Protezione senza procedura di asilo
Lo status di protezione temporanea consente ai rifugiati ucraini di continuare a vivere nell'UE senza una procedura di asilo. Hanno accesso al lavoro, alle cure mediche, alle prestazioni sociali, alla scuola e all'alloggio.
Secondo la Commissione europea, più di 4,3 milioni di ucraini beneficiano attualmente di questo programma, di cui circa 1,2 milioni in Germania.
La proroga si basa sulla direttiva UE sulla protezione temporanea, che consente di mantenere lo status di protezione se la situazione di pericolo persiste. Il Consiglio dell'UE aveva già sottolineato in anticipo che la situazione della sicurezza in Ucraina rimaneva critica e che non si poteva ragionevolmente prevedere il ritorno di molte persone.
Cosa succederà dopo il 2027?
Oltre all'estensione della protezione, si sta lavorando anche a soluzioni a lungo termine. Gli Stati membri dell'UE stanno discutendo una strategia di rimpatrio coordinata e opzioni di soggiorno alternative, come visti di lavoro o di studio.
L'obiettivo è quello di facilitare la transizione verso permessi di soggiorno regolari - per coloro che desiderano rimanere nell'UE a lungo termine.
Allo stesso tempo, gli ucraini che desiderano tornare nel proprio Paese dovrebbero essere meglio informati sulle possibilità di rientro. Si deve anche preparare un ritorno graduale in Ucraina, a condizione che la situazione della sicurezza lo consenta.
Sollievo per i sistemi di asilo
Il regolamento alleggerisce inoltre l'onere dei sistemi nazionali di asilo, in quanto non è necessaria alcuna domanda di asilo individuale. Se la situazione in Ucraina migliorerà prima del marzo 2027, il regime di protezione potrebbe essere revocato in anticipo - questo sarà deciso dal Consiglio dell'UE e dalla Commissione.
Contesto: protezione dell'UE in vigore per la prima volta
La protezione temporanea è stata attivata nel marzo 2022, poco dopo l'attacco russo all'Ucraina, per la prima volta nella storia dell'UE. Si tratta di una soluzione rapida per offrire una protezione collettiva ai rifugiati e dare agli Stati membri il tempo di adottare ulteriori misure.
Il commissario europeo Magnus Brunner ha spiegato a giugno: "La proroga offre alle persone colpite e agli Stati membri una sicurezza di pianificazione. Allo stesso tempo, ci stiamo preparando per soluzioni a lungo termine".
Brunner ha inoltre annunciato la nomina di un rappresentante speciale dell'UE per i rifugiati ucraini, al fine di migliorare il coordinamento tra i Paesi.