Ochrona bez procedury azylowej
Status tymczasowej ochrony umożliwia ukraińskim uchodźcom dalsze życie w UE bez procedury azylowej. Otrzymują oni dostęp do pracy, opieki medycznej, świadczeń socjalnych, edukacji i mieszkań.
Według Komisji Europejskiej z programu tego korzysta obecnie ponad 4,3 mln Ukraińców, z czego około 1,2 mln w Niemczech.
Przedłużenie opiera się na dyrektywie UE w sprawie tymczasowej ochrony, która pozwala na utrzymanie statusu ochrony, jeśli utrzymuje się sytuacja zagrożenia. Rada UE już wcześniej podkreślała, że sytuacja bezpieczeństwa w Ukrainie pozostaje krytyczna i nie można racjonalnie oczekiwać powrotu wielu osób.
Co stanie się po 2027 roku?
Oprócz rozszerzenia ochrony, trwają również prace nad rozwiązaniami długoterminowymi. Państwa członkowskie UE omawiają skoordynowaną strategię powrotów i alternatywne opcje pobytu, takie jak wizy pracownicze lub studenckie.
Celem jest ułatwienie przejścia na regularne zezwolenia na pobyt - dla tych, którzy chcą pozostać w UE w dłuższej perspektywie.
Jednocześnie Ukraińcy, którzy chcą wrócić do ojczyzny, powinni być lepiej informowani o możliwościach powrotu. Należy również przygotować się na stopniowy powrót do Ukrainy - pod warunkiem, że pozwoli na to sytuacja w zakresie bezpieczeństwa.
Ulga dla systemów azylowych
Rozporządzenie odciąża również krajowe systemy azylowe, ponieważ nie jest konieczne składanie indywidualnych wniosków o azyl. Jeśli sytuacja w Ukrainie poprawi się przed marcem 2027 r., system ochrony może zostać zniesiony wcześniej - decyzję w tej sprawie podejmą Rada UE i Komisja.
Kontekst: ochrona UE obowiązuje po raz pierwszy
Tymczasowa ochrona została uruchom iona w marcu 2022 r. tuż po rosyjskim ataku na Ukrainę - po raz pierwszy w historii UE. Jest to szybkie rozwiązanie zapewniające zbiorową ochronę uchodźcom i dające państwom członkowskim czas na podjęcie dalszych działań.
Komisarz UE Magnus Brunner wyjaśnił w czerwcu: "Przedłużenie daje poszkodowanym i państwom członkowskim bezpieczeństwo planowania. Jednocześnie przygotowujemy się na długoterminowe rozwiązania".
Brunner ogłosił również powołanie specjalnego przedstawiciela UE ds. uchodźców ukraińskich w celu poprawy koordynacji między krajami.