O Bundestag decide acabar com a naturalização turbo
O Bundestag aprovou a lei que altera a lei da cidadania no início de outubro por uma clara maioria. A CDU/CSU, o SPD e a AfD votaram a favor da abolição da turbo naturalização. Os Verdes e o Partido da Esquerda votaram contra.
Com esta decisão, os partidos do governo CDU/CSU e SPD põem em prática um plano do seu acordo de coligação: a retirada da naturalização ao fim de três anos, que só foi introduzida pela coligação do semáforo em junho de 2024. O objetivo era incentivar e recompensar os imigrantes particularmente bem integrados.
Os requisitos para a naturalização turbo eram três anos de residência legal na Alemanha, realizações de integração excepcionais - como sucesso profissional ou muitos anos de trabalho voluntário - e muito bons conhecimentos linguísticos ao nível C1. Para além disso, aplicam-se os mesmos requisitos que para a naturalização regular após cinco anos.
Que papel desempenha o Conselho Federal na legislação?
O Bundesrat não apresentou qualquer objeção à decisão do Bundestag. O processo parlamentar está assim concluído - a abolição da naturalização após três anos foi finalmente decidida.
Explicação: O Bundesrat é um dos três órgãos legislativos centrais da Alemanha, juntamente com o Bundestag e o Governo Federal. Os 16 Estados federados estão nele representados, geralmente pelos seus primeiros-ministros ou ministros de Estado. O Bundesrat participa no processo legislativo, analisando as leis aprovadas pelo Bundestag, propondo alterações, aprovando-as ou rejeitando-as.
Mas será que o Conselho Federal poderia ter evitado a abolição da naturalização turbo?
Não, não neste caso. A abolição da naturalização turbo é uma lei dita de objeção. Isto significa que o Conselho Federal não tem um direito de veto absoluto. Se se tivesse pronunciado contra a reforma, poderia ter recorrido ao Comité de Mediação e adiado a lei. No entanto, o Bundestag poderia ter anulado a objeção por maioria simples e aprovado a lei na mesma.
Uma vez que o Bundesrat não levantou quaisquer objecções, a lei será agora submetida ao Presidente Federal para finalização. Só então poderá ser publicada no Diário Oficial - um passo necessário antes de a lei entrar efetivamente em vigor.
Naturalização na Alemanha: o que vai mudar com a nova lei?
Com a decisão do Bundestag e do Bundesrat, o regulamento especial sobre a naturalização após três anos será abolido. De futuro, aplicar-se-á o seguinte:
- A naturalização é possível após cinco anos de residência legal , no mínimo.
- A dupla cidadania continua a existir.
- A lei não prevê um regime transitório para os procedimentos turbo já em curso.
Isto significa que, a partir da entrada em vigor da nova lei, todos os processos de naturalização serão revistos de acordo com a regra normal de cinco anos, mesmo que tenham sido inicialmente apresentados ao abrigo da regra de três anos.
O Governo alemão justifica a alteração da lei afirmando que a naturalização deve ser o resultado de uma integração bem sucedida - e não o seu início. Três anos é um período demasiado curto para garantir uma integração duradoura na sociedade alemã.
Além disso, o antigo regulamento violava o chamado requisito de distância: deve haver um claro intervalo de tempo entre um direito de residência permanente(autorização de estabelecimento) e a cidadania.
A nova lei ainda não está em vigor - o antigo regulamento continua a aplicar-se por enquanto
Embora o Bundestag e o Bundesrat tenham aprovado a reforma, a nova lei ainda não é aplicável. Só entrará em vigor no dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da República Federal da Alemanha. Atualmente, não se sabe quando é que isso acontecerá.
Regra geral, a publicação tem lugar no prazo de algumas semanas após a aprovação final do Conselho Federal. Até lá, continua a aplicar-se o regulamento anterior: atualmente, a naturalização continua a ser possível ao fim de três anos, desde que os requisitos sejam cumpridos.
Para as pessoas afectadas, isto significa que quem já apresentou ou gostaria de apresentar um pedido de naturalização após três anos ainda o pode fazer - enquanto a lei não for oficialmente promulgada. No entanto, assim que a lei entrar em vigor, apenas se aplicará o prazo de cinco anos.
Conclusão
A decisão do Conselho Federal selou finalmente o fim da naturalização por turbo. A reforma, introduzida há pouco mais de um ano, é assim anulada. A naturalização regular após cinco anos mantém-se, assim como a possibilidade de ter várias cidadanias.
Ainda não se sabe exatamente quando é que a nova lei entrará em vigor. Espera-se que seja publicada no Diário Oficial da União nas próximas semanas. Até lá, aplicar-se-á o regulamento anterior.
Para os requerentes de naturalização, isto significa que o passaporte alemão continua ao seu alcance, mas só daqui a três anos.
