Niemiecki paszport cofnięty wkrótce po naturalizacji
Według zgodnych doniesień medialnych, Urząd Imigracyjny w Berlinie (LEA) cofnął naturalizację mężczyzny pochodzącego z Syrii. Jak donosi między innymi Bild, mężczyzna przybył do Niemiec w wieku przedszkolnym, dorastał w Berlinie i kilka tygodni temu otrzymał niemieckie obywatelstwo.
Zaledwie dzień po otrzymaniu certyfikatu naturalizacji opublikował na Instagramie zdjęcie przedstawiające dwóch uzbrojonych członków terrorystycznej milicji Hamas. Podpis brzmiał "Heros Palestyny" - uzupełniony zielonym emoji serca.
Ponieważ zarówno Hamas, jak i jego struktury zbrojne są klasyfikowane w Niemczech jako organizacje terrorystyczne, doniesienie zostało zgłoszone i przekazane LEA.
Dlaczego władza zakłada oszustwo
Według dpa, LEA wszczęła następnie postępowanie w celu cofnięcia naturalizacji. Powodem jest deklaracja lojalności, którą musi podpisać każda osoba ubiegająca się o naturalizację. W ramach swojego wniosku mężczyzna potwierdził na piśmie, że szanuje wolny demokratyczny porządek podstawowy.
Jednak publiczne wspieranie organizacji sklasyfikowanej jako terrorystyczna jest sprzeczne z tą deklaracją. LEA powinna zatem założyć, że mężczyzna złożył fałszywe lub wprowadzające w błąd oświadczenia podczas procesu naturalizacji. W związku z tym nie spełnił on głównej części wymogów naturalizacji.
Zobowiązanie do lojalności wobec konstytucji obowiązkowe
Od czerwca 2024 r. w Niemczech obowiązują dodatkowe wymogi dotyczące naturalizacji. Oprócz znanych wymogów - takich jak co najmniej pięcioletni legalny pobyt, znajomość języka na poziomie B1 lub zezwolenie na pobyt zatwierdzone do naturalizacji - wymagane jest zobowiązanie do lojalności wobec konstytucji.
Kandydaci muszą potwierdzić na piśmie, że
- uznają wolny i demokratyczny porządek podstawowy,
- szanować prawo Izraela do istnienia,
- odrzucają wszelkie formy antysemityzmu i
- wspierać ochronę życia żydowskiego.
Każdy, kto celowo składa fałszywe oświadczenie lub publicznie narusza je po naturalizacji, ryzykuje odebraniem obywatelstwa. W przypadku Berlina jest to dokładnie to, co zakłada LEA.
Reakcje ze świata polityki
Rządzący burmistrz Berlina Kai Wegner (CDU) pochwalił podejście urzędu landowego. Napisał on na Platformie X, że zaangażowanie w wolny demokratyczny porządek podstawowy "nie jest formalnością", ale warunkiem wstępnym każdej naturalizacji. Każdy, kto dopuści się oszustwa, musi liczyć się z konsekwencjami.
Federalny minister spraw wewnętrznych Alexander Dobrindt (CSU) również z zadowoleniem przyjął tę akcję. Powiedział on, że zwolennik organizacji terrorystycznej nie może podzielać niemieckich wartości. W podobnych przypadkach - zwłaszcza w przypadku podwójnych obywateli - należy podjąć konsekwentne działania.
Kiedy naturalizacja może zostać cofnięta?
Sprawa ta rodzi pytanie, kiedy naturalizacja, która już miała miejsce, może zostać cofnięta. Zasadniczo w Niemczech istnieje silna ochrona przed denaturalizacją: obywatelstwo niemieckie nie może zostać arbitralnie cofnięte zgodnie z art. 16 ust. 1 Ustawy Zasadniczej (GG).
Prawo zezwala jednak na unieważnienie, jeśli naturalizacja została uzyskana niezgodnie z prawem. Podstawą do tego jest § 35 StAG. Naturalizacja może zostać cofnięta, jeśli
- oszukańcze wprowadzenie w błąd,
- groźby lub przekupstwo, lub
- Celowo niepoprawne lub niekompletne informacje
były decydujące dla naturalizacji.
Cofnięcie jest możliwe do dziesięciu lat po otrzymaniu obywatelstwa. Ma ono skutek wsteczny - uznaje się zatem, że dana osoba nigdy nie została naturalizowana. Nawet ewentualna bezpaństwowość nie stanowi przeszkody dla cofnięcia obywatelstwa zgodnie z § 35 StAG. Istnieją jednak specjalne przepisy dotyczące ochrony naturalizowanych dzieci.
Inne powody utraty obywatelstwa niemieckiego
Oprócz odkupienia istnieją inne - rzadkie - konstelacje:
Odstąpienie od umowy (§ 26 StAG)
Każdy, kto posiada inne obywatelstwo, może zrzec się obywatelstwa niemieckiego na własną prośbę. Takie zrzeczenie się jest możliwe tylko wtedy, gdy w jego wyniku dana osoba nie stanie się bezpaństwowcem. W przypadku wielu osób ma to miejsce na przykład wtedy, gdy inny kraj, do którego chcą się naturalizować, nie zezwala na posiadanie podwójnego obywatelstwa.
Służba w zagranicznych siłach zbrojnych (§ 28 StAG)
Inny powód utraty dotyczy spraw związanych z bezpieczeństwem. Podwójni obywatele mogą utracić niemieckie obywatelstwo, jeśli dobrowolnie dołączą do sił zbrojnych drugiego kraju pochodzenia - i dzieje się to bez zgody władz niemieckich.
Udział w działaniach wojennych grup terrorystycznych (§ 28 StAG)
Kolejna zasada dotyczy udziału w działaniach wojennych organizacji terrorystycznych za granicą. Każdy, kto jako pełnoletni podwójny obywatel w sposób możliwy do udowodnienia bierze udział w takich działaniach wojennych, może również automatycznie utracić niemieckie obywatelstwo.
Wnioski
Przypadek Berlina pokazuje, że zasady zgodności z konstytucją podczas naturalizacji nie są jedynie symboliczne, ale są aktywnie egzekwowane przez władze. Obywatelstwo jest silnie chronionym prawem, ale zakłada, że wnioskodawcy podzielają i szanują podstawowe wartości demokratycznego państwa konstytucyjnego.
Każdy, kto złoży fałszywe oświadczenia podczas procesu naturalizacji lub publicznie wyrazi stanowisko, które jest wyraźnie sprzeczne z tymi podstawowymi wartościami, wkrótce po otrzymaniu niemieckiego paszportu, musi spodziewać się cofnięcia naturalizacji.
