ABD yasası Almanya'da tartışma yaratıyor
CDU/CSU fraksiyonunda, çifte vatandaşlığı sınırlandırmak veya tamamen kaldırmak yönünde yeni tartışmalar başladı. Bunun tetikleyicisi, ABD'den gelen güncel bir öneri. Ohio eyaletinden Cumhuriyetçi senatör Bernie Moreno, "2025 Özel Vatandaşlık Yasası"nı sundu. Hedef: ABD'de gelecekte çifte vatandaşlık kaldırılacak.
Önerilen yasaya göre, iki pasaporta sahip kişiler bir vatandaşlık seçmek zorunda kalacak ve diğerini gönüllü olarak iade edecek. Bunu zamanında yapmayanlar otomatik olarak ABD vatandaşlığını kaybedecek.
Kolombiya doğumlu ve şu anda ABD vatandaşı olan Moreno, bu yasayı kriz zamanlarında sadakat meselesiyle gerekçelendiriyor. Ona göre, "sadece bir devlete gerçekten hizmet edilebilir".
Alman pasaportu: Birlik ne talep ediyor?
Bazı AB politikacıları, Amerika'nın bu girişimini Almanya için olası bir örnek olarak görüyor. CSU içişleri uzmanı Stephan Mayer, hafta başında Bild gazetesine verdiği demeçte, ABD'nin planının "doğru yönde" olduğunu söyledi. Mayer'e göre, ciddi krizler veya askeri çatışmalarda, bir kişinin iki vatandaşlığa sahip olması sadakat sorunlarına yol açabilir.
Mayer, bu nedenle hiç kimsenin aynı anda hem Alman vatandaşı hem de başka bir ülkenin vatandaşı olmamasının "istenilir" olduğunu düşünüyor. Özellikle kriz durumlarında, bir kişinin hangi ülkeye bağlılık duyduğu açıkça belli olmalı. "Bu nedenle tekrar ediyorum: Vatandaşlık yasasındaköklü bir reformaihtiyacımız var "diyor Mayer.
Vatandaşlık hukuku konusunda sorumlu milletvekili Cornell Babendererde (CDU) de bu fikri destekliyor. Vatandaşlık, sadece bir kimlik belgesinden daha fazlasıdır – bir ülkeye aidiyet, sorumluluk ve sadakati temsil eder. Uluslararası çatışmaların arttığı bu dönemde, bu konu daha da önem kazanmaktadır.
SPD karşı çıkıyor: Çifte vatandaşlıkta değişiklik yok
Ancak CDU/CSU ile birlikte federal hükümeti oluşturan SPD, bu talebi açıkça reddediyor. İçişleri uzmanı Sebastian Fiedler, AFP haber ajansına koalisyon anlaşmasına atıfta bulunuyor. Anlaşmada her iki parti de bu yasama döneminde gerçekleştirmek istedikleri projeleri belirlemişler – bunların arasında turbo vatandaşlık uygulamasının kaldırılması ve aile birleşiminin askıya alınması da bulunuyor.
Koalisyon anlaşmasına göre, çifte vatandaşlık kurallarında herhangi bir değişiklik yapılmayacak. Ekim ayı başında Federal Meclis'te yapılan oylamada – turbo vatandaşlık uygulaması kaldırıldı – SPD'nin bu konudaki tutumu bir kez daha teyit edildi.
Arka plan: 2024'ten itibaren Almanya'da çifte vatandaşlık mümkün olacak
2024 yılında vatandaşlık yasasının reformundan bu yana, Almanya'da çifte vatandaşlık temel olarak izin verilmektedir. Vatandaşlığa kabul edilmek isteyenler artık eski pasaportlarını teslim etmek zorunda değildir.
Bu durum vatandaşlığa kabullerde önemli bir artışa yol açtı: 2024 yılında yaklaşık 292.000 kişi vatandaşlığa kabul edildi – bu sayı daha önce hiç bu kadar yüksek olmamıştı. Bunların neredeyse yüzde 80'i önceki vatandaşlıklarını korumaya devam etti.
Ancak 2024 reformundan önce de birçok durumda çifte vatandaşlık zaten mümkündü. Örneğin:
- menşe ülke işten çıkarılmaya izin vermediyse veya çok zor ya da kabul edilemez koşullar altında izin verdiyse,
- Çocuklarda, ebeveynlerden biri Alman vatandaşı, diğeri yabancı uyruklu ise,
- ve Almanya'da yabancı uyruklu ebeveynlerin çocukları, belirli şartları yerine getirmeleri halinde.
2024 reformu, mevcut kuralları ortadan kaldırmamış, çift vatandaşlık olanaklarını genişletmiş ve standartlaştırmıştır.
Sınıflandırma: ABD'nin planları Almanya'da uygulanabilir mi?
Birlik politikacıları ABD modelini örnek alsa da, böyle bir yasa Almanya'da yasal olarak uygulanması neredeyse imkansızdır. Bunun nedeni, Alman vatandaşlığını özel olarak koruyan Anayasa'dır. ABD taslağında öngörüldüğü gibi pasaportun otomatik olarak kaybedilmesi, burada anayasaya aykırı olacaktır.
Alman vatandaşlığı, yalnızca birkaç sınırlı istisnai durumda geri alınabilir, örneğin
- hileyle vatandaşlık alınması durumunda
- terörist savaş faaliyetlerine katılma,
- yabancı bir orduda gönüllü olarak hizmet etmek (Almanya Savunma Bakanlığı'nın izni olmadan)
Ayrıca, bir kişi Alman pasaportundan gönüllü olarak vazgeçebilir. Ancak bu, pasaporttan vazgeçmesi sonucunda vatansız kalmayacağı durumlarda mümkündür.
Önemli: Geçen hafta Federal Meclis, vatandaşlığa kabul sürecinde hile yapan veya yanlış bilgi veren kişilerin bundan sonra on yıl boyunca Alman pasaportu almaktan men edilebileceğini belirten yeni bir yasa kabul etti.
Böylece şurası açık: Siyasi tartışmalar devam etse bile, ABD modeline göre alınacak önlemlerin Almanya'da uygulanması neredeyse imkansız.
Sonuç: Çifte vatandaşlık devam ediyor
Önemli: Şu anda Almanya'da çifte vatandaşlığı yeniden kaldırmaya yönelik herhangi bir siyasi plan bulunmamaktadır. Bazı CDU/CSU politikacılarının tartışmaları mevcut yasal duruma herhangi bir etkisi bulunmamaktadır.
Buna ek olarak, Birlik, ilgili bir yasa girişimi ile koalisyon ortağı SPD'ye doğrudan karşı çalışmış olacaktır. SPD, geçmişte birçok kez çifte vatandaşlığın korunması konusunda açıkça tavır almıştır.
ABD yasasının Almanya'da da uygulanması mümkün değildir. Alman vatandaşlığı Anayasa ile özel olarak korunmaktadır ve sadece çok sınırlı istisnai durumlarda elinden alınabilir. ABD tasarısında öngörülen otomatik vatandaşlık kaybı anayasaya aykırıdır.