بوندستاگ تصمیم گرفت به اعطای تابعیت توربو پایان دهد
مجلس فدرال (بوندستاگ) در اوایل ماه اکتبر با اکثریت قاطع ، قانون اصلاح قانون شهروندی را تصویب کرد. احزاب دموکرات مسیحی/سوسیال مسیحی، سوسیال دموکرات و حزب آلترناتیو برای آلمان (AfD) به لغو روند اعطای تابعیت توربو رأی مثبت دادند. حزب سبزها و حزب چپ به این طرح رأی منفی دادند.
با این تصمیم، احزاب حاکم CDU/CSU و SPD طرحی از توافق ائتلاف خود را اجرا میکنند: لغو تابعیت پس از سه سال ، که تنها در ژوئن 2024 توسط ائتلاف چراغ راهنمایی معرفی شده بود. این طرح قرار بود به عنوان انگیزه و پاداشی برای مهاجرانی که به خوبی در جامعه ادغام شدهاند، عمل کند.
پیشنیازهای لازم برای تابعیت تسریعشده، سه سال اقامت قانونی در آلمان، دستاوردهای برجسته در ادغام - مانند موفقیت حرفهای یا کار داوطلبانه طولانیمدت - و مهارتهای زبانی بسیار خوب در سطح C1 بود. علاوه بر این ، تمام الزامات لازم برای تابعیت عادی پس از پنج سال نیز اعمال میشد.
شورای فدرال چه نقشی در قانونگذاری دارد؟
بوندسرات به تصمیم بوندستاگ اعتراضی نکرد . این پایان روند پارلمانی است - لغو تابعیت پس از سه سال سرانجام تصمیم گرفته شد .
توضیح: بوندسرات یکی از سه نهاد قانونگذاری مرکزی در آلمان، در کنار بوندستاگ و دولت فدرال است. 16 ایالت فدرال، معمولاً توسط نخست وزیران ایالت یا وزرای ایالتی خود، در آن نمایندگی میشوند. بوندسرات با بررسی قوانین مصوب بوندستاگ، پیشنهاد اصلاحات، تأیید یا رد آنها، در قانونگذاری مشارکت میکند.
اما: آیا شورای فدرال میتوانست از لغو تابعیت توربو جلوگیری کند ؟
نه، در این مورد نه. لغو اعطای تابعیت توربو به اصطلاح یک قانون اعتراضی است. این بدان معناست که بوندسرات حق وتوی مطلق ندارد. اگر با این اصلاحات مخالف بود، میتوانست کمیته میانجیگری را فراخوانده و تصویب قانون را به تعویق بیندازد . با این حال، بوندستاگ میتوانست با اکثریت ساده اعتراض را رد کرده و به هر حال قانون را تصویب کند.
از آنجایی که شورای فدرال مخالفتی نکرد، این قانون اکنون برای امضا به رئیس جمهور فدرال ارائه خواهد شد. تنها پس از آن میتوان آن را در روزنامه رسمی قوانین فدرال منتشر کرد - گامی ضروری قبل از لازمالاجرا شدن واقعی قانون.
تابعیت در آلمان: با قانون جدید چه تغییراتی رخ میدهد؟
با تصمیم بوندستاگ و بوندسرات، مقررات ویژه برای تابعیت پس از سه سال لغو خواهد شد. در آینده، موارد زیر اعمال خواهد شد:
- تابعیت پس از حداقل پنج سال اقامت قانونی امکان پذیر است .
- تابعیت دوگانه همچنان پابرجاست.
- این قانون ترتیبات انتقالی برای رویههای توربو که از قبل در حال انجام هستند را پیشبینی نمیکند.
این بدان معناست که به محض لازمالاجرا شدن قانون جدید، تمام درخواستهای تابعیت طبق قانون معمول پنج ساله بررسی خواهند شد - حتی اگر در ابتدا تحت قانون سه ساله ارائه شده باشند.
دولت فدرال تغییر قانون را با این استدلال توجیه میکند که تابعیت باید نتیجه ادغام موفقیتآمیز باشد - نه آغاز آن. سه سال برای تضمین ادغام پایدار در جامعه آلمان بسیار کوتاه است.
علاوه بر این، آییننامه قدیمی، الزام مسافت را نقض میکند : باید فاصله زمانی مشخصی بین حق اقامت دائم ( اجازه اقامت ) و شهروندی وجود داشته باشد.
قانون جدید هنوز لازم الاجرا نیست - آیین نامه قدیمی فعلاً لازم الاجرا است
اگرچه مجلس فدرال و شورای فدرال این اصلاحات را تصویب کردهاند، اما قانون جدید هنوز لازمالاجرا نشده است . این قانون تا یک روز پس از انتشار در روزنامه رسمی قانون فدرال لازمالاجرا نخواهد شد. زمان وقوع این اتفاق در حال حاضر مشخص نیست.
انتشار معمولاً ظرف چند هفته پس از تأیید نهایی شورای فدرال انجام میشود. تا آن زمان، مقررات فعلی به قوت خود باقی هستند: در حال حاضر، اعطای تابعیت پس از سه سال، در صورت برآورده شدن الزامات، امکانپذیر است .
برای افراد تحت تأثیر، این بدان معناست که هر کسی که در حال حاضر پس از سه سال درخواست تابعیت داده است یا مایل به انجام این کار است، همچنان میتواند این کار را انجام دهد - مادامی که قانون رسماً اعلام نشده باشد. با این حال، پس از لازمالاجرا شدن، دوره پنج ساله منحصراً اعمال خواهد شد.
نتیجه
تصمیم شورای فدرال سرانجام پایان اعطای تابعیت توربو را رقم زد . بنابراین، این اصلاحات که کمی بیش از یک سال پیش ارائه شده بود، لغو میشود. اعطای تابعیت عادی پس از پنج سال همچنان پابرجاست ، همانطور که امکان داشتن چندین تابعیت نیز وجود دارد.
دقیقاً مشخص نیست که قانون جدید چه زمانی لازمالاجرا خواهد شد. انتظار میرود این قانون در هفتههای آینده در روزنامه رسمی قانون فدرال منتشر شود. تا آن زمان، مقررات فعلی اعمال خواهد شد .
برای کسانی که مایل به اخذ تابعیت هستند، این بدان معناست که گذرنامه آلمانی همچنان قابل دستیابی است، اما دیگر ظرف سه سال این اتفاق نخواهد افتاد.