أساسيات التسامح
ما هو التسامح؟
في جمهورية ألمانيا الاتحادية، تصريح الإقامة المسموح به وفقاً للمادة 60 أ من قانون الإقامة هو تعليق مؤقت للترحيل للأشخاص الذين يُطلب منهم مغادرة البلاد ولكن لا يمكن ترحيلهم لأسباب قانونية أو واقعية. يسمح هذا الوضع للشخص المعني بالبقاء في البلاد مؤقتاً إلى أن تنتفي أسباب الترحيل.
من المهم أن نفهم أن الإقامة المسموح بها ليست تصريح إقامة، وبالتالي فهي لا توفر الأمان على المدى الطويل. تسمح الإقامة المتسامحة بالإقامة المؤقتة فقط وتستثني العديد من الحقوق الاجتماعية والاقتصادية التي يتمتع بها الأشخاص الحاصلون على تصريح إقامة عادية.
ما هي الفروق بين تصريح الإقامة المسموح بها وتصريح الإقامة؟
الاختلافات بين الإقامة المتسامحة وتصريح الإقامة كبيرة، سواء من الناحية القانونية أو من حيث تأثيرها على ظروف المعيشة في ألمانيا. فبينما يوفر تصريح الإقامة تصريحاً منتظماً للإقامة في ألمانيا، فإن الإقامة المسموح بها هي مجرد إجراء مؤقت دون الحقوق والضمانات المرتبطة بتصريح الإقامة القانوني. عناوين الإقامة هي: تصريح الإقامة، أو تصريح الإقامة أو تصريح الإقامة الدائمة في الاتحاد الأوروبي.
من الناحية القانونية، لا يتمتع الشخص الحاصل على وضع متسامح بوضع "نظامي"، مما يعني أنه مستبعد من العديد من المزايا الاجتماعية وحرية الوصول إلى سوق العمل وفرصة اختيار مكان إقامته. وغالبًا ما يؤدي ذلك إلى انخفاض كبير في نوعية الحياة وقلة فرص الاندماج مقارنةً بالأشخاص الحاصلين على تصريح إقامة.
المسار من الإقامة المسموح بها إلى تصريح الإقامة
يخضع الحصول على تصريح الإقامة في ألمانيا لشروط محددة، والتي قد تختلف حسب الحالة الفردية. ويرد أدناه شرح للشروط العامة والطرق الخاصة للأشخاص ذوي الوضع المسموح به.
متطلبات تصريح الإقامة العادية
يوضح هذا القسم بالتفصيل المتطلبات العامة للحصول على تصريح الإقامة. وتشمل المعايير الرئيسية ما يلي:
- مدة الإقامة: الحد الأدنى المطلوب لمدة الإقامة في ألمانيا، وعادةً ما تستند إلى الأحكام المحددة لقانون الإقامة المعمول به.
- المهارات اللغوية: إثبات مهارات اللغة الألمانية في المستوى B1 عن طريق اختبار لغة معترف به، كدليل على مهارات الاندماج والتواصل.
- تصريح العمل: شروط الحصول على تصريح العمل، بما في ذلك تقديم عقد عمل ساري المفعول.
تصريح الإقامة من خلال التدريب والتوظيف
- § القسم 19 د AufenthGيتضمن إمكانية الحصول على تصريح إقامة من خلال إثبات التدريب المؤهل. ويشمل ذلك تقديم التدريب المكتمل والامتثال لشروط معينة عند تقديم الطلب.
- § § 25 أ أو § 25 ب AufenthGيستند منح تصريح الإقامة وفقًا للمادة 25 أ أو 25 ب من قانون الهجرة الألماني إلى الإقامة طويلة الأجل والاندماج المثبت في المجتمع الألماني. المعايير الرئيسية هي
- مدة الإقامة: الحد الأدنى المطلوب لمدة الإقامة في ألمانيا.
- إثبات الاندماج: متطلبات إثبات الالتزام الاجتماعي أو الاندماج الثقافي.
المخاطر مع طرق الإقامة الخاصة
- تصريح الإقامة وفقًا للمادة 104 (ج) من القانون الاتحادي الألماني: يسري تصريح الإقامة وفقًا للمادة 104 ج من قانون الهجرة الألماني لمدة 18 شهرًا فقط. وينطبق ما يلي فيما يتعلق بالجنسية الألمانية اللاحقة: لا يمكن التقدم بطلب للحصول على الجنسية الألمانية بموجب المادة 104 ج من القانون 104 ج AufenthG. من المهم أيضًا ملاحظة أن فترة التسامح لا تُحتسب من مدة الإقامة، مما قد يؤخر الحصول على تصريح الإقامة.
