Однако в настоящее время нет уверенности в том, что закон будет принят до летних каникул 2025 года, как предполагалось ранее. Что за этим стоит?
Турбо-натурализация: что предусматривает законопроект?
Натурализация через три года была введена в рамках реформы законодательства о гражданстве 27 июня 2024 года. Теперь она может быть снова отменена. В проекте, представленном правящей коалицией, говорится, что
"Устойчивая интеграция в местные условия жизни требует времени. Пятилетний период предварительного проживания, который обычно требуется для натурализации, в достаточной степени учитывает это, так что дальнейшие варианты сокращения должны быть исключены".
Это означает, что если закон вступит в силу, то в будущем обязательным условием для натурализации будет минимальный срок пребывания в стране в течение пяти лет - независимо от индивидуальных достижений в области интеграции.
Что говорят о законе члены Бундестага?
Кажется почти символичным, что ровно через год после вступления в силу системы турбо-натурализации обсуждается ее отмена. Однако по своему содержанию дебаты в прошлую пятницу были посвящены не столько самому постановлению, сколько реформе законодательства о гражданстве в целом.
Член парламентской группы AfD Готфрид Курио критикует не только натурализацию через три года, но и через пять лет. "Гражданство должно быть выражением факта прибытия - это не гарантируется через пять лет". AfD также призвала к тому, чтобы натурализация снова стала дискреционным решением, а не "правом по истечении срока".
Депутат от СДПГ Хакан Демир, напротив, выступил в защиту реформы 2024 года: "Любой, кто живет, работает и интегрируется здесь более пяти лет, должен иметь возможность натурализоваться". Он также отметил, что вариант двойного гражданства, созданный реформой, также принесет пользу немцам, которые живут за границей, но не хотят терять связь с родиной.
Парламентские группы "Левые" и "Зеленые" раскритиковали этот шаг правительства. Отмена турбо-натурализации приведет лишь к "исключению хорошо интегрированных людей", сказал Филиз Полат. Тем не менее "реформа закона о гражданстве привела к тому, что в Германию устремилось больше людей". В условиях нехватки квалифицированных работников натурализация через три года - это не подарок, а инвестиция в будущее.
Федеральный министр внутренних дел Александр Добриндт (ХСС) выступил в защиту законопроекта: "Натурализация должна означать конец успешного процесса интеграции, а не его начало". Натурализация спустя всего три года не может соответствовать этому требованию.
Когда будет принято решение?
После первого чтения в пятницу законопроект был передан в Комитет по внутренним делам для дальнейшего обсуждения. Однако перед принятием окончательного решения предстоит еще одна дискуссия в Бундестаге.
В настоящее время неясно, когда это произойдет и будет ли это решение принято до летних парламентских каникул, как давно ожидалось. Последняя неделя консультаций перед летними каникулами пройдет с 7 по 11 июля. На данный момент, однако, дальнейшее обсуждение вопроса о прекращении турбо-натурализации не стоит на повестке дня.
Это может свидетельствовать о том, что обсуждения в Комитете по внутренним делам запланированы до конца летних каникул. В этом случае решение будет принято не раньше, чем после летних каникул - то есть с 8 сентября. До этого времени турбо-натурализация остается возможной.
Вывод: Можно ли еще подать заявление на турбо-натурализацию?
Ответ прост: да, заявление на турбо-натурализацию может быть подано до вступления в силу нового закона. Пока новый закон не вступил в силу, действует старое законодательство.
В нем говорится, что подать заявление на турбо-натурализацию может каждый, кто демонстрирует особые успехи в интеграции, владеет немецким языком на уровне C1, прожил в Германии не менее трех лет и соответствует всем остальным требованиям.
Но учтите: пока неясно, может ли новый закон иметь обратную силу. Это означает, что в настоящее время неясно, могут ли текущие процедуры, которые не были завершены к моменту вступления закона в силу, быть впоследствии отклонены или остановлены. Комитет по внутренним делам должен обсудить вопрос о том, будут ли предусмотрены переходные меры для этого (и как они будут выглядеть).
