Protection sans procédure d'asile
Le statut de protection temporaire permet aux Ukrainiens qui ont fui leur pays de continuer à vivre dans l'UE sans passer par la procédure d'asile. Ils ont accès au travail, aux soins médicaux, aux prestations sociales, à l'éducation et au logement.
Selon la Commission européenne, plus de 4,3 millions d'Ukrainiens bénéficient actuellement de ce régime - dont environ 1,2 million en Allemagne.
Cette prolongation s'appuie sur la directive européenne relative à la protection temporaire, qui permet de maintenir le statut de protection en cas de danger persistant. Le Conseil de l'UE avait déjà souligné que la situation sécuritaire en Ukraine restait critique et qu'un retour n'était pas raisonnable pour de nombreuses personnes.
Que se passera-t-il après 2027 ?
Outre la prolongation de la protection, des solutions à long terme sont également en cours d'élaboration. Les États membres de l'UE discutent d'une stratégie de retour coordonnée et de possibilités de séjour alternatives, par exemple via des visas de travail ou d'études.
L'objectif est de faciliter la transition vers des titres de séjour réguliers - pour ceux qui souhaitent rester dans l'UE à long terme.
Parallèlement, les Ukrainiens qui souhaitent rentrer dans leur pays doivent être mieux informés des possibilités de retour. Un retour progressif en Ukraine doit également être préparé - à condition que la situation sécuritaire le permette.
Décharge pour les systèmes d'asile
Le régime allège également la charge des systèmes d'asile nationaux, puisqu'il n'est pas nécessaire de déposer une demande d'asile individuelle. Si la situation en Ukraine s'améliore avant mars 2027, le régime de protection pourrait être levé de manière anticipée - le Conseil de l'UE et la Commission en décideront.
Contexte : la protection de l'UE entre en vigueur pour la première fois
La protection temporaire a été activée en mars 2022, peu après l'attaque russe contre l'Ukraine - une première dans l'histoire de l'UE. Elle constitue une solution rapide pour offrir une protection collective aux personnes ayant fui leur pays et donner aux États membres le temps de prendre des mesures supplémentaires.
Le commissaire européen Magnus Brunner a déclaré en juin : "Cette prolongation offre une sécurité de planification aux personnes concernées et aux États membres. En même temps, nous nous préparons à des solutions à long terme".
Brunner a également annoncé la mise en place d'un représentant spécial de l'UE pour les réfugiés ukrainiens afin d'améliorer la coordination entre les pays.