الخطوات العملية لتقديم الطلب
يلزم القيام باستعدادات وخطوات محددة عند التقدم بطلب للحصول على تصريح إقامة وفقًا للمادة 25 أ، والمادة 25 ب، والمادة 19 د، والمادة 104 ج من قانون الهجرة الألماني. ستجد هنا ملخصًا لمساعدتك في جمع المستندات اللازمة وفهم العملية في مكتب الهجرة وتجنب الأخطاء الشائعة.إعداد الوثائق اللازمة
- إثبات الهوية: جواز سفر ساري المفعول أو وثيقة سفر أخرى.
- إثبات الإقامة: وثائق إثبات حالة الإقامة السابقة (الإذن، الإذن، تصريح الإقامة).
- الالتزام بالنظام الأساسي الديمقراطي الحر الديمقراطي: إعلان مكتوب.
- إثبات مهارات اللغة الألمانية: الشهادات أو الشهادات.
- بالنسبة للمادة 25 أ AufenthG (الشباب): إثبات التعليم المدرسي، وإثبات الدخل، وإثبات السن قبل سن 27 عامًا.
- بالنسبة للمادة 25 (ب) من قانون الأجانب (الأشخاص المسموح لهم): إثبات الإقامة لمدة ست سنوات، والاستقلال الاقتصادي، ويمكن تخفيضها إلى أربع سنوات إذا كان هناك أطفال دون السن القانونية.
- بالنسبة للقسم 104 ج AufenthG (حق الإقامة مع وجود فرص): إثبات الإقامة لمدة خمس سنوات في التاريخ النهائي (31 أكتوبر 2022)، وعدم وجود جرائم جنائية، وتسهيلات خاصة مثل التنازل عن إثبات المعيشة وتوضيح الهوية في البداية.
- بالنسبة لـ 19d AufenthG (للأشخاص المؤهلين المتسامحين): مطلوب إثبات إكمال برنامج تدريبي مؤهل أو دورة دراسية مؤهلة. أو بدلاً من ذلك، العمل المؤهل المتواصل دون انقطاع لمدة ثلاث سنوات وعدم الحصول على إعانات الدولة لنفقات المعيشة
الإجراء المتبع في مكتب الهجرة
الوثائق العامة لجميع الفقرات- تحديد موعد: اتصل بمكتب تسجيل الأجانب وحدد موعداً.
- نموذج المستند: قم بتقديم جميع المستندات المعدة مسبقاً في موعدك.
- مراجعة الطلب: تقوم الهيئة بمراجعة مستنداتك واتخاذ قرار بشأن طلبك.
- الرسوم: دفع الرسوم المطلوبة، والتي قد تختلف حسب نوع الطلب
الأخطاء النموذجية في التطبيق
- المستندات غير المكتملة: قبل الموعد، تحقق من أن جميع المستندات المطلوبة محدثة وكاملة.
- المواعيد النهائية: انتبه بشكل خاص للحدود العمرية وفترات الإقامة، على سبيل المثال تقديم الطلب قبل عيد الميلاد السابع والعشرين في حالة المادة 25 أ أو فترة الإقامة لمدة خمس سنوات حتى تاريخ انتهاء المدة في حالة المادة 104 ج.
- حواجز اللغة: تأكد من قدرتك على توفير الشهادات اللغوية اللازمة بالجودة المطلوبة.
- عدم معرفة اللوائح الخاصة: تعرف على التسهيلات المحتملة أو المتطلبات الخاصة لحالتك الخاصة، مثل عدم تطبيق شروط معينة بموجب المادة 104 ج من قانون أوفنتسغ.
التحديات المحتملة مع اللائحة الجديدة
الملخص والخلاصة
لقد تطور الإطار القانوني والخيارات المتاحة لحاملي تصاريح الإقامة المسموح بها في ألمانيا بشكل كبير. ونلخص هنا أهم النقاط لمساعدتك على فهم الطريق نحو الحصول على تصريح إقامة نظامي واجتيازه بنجاح.
ملخص لأهم النقاط
- أساسيات التسامح:
- التعريف: Duldung وفقًا للمادة 60 أ من القانون الجنائي الألماني هو تعليق مؤقت لترحيل الأشخاص الملزمين بمغادرة البلاد.
- القيود: لا يوجد ضمان طويل الأجل؛ الحرمان من العديد من الحقوق الاجتماعية والاقتصادية.
الاختلافات عن تصاريح الإقامة: الوضع القانوني: تقدم تصاريح الإقامة تصريحًا منتظمًا للإقامة بأشكال مختلفة (مثل تصريح الإقامة، تصريح الإقامة).- الحقوق والضمانات: على النقيض من التسامح، تتضمن تصاريح الإقامة حقوقًا وضمانات اجتماعية واقتصادية كاملة.
