Zaštita EU za ukrajinske izbjeglice do marta 2027.
Odluka je uslijedila nakon rezolucije Evropske unije . Dana 25. juna 2025. godine, države članice EU su jednoglasno odlučile produžiti privremenu zaštitu izbjeglicama iz Ukrajine do 4. marta 2027. godine .
Ova uredba – takozvana "Direktiva o masovnom prilivu" (Direktiva 2001/55/EZ) – na snazi je od početka ruskog rata i omogućava više od 4,3 miliona Ukrajinaca u EU, uključujući oko 1,1 milion u Njemačkoj, da dobiju zaštitu bez potrebe za redovnim postupkom azila .
Privremena zaštita dodjeljuje se izbjeglicama:
- Pravo boravka u EU bez vize
- Pristup tržištu rada
- Pravo na medicinsku njegu
- Pristup stanovanju, socijalnim uslugama i školovanju za djecu
- Sloboda putovanja unutar EU
Produženje je bilo neophodno jer se ruski rat agresije protiv Ukrajine nastavlja . "Dok Rusija nastavlja terorizirati ukrajinsko civilno stanovništvo neselektivnim zračnim napadima, mi ćemo pružati zaštitu milionima ukrajinskih izbjeglica još godinu dana", rekao je poljski ministar unutrašnjih poslova Tomasz Siemoniak reagujući na odluku.
Šta se odnosi na Ukrajince u Njemačkoj?
Produženjem privremene zaštite, Njemačka sada primjenjuje odluku EU na nacionalnom nivou. To konkretno znači:
- Boravišne dozvole u skladu sa članom 24. Zakona o boravku (AufenthG) koje su važeće 1. februara 2026. godine automatski će ostati važeće do 4. marta 2027. godine.
- Produženje je automatsko – nije potrebno podnositi zahtjev imigracijskim vlastima .
- Sva postojeća prava – kao što su pristup radu, obrazovanju, stanovanju, socijalnim beneficijama itd. – ostaju na snazi .
Automatsko produženje primjenjuje se samo na osobe obuhvaćene odlukom EU : državljane Ukrajine, osobe bez državljanstva ili državljane trećih zemalja sa stalnim boravkom ili priznatim statusom zaštite u Ukrajini prije 24. februara 2022. godine.
Osobe koje su samo privremeno boravile u Ukrajini (bez statusa zaštite ili dozvole za stalni boravak) više neće dobiti produženje prema članu 24. Zakona o boravku. Ovaj propis je na snazi od juna 2024. godine.
Olakšanje za vlasti i izbjeglice
Automatskim produženjem, njemačka vlada ima za cilj ublažiti teret i za izbjeglice i za vlasti. Bez ove uredbe, preko milion dozvola boravka moralo bi se produžavati pojedinačno – što bi, prema Ministarstvu unutrašnjih poslova, predstavljalo ogromno administrativno opterećenje.
Produženje boravišnih dozvola također ima za cilj osigurati da izbjeglice mogu nastaviti raditi, putovati i primati socijalnu pomoć čak i ako im je dokument formalno istekao .
Šta bi se moglo dogoditi nakon 2027.
Pored produženja statusa zaštite, EU priprema prelaznu strategiju za poslijeratni period. Dobro integrisane izbjeglice - odnosno osobe sa poslom, obukom ili dovoljnim jezičkim vještinama - moći će lakše preći na redovnu dozvolu boravka u budućnosti. Na ovaj način, EU ima za cilj da osigura da oni koji žele stalno živjeti u EU i ispunjavaju uslove budu dugoročno pravno zaštićeni.
U Njemačkoj su dostupne različite boravišne dozvole , na primjer:
- Član 16a Zakona o prebivalištu : Prebivalište za stručno osposobljavanje
- Član 18a/b Zakona o boravku: Boravak u svrhu zaposlenja
- Član 19c Zakona o prebivalištu: Prebivalište za druge vrste zaposlenja
- Član 21. Zakona o boravku: Boravak u svrhu sticanja nezavisnosti
- §§ 27–36 Zakon o boravku: Spajanje porodice
Istovremeno, EU želi staviti veći naglasak na dobrovoljni povratak . Države članice trebaju razviti programe koji pružaju finansijsku i organizacijsku podršku izbjeglicama koje se vraćaju u domovinu . To uključuje takozvane istraživačke posjete - tj. putovanja u Ukrajinu radi sticanja direktnog uvida u situaciju - bez gubitka statusa zaštite EU onih koji su time pogođeni .
Osim toga, EU planira informativne kampanje i digitalne platforme kako bi pružila informacije o mogućnostima povratka i pravnim sredstvima. Drugi prijedlog predviđa uspostavljanje takozvanih "Unity Hubova" : kontaktnih tačaka koje finansira EU, a koje će savjetovati izbjeglice o administrativnim procedurama, traženju posla ili pitanjima o povratku.
Podnesite zahtjev za redovnu boravišnu dozvolu ranije
Iako privremena zaštita sada važi do marta 2027. godine , ukrajinskim izbjeglicama se preporučuje da sada pređu na redovnu dozvolu boravka . To je jedini način da kasnije dobiju dozvolu za naseljavanje ili naturalizaciju u Njemačkoj.
Ovo je posebno važno jer je dvojno državljanstvo dozvoljeno u Njemačkoj od juna 2024. godine. Ukrajina je također usvojila odgovarajući zakon u junu 2025. godine: U budućnosti će Ukrajinci koji žive u inostranstvu, djeca ukrajinskih roditelja i strani dobrovoljci koji su se borili u Ukrajini moći imati više državljanstava .
Ovo mnogim izbjeglicama koje žele dugoročno ostati u Njemačkoj daje priliku da zadrže oba pasoša – i izgrade trajnu budućnost za sebe.
