Но что именно требуется? Каковы действующие правила? И нужно ли тем, кто хочет получить гражданство, рассчитывать на изменения?
Число натурализованных в Германии растет
В последние годы в Германии наблюдается рост числа случаев натурализации . По данным Федерального статистического ведомства, в 2024 году было натурализовано почти 292 000 человек. Это самый высокий показатель с момента начала ведения статистики в 2000 году.
В 2025 году этот рекорд может быть побит вновь. Согласно данным издания «Welt am Sonntag», в прошлом году гражданство Германии получили более 309 000 человек.
Однако эти цифры пока не подтверждены официально. Тем не менее, становится очевидным: немецкий паспорт является важной целью для многих мигрантов, отвечающих необходимым требованиям.
Европейский союз требует ужесточения условий натурализации
Некоторые политики из ХДС/ХСС считают, что рост этих показателей свидетельствует о том, что условия для получения гражданства были слишком значительно упрощены. В первую очередь они критикуют реформу законодательства о гражданстве 2024 года, принятую тогдашним федеральным правительством в составе СДПГ, Партии зеленых и СвДП.
Реформа вступила в силу в июне 2024 года. С тех пор получение гражданства возможно после пяти лет законного проживания в Германии. Ранее желающим получить гражданство приходилось ждать восемь лет. Кроме того, было разрешено двойное гражданство. Это означает, что те, кто получает немецкое гражданство, как правило, больше не обязаны отказываться от своего прежнего гражданства.
Каковы конкретные требования ХДС/ХСС?
Именно эти два вопроса сейчас находятся в центре политической дискуссии. Часть членов партии «Христианско-демократический союз» выступает за увеличение срока проживания, необходимого для получения гражданства, и за ужесточение ограничений на двойное гражданство.
Пресс-секретарь ХДС/ХСС по вопросам внутренней политики Александр Тром призывает ужесточить законодательство о гражданстве в связи с ростом числа натурализованных граждан. В интервью новостной платформе Welt он заявил, что стандартный срок натурализации необходимо вновь увеличить с пяти до восьми лет.
Кроме того, Тром выступает за отмену общего разрешения на двойное гражданство. По его мнению, при натурализации не должно быть возможности сохранять прежний паспорт.
Министр внутренних дел Гессена Роман Посек (ХДС) также критикует двойное гражданство. «Двойное гражданство затрудняет интеграцию», — заявил он в интервью газете «Welt».
По его мнению, натурализация должна сопровождаться четким признанием немецкого гражданства. При наличии двойного гражданства такое признание не может быть выражено в полной мере. Поэтому Посек призывает ограничить двойное гражданство исключительными случаями.
Александр Тром также отмечает, что ХДС/ХСС уже отменила ускоренную процедуру натурализации через три года. Данная норма также была частью реформы законодательства о гражданстве 2024 года.
Ускоренная процедура натурализации должна была дать возможность людям, особенно хорошо интегрировавшимся в общество, получить гражданство уже через три года. Для этого им необходимо было подтвердить особые достижения в области интеграции, например, отличное знание немецкого языка и выдающиеся профессиональные, учебные или волонтерские заслуги. С октября 2025 года ускоренная процедура натурализации больше не будет доступна.
Награждение гражданством только при наличии разрешения на постоянное проживание?
Александр Тром также выдвигает еще одно предложение. По его мнению, лица, имеющие статус беженца, не должны получать гражданство сразу. Вместо этого им сначала следует выдавать разрешение на проживание. И только после этого, согласно предложению политика из ХДС, должен начинаться отсчет срока для получения гражданства.
Разрешение на постоянное проживание — это вид на жительство без ограничения срока. Лицо, получившее его, имеет право постоянно проживать в Германии и получает больше гарантий во многих сферах, например, в отношении трудоустройства, воссоединения с семьёй и долгосрочного планирования жизни.
Однако для получения разрешения на постоянное проживание необходимо выполнить ряд условий. Как правило, к ним относятся: минимальный срок проживания в стране в течение пяти лет, 60 месяцев взносов в пенсионную страховку, знание немецкого языка на уровне B1, а также базовые знания о правовом и общественном устройстве Германии.
Для лиц, имеющих статус беженца, предложение Александра Трома значительно затянет процесс получения немецкого паспорта. Вместо возможного натурализации через пять лет в определенных случаях этот срок может увеличиться до десяти лет или более.
Станут ли условия для получения гражданства снова более строгими?
В настоящее время маловероятно, что требования ХДС/ХСС будут реализованы. Хотя ХДС/ХСС и образуют федеральное правительство совместно с СДПГ, в коалиционном соглашении не предусмотрено дальнейшего ужесточения законодательства о натурализации.
В коалиционном соглашении было решено отменить ускоренную процедуру натурализации через три года. Однако реформа законодательства о гражданстве должна остаться в силе.
Кроме того, важно отметить: для нового ужесточения потребуется принятие нового закона. Однако в настоящее время маловероятно, что СДПГ поддержит такое изменение. Ведь именно СДПГ сама участвовала в принятии реформы законодательства о гражданстве.
Что это означает для людей, желающих получить гражданство?
Для тех, кто хочет подать заявление на получение немецкого гражданства или уже находится в процессе оформления, текущие дискуссии пока ничего не меняют. Любой, кто соответствует требованиям, может подать заявление на натурализацию.
Как и прежде, натурализация, как правило, возможна по истечении пяти лет. Двойное гражданство также по-прежнему разрешено. Лицам, имеющим статус беженца, для получения гражданства не требуется предварительно получать разрешение на постоянное проживание.
Тем не менее, эта дискуссия показывает, что вопрос о натурализации снова и снова становится предметом пристального внимания со стороны политиков. Поэтому тем, кто планирует получить гражданство, следует заранее собрать необходимую информацию и тщательно подготовить все документы.
Решающим фактором всегда является действующее законодательство. Требования об ужесточении условий натурализации на данный момент являются лишь политическими предложениями. Они еще не имеют силы закона.