- مسارات الحصول على تصريح الإقامة لحاملي تصاريح الإقامة المسموح بها:
- § المادة 19 د من القانون رقم 19 د AufenthG: تصريح الإقامة من خلال إثبات التدريب المؤهل.
- § المادة 25 أ والمادة 25 ب من القانون الألماني: تصريح الإقامة على أساس الإقامة الطويلة الأجل والاندماج المثبت في المجتمع الألماني.
- التغييرات القانونية 2024:
- § المادة 10 النسخة الجديدة من قانون اللجوء: تحسين شروط إصدار سند إقامة للأشخاص الذين سحبوا طلب اللجوء أو الذين رُفض طلب لجوئهم.
دعوة للعمل - تصرف على الفور
لزيادة فرصك في الحصول على تصريح إقامة نظامي، يجب عليك مراعاة الخطوات التالية:
- اطّلع بشكل شامل: افهم التغييرات التشريعية الحالية وكيف يمكن أن تؤثر على وضعك.
- اطلب الدعم المهني: استخدم مساعدة المحامين المتخصصين أو مراكز المشورة لإرشادك خلال العملية المعقدة لتقديم الطلب.
- إعداد الوثائق: اجمع ونظم جميع الوثائق اللازمة التي تثبت وجودك طويل الأمد في ألمانيا وجهود اندماجك ومؤهلاتك.
هذه الخطوات الاستباقية ضرورية لتحقيق منظور إقامة مستقرة وآمنة قانونياً في ألمانيا. استخدم كل الموارد وفرص المشورة لتحسين فرص نجاحك!
الأسئلة الشائعة - أهم الأسئلة حول تصريح الإقامة رغم التسامح
هناك طرق محددة يمكنك اتباعها للتحول من الإقامة المسموح بها إلى تصريح إقامة عادية في ألمانيا. وتشمل هذه الطرق ما يلي
- § المادة 19 د من القانون الاتحادي رقم 19 د: منح تصريح الإقامة من خلال تقديم دليل على التدريب المؤهل.
- § الفقرة 25 أ والفقرة 25 ب من القانون الألماني: تتيح هاتان الفقرتان الحصول على سند إقامة على أساس سنوات عديدة من الإقامة والاندماج المثبت في المجتمع الألماني.
- § المادة 104 ج من القانون رقم 104 ج AufenthG: يوفر إمكانية الحصول، في ظل ظروف معينة، على حق فرصة الإقامة بعد خمس سنوات من الإقامة المسموح بها.
تتطلب هذه المسارات أن تستوفي معايير معينة مثل إثبات الاندماج والمهارات اللغوية وتأمين مصدر رزق آمن إن أمكن.
في عام 2024، ستطرأ تغييرات كبيرة على الإقامة المسموح بها بسبب النسخة الجديدة من المادة 10 من قانون اللجوء. تؤثر هذه التغييرات بشكل خاص على الأشخاص الذين سحبوا طلب اللجوء أو الذين رُفض طلب لجوئهم. تسهل اللوائح الجديدة على هذه الفئات التحول إلى تصريح إقامة عادية في ظل ظروف معينة.
دخلت القواعد الجديدة للإقامة المتسامحة حيز التنفيذ في 27 فبراير 2024. وتشمل التغييرات التي أُدخلت على المادة 10 من قانون الإقامة، والتي تخلق فرصًا جديدة للأشخاص المتسامَح معهم للحصول على تصريح إقامة بشروط معينة.
مدة الإقامة المسموح بها في ألمانيا غير محدودة بشكل عام وتعتمد على الظروف الفردية لكل حالة. ويُمنح التسامح إلى أن تنتفي أسباب عدم الترحيل. ومن الناحية العملية، يمكن أن يعني هذا أنه يمكن التسامح مع الأشخاص لعدة سنوات، خاصةً إذا كانت هناك عقبات دائمة أمام الترحيل.
بعد 18 شهراً من الإقامة المسموح بها، قد يتغير الوضع القانوني للشخص، خاصة إذا كان مشمولاً بأنظمة محددة مثل حق الإقامة الفرصة بموجب المادة 104 ج من قانون الإقامة المسموح بها. يجعل هذا الحق من الممكن، بعد خمس سنوات من الإقامة المسموح بها وبشروط معينة، الحصول على حق الإقامة البديلة لمدة 18 شهرًا من أجل استيفاء متطلبات تصريح الإقامة العادية. في نهاية الـ 18 شهرًا، يجب أن يكون مقدم الطلب قادرًا على إثبات استيفائه لشروط الحصول على تصريح إقامة عادية، وإلا فقد يعود إلى وضع الإقامة المسموح بها.
