Proteção sem procedimento de asilo
O estatuto de proteção temporária permite que os refugiados ucranianos continuem a viver na UE sem um processo de asilo. Têm acesso ao trabalho, a cuidados médicos, a prestações sociais, à escolaridade e ao alojamento.
De acordo com a Comissão Europeia, mais de 4,3 milhões de ucranianos beneficiam atualmente deste regime, dos quais cerca de 1,2 milhões na Alemanha.
A prorrogação baseia-se na Diretiva da UE relativa à proteção temporária, que permite a manutenção do estatuto de proteção se a situação de perigo persistir. O Conselho da UE já tinha sublinhado antecipadamente que a situação de segurança na Ucrânia continuava a ser crítica e que não era razoável esperar que muitas pessoas regressassem.
O que acontece depois de 2027?
Para além do prolongamento da proteção, estão também a ser estudadas soluções a longo prazo. Os Estados-Membros da UE estão a discutir uma estratégia coordenada de regresso e opções de residência alternativas, como vistos de trabalho ou de estudo.
O objetivo é facilitar a transição para autorizações de residência regulares - para aqueles que pretendem permanecer na UE a longo prazo.
Ao mesmo tempo, os ucranianos que desejem regressar ao seu país de origem devem ser mais bem informados sobre as opções de regresso. Deve também ser preparado um regresso gradual à Ucrânia - desde que a situação de segurança o permita.
Alívio para os sistemas de asilo
O regulamento também alivia a carga dos sistemas nacionais de asilo, uma vez que não é necessário um pedido de asilo individual. Se a situação na Ucrânia melhorar antes de março de 2027, o regime de proteção poderá ser levantado mais cedo, o que será decidido pelo Conselho da UE e pela Comissão.
Antecedentes: proteção da UE em vigor pela primeira vez
A proteção temporária foi activada em março de 2022, logo após o ataque russo à Ucrânia, pela primeira vez na história da UE. Trata-se de uma solução rápida para oferecer proteção colectiva aos refugiados e dar tempo aos Estados-Membros para tomarem outras medidas.
O Comissário Europeu Magnus Brunner explicou em junho: "A prorrogação dá segurança de planeamento às pessoas afectadas e aos Estados-Membros. Ao mesmo tempo, estamos a preparar soluções a longo prazo".
O Comissário Brunner anunciou igualmente a nomeação de um representante especial da UE para os refugiados ucranianos, a fim de melhorar a coordenação entre os países.