио „Закон о ексклузивном држављанству из 2025. године“. Циљ: укидање двојног држављанства у САД.
Према предложеном закону, особе са двојним држављанством морале би да изаберу једно држављанство и добровољно се одрекну другог. Они који то не учине на време, аутоматски би изгубили америчко држављанство.
Морено, који је пореклом из Колумбије, а сада је држављанин САД, оправдава закон питањем лојалности у временима кризе . По његовом мишљењу, неко може „истински служити само једној држави“.
Немачки пасош: Који су захтеви Уније?
Неки политичари из Хришћанско-демократске уније (ЦДУ) и Хришћанско-социјалне уније (ЦСУ) виде америчку иницијативу као потенцијални модел за Немачку. Стручњак за унутрашњу политику ЦСУ, Штефан Мајер, рекао је за Билд раније ове недеље да је амерички план „корак у правом смеру“. По његовом мишљењу, двојно држављанство може довести до проблема са лојалношћу у озбиљним кризама или војним сукобима.
Мајер стога сматра „пожељним“ да нико не буде истовремено немачки држављанин и држављанин друге земље . Посебно у кризним ситуацијама, мора бити јасно према којој земљи се особа осећа обавезном. „Могу само да поновим: Потребна нам је фундаментална реформа закона о држављанству “, рекао је Мајер.
Посланик Корнел Бабендерерде (ЦДУ) , задужен за закон о држављанству , такође подржава ову идеју. Држављанство је више од личне карте – оно представља припадност, одговорност и лојалност земљи. У временима све већих међународних сукоба, ово питање добија на значају.
СПД се не слаже: Нема промена у вези са двојним држављанством
СПД , која заједно са ЦДУ/ЦСУ формира савезну владу, јасно одбацује тај захтев . Стручњак за унутрашњу политику Себастијан Фидлер , говорећи за новинску агенцију АФП , позива се на коалициони споразум . У њему су обе странке навеле које пројекте намеравају да спроведу током овог законодавног периода – укључујући укидање убрзане натурализације и обуставу поновног спајања породица .
Према коалиционом споразуму, правила у вези са двојним држављанством остаће непромењена. Овај став СПД-а је потврђен и на гласању у Бундестагу почетком октобра, којим је укинут убрзани процес натурализације.
Позадина: Двојно држављанство је могуће у Немачкој од 2024. године
Од реформе закона о држављанству 2024. године , двојно држављанство је генерално дозвољено у Немачкој . Они који желе да постану натурализовани држављани више не морају да предају свој стари пасош.
Ово је довело до значајног повећања броја натурализација : 2024. године, око 292.000 људи је натурализовано – више него икада раније. Скоро 80% њих је добило дозволу да задржи своје претходно држављанство.
Међутим, чак и пре реформе из 2024. године , двојно држављанство је већ било могуће у многим случајевима. На пример:
- ако земља порекла није дозволила пуштање на слободу или је дозволила пуштање само под веома тешким или неразумним условима,
- у случају деце, ако је један родитељ био немачки држављанин, а други је имао страно држављанство,
- као и деца рођена у Немачкој од родитеља страних порекла, под условом да испуњавају одређене услове.
Реформа из 2024. године није укинула ова постојећа правила, већ је проширила и стандардизовала могућности за двојно држављанство.
Процена: Да ли се амерички планови могу спровести у Немачкој?
Иако политичари из Хришћанско-демократске уније (CDU) указују на амерички модел, такав закон би било практично немогуће спровести у Немачкој. Разлог лежи у Основном закону (немачком уставу), који пружа посебну заштиту немачком држављанству. Аутоматски губитак пасоша – како је предложено у америчком нацрту – био би неуставан.
Немачко држављанство може бити одузето само у неколико, уско дефинисаних изузетних случајева , на пример...
- у случају преварантски стечене натурализације
- учествујући у терористичким борбеним операцијама,
- приликом добровољног придруживања страној војсци (без дозволе немачког Министарства одбране)
Штавише, особа може добровољно да се одрекне свог немачког пасоша. Међутим, то је могуће само ако због тога не постане апатрид.
Важно: Прошле недеље, Бундестаг је усвојио нови закон којим се наводи да особа која је варала или дала лажне информације током процеса натурализације може бити искључена из добијања немачког пасоша на десет година .
Ово јасно ставља до знања: чак и ако се политичка дискусија настави, мере засноване на америчком моделу тешко су изводљиве у Немачкој.
Закључак: Двојно држављанство остаје важеће
Важно: Тренутно не постоје политички планови за укидање двојног држављанства у Немачкој. Дебата међу неким политичарима CDU/CSU нема утицаја на тренутну правну ситуацију.
Штавише, одговарајућа законска иницијатива ЦДУ/ЦСУ би их директно довела у сукоб са њиховим коалиционим партнером, СПД-ом. СПД се више пута и јасно изјаснио у корист задржавања двојног држављанства.
Усвајање америчког закона такође би било немогуће у Немачкој. Немачко држављанство је посебно заштићено Основним законом и може се одузети само у веома ограниченим изузетним случајевима. Аутоматски губитак држављанства, како је предложено у америчком нацрту, био би неуставан.
