Protecția UE pentru refugiații ucraineni până în martie 2027
Decizia urmează unei decizii a Uniunii Europene. La 25 iunie 2025, statele membre ale UE au decis deja în unanimitate să prelungească protecția temporară pentru refugiații din Ucraina până la 4 martie 2027.
Acest regulament - așa-numita "directivă privind afluxul masiv" (Directiva 2001/55/CE) - este în vigoare de la începutul războiului de agresiune rusesc și permite unui număr de peste 4,3 milioane de ucraineni din UE, inclusiv aproximativ 1,1 milioane din Germania, să beneficieze de protecție fără a trebui să treacă printr-o procedură obișnuită de azil.
Refugiaților li se acordă protecție temporară:
- Dreptul de a rămâne în UE fără viză
- Accesul pe piața muncii
- Dreptul la asistență medicală
- Accesul copiilor la locuințe, beneficii sociale și educație
- Libertatea de a călători în UE
Prelungirea a fost necesară deoarece războiul de agresiune al Rusiei împotriva Ucrainei continuă. "În timp ce Rusia continuă să terorizeze populația civilă ucraineană prin atacuri aeriene fără discernământ, noi vom continua să oferim protecție milioanelor de refugiați ucraineni pentru încă un an", a explicat ministrul polonez de interne Tomasz Siemoniak cu ocazia deciziei.
Ce se aplică ucrainenilor din Germania?
Odată cu extinderea protecției temporare, Germania pune în aplicare decizia UE la nivel național. În termeni concreți, aceasta înseamnă
- Permisele de ședere în conformitate cu secțiunea 24 AufenthG care sunt valabile la 1 februarie 2026 vor rămâne automat valabile până la 4 martie 2027.
- Prelungirea se aplică automat - nu trebuie depuse cereri la autoritatea pentru străini.
- Toate drepturile anterioare - cum ar fi accesul la muncă, educație, locuință, beneficii sociale etc. - rămân în vigoare.
Prelungirea automată se aplică numai persoanelor vizate de decizia UE, și anume resortisanților ucraineni, apatrizilor sau resortisanților țărilor terțe cu ședere permanentă sau statut de protecție recunoscut în Ucraina înainte de 24 februarie 2022.
Persoanele care au rămas în Ucraina doar temporar (fără statut de protecție sau permis de ședere permanentă) nu vor mai primi o prelungire în temeiul articolului 24 AufenthG. Acest regulament este în vigoare din iunie 2024.
Ajutor pentru autorități și refugiați
Prin prelungirea automată, guvernul federal dorește să reducă povara atât asupra refugiaților, cât și asupra autorităților. Fără acest regulament, peste un milion de permise de ședere ar trebui să fie prelungite individual - ceea ce, potrivit Ministerului de Interne, ar însemna o sarcină administrativă enormă.
Prelungirea permiselor de ședere are, de asemenea, scopul de a garanta că refugiații pot continua să lucreze, să călătorească și să primească beneficii sociale chiar dacă documentul lor a expirat oficial.
Cum ar putea continua lucrurile după 2027
Pe lângă extinderea statutului de protecție, UE pregătește și o strategie de tranziție pentru perioada de după război. Refugiații bine integrați - și anume persoanele care au un loc de muncă, o formare profesională sau competențe lingvistice suficiente - ar trebui să poată trece mai ușor în viitor la un permis de ședere obișnuit. În acest fel, UE dorește să se asigure că cei care doresc să locuiască permanent în UE și îndeplinesc cerințele sunt protejați juridic pe termen lung.
În Germania, sunt posibile diverse permise de ședere, de exemplu:
- §Secțiunea 16a AufenthG: Reședința pentru formare profesională
- § Secțiunea 18a/b AufenthG: Reședința în scopul desfășurării unei activități lucrative
- § Secțiunea 19c AufenthG: Reședința pentru un alt loc de muncă
- § Secțiunea 21 AufenthG: Reședința în scopul desfășurării unei activități independente
- §§ 27-36 AufenthG: Reîntregirea familiei
În același timp, UE dorește să pună un accent mai mare pe întoarcerea voluntară. Statele membre trebuie să elaboreze programe care să ofere sprijin financiar și organizațional refugiaților care se întorc acasă. Aceasta include așa-numitele vizite exploratorii - adică deplasări în Ucraina pentru a se face o idee despre situația de pe teren - fără ca persoanele afectate să își piardă statutul de protecție în UE ca urmare a acestora.
UE planifică, de asemenea, campanii de informare și platforme digitale care să ofere informații privind opțiunile de returnare și posibilitățile legale. O altă propunere are în vedere înființarea așa-numitelor "Unity Hubs": puncte de contact finanțate de UE care să consilieze refugiații cu privire la relațiile cu autoritățile, găsirea unui loc de muncă sau întrebări legate de întoarcerea acasă.
Solicitați din timp un permis de ședere regulat
Chiar dacă protecția temporară este acum valabilă până în martie 2027, este recomandabil ca refugiații ucraineni să treacă acum la un permis de ședere obișnuit. Aceasta este singura modalitate de a obține un permis de stabilire sau de naturalizare în Germania la o dată ulterioară.
Acest lucru este deosebit de important deoarece dubla cetățenie este permisă în Germania din iunie 2024. Ucraina a adoptat, de asemenea, o lege corespunzătoare în iunie 2025: În viitor, ucrainenii care trăiesc în străinătate, copiii cu părinți ucraineni și voluntarii străini care au luptat în Ucraina vor putea deține mai multe cetățenii.
Astfel, mulți refugiați care doresc să rămână în Germania pe termen lung au posibilitatea de a păstra ambele pașapoarte și de a-și construi o perspectivă durabilă pentru viitorul lor.
