Jusqu'à présent, les entreprises devaient s 'adresser à l'un des 52 services communaux des étrangers pour cette procédure. A l'avenir, avec le nouveau bureau central d'Osnabrück, il n'y aura plus qu'un seul interlocuteur pour l'ensemble du pays. Du point de vue organisationnel, ce service est rattaché à l'autorité d'accueil du Land.
Comment fonctionne la procédure accélérée pour les travailleurs qualifiés en Basse-Saxe ?
Si une entreprise a une offre d'emploi concrète pour un travailleur qualifié étranger, elle peut désormais déposer sa demande directement auprès de l'Office central. Pour cela, une procuration du professionnel est nécessaire afin que l'administration puisse prendre en charge toutes les démarches nécessaires. La procédure coûte 411 euros.
Une phase de transition est prévue jusqu'à la fin de l'année 2025 afin d'assurer une transition en douceur. Pendant cette période, les employeurs pourront choisir de déposer la demande auprès d'un service communal des étrangers comme jusqu'à présent ou de la déposer déjà auprès du nouveau service central.
À partir du 1er janvier 2026, seul le service central des étrangers d'Osnabrück sera compétent.
Qu'est-ce que la procédure accélérée pour les travailleurs qualifiés ?
La procédure accélérée pour les travailleurs qualifiés est une procédure d'entrée simplifiée pour les travailleurs qualifiés originaires de pays non membres de l'UE. Elle est définie dans la § 81a de la loi sur le séjour des étrangers (AufenthG) est réglementée.
L'objectif est de raccourcir considérablement le processus entre l'offre d'emploi et la prise de fonction du professionnel - idéalement à quelques semaines.
Voici comment se déroule la procédure :
- L'employeur demande la procédure : Une entreprise ayant une offre d'emploi concrète dépose une demande de procédure accélérée pour travailleurs qualifiés auprès du service des étrangers compétent - en Basse-Saxe, ce sera à l'avenir le bureau central d'Osnabrück.
- Procuration du travailleur qualifié : pour cela, l'employeur a besoin d'une procuration signée ainsi que de différents documents du travailleur qualifié étranger - y compris une copie du passeport et une preuve de qualification professionnelle.
- L'autorité vérifie les conditions : L'office vérifie si la qualification étrangère est adaptée au poste proposé et si elle correspond à un diplôme allemand comparable. Il contrôle en outre que les documents sont complets et demande - si nécessaire - l'accord de l'Agence fédérale pour l'emploi.
- L'accord préalable est délivré : Si toutes les conditions sont remplies, une autorisation dite "accord préalable" est délivrée.
- Rendez-vous à l'ambassade : grâce à l'accord préalable, le professionnel peut demander un rendez-vous plus rapide à la représentation allemande à l'étranger (par ex. l'ambassade ou le consulat).
- Obtention du visa et entrée sur le territoire : Après examen par la représentation diplomatique ou consulaire, le visa est délivré - et le professionnel peut entrer en Allemagne et commencer à travailler.
L'objectif est d'achever l'ensemble de la procédure en quatre à huit semaines environ, soit bien plus rapidement que pour les procédures de visa normales.
Important : après son arrivée en Allemagne, le travailleur qualifié doit demander un titre de séjour auprès du service des étrangers compétent sur place. Ce n'est qu'avec un titre de séjour valable qu'une demande peut être déposée ultérieurement - en général après cinq ans. demande de naturalisation peut être déposée. Cette étape est essentielle pour tous ceux qui souhaitent rester en Allemagne à long terme.
Basse-Saxe : comment attirer davantage de personnel qualifié ?
En plus de procédures plus rapides, le Land de Basse-Saxe souhaite également améliorer la reconnaissance des diplômes professionnels étrangers. Une proposition est actuellement discutée par le gouvernement du Land : Les réfugiés qui ne peuvent pas présenter l'intégralité de leurs certificats de formation devront à l'avenir prouver leurs compétences professionnelles en passant des examens pratiques. Cela pourrait faciliter leur entrée sur le marché du travail.
Actuellement, de nombreuses demandes de reconnaissance de ce type proviennent de pays comme l'Ukraine, l'Iran ou la Turquie.
Maintenir la main-d'œuvre qualifiée - c'est ce que font les autres Länder
Avec ce nouveau modèle, la Basse-Saxe s'inspire d'autres Länder qui ont déjà mis en place des structures centrales pour l'immigration de main-d'œuvre qualifiée. La Rhénanie-du-Nord-Westphalie gère depuis 2021 le Bureau central pour l'immigration de main-d'œuvre qualifiée (Zentralstelle für Fachkräfteeinwanderung, ZFE) à Bonn, qui traite chaque année des milliers de demandes - principalement dans les secteurs des soins, de l'artisanat et des transports.
La Bavière a lancé sa "voie rapide" en juillet 2023, d'abord pour le personnel soignant. À partir de l'été 2025, la procédure sera étendue à tous les groupes professionnels. Le modèle bavarois se caractérise par des délais de traitement particulièrement rapides, d'environ cinq semaines, et sert déjà d'exemple dans toute l'Allemagne.
Le Brandebourg est également devenu actif très tôt : Depuis octobre 2020 déjà, la procédure accélérée pour les travailleurs qualifiés selon la loi sur l'immigration des travailleurs qualifiés (FEG) est mise en œuvre de manière centralisée dans le district de Dahme-Spreewald.
