Німеччина на третьому місці за кількістю прохань про притулок
Вперше за багато років Німеччина перестала бути найважливішою країною призначення для шукачів притулку. З приблизно 70 000 заявок Німеччина поступається Франції (78 000) та Іспанії (77 000). Італія зареєструвала 64 000 нових заяв про надання притулку.
Окрім цих країн, найбільше заяв про надання притулку було подано в наступних країнах: Греція (27 000), Бельгія (18 000), Швейцарія (12 000), Нідерланди (11 000), Австрія (9 000) і Польща (8 000).
Загалом, Німеччина повідомила про найрізкіше скорочення кількості заяв про надання притулку: на 43% порівняно з попереднім роком.
Сирія більше не є основною країною походження
Протягом десяти років сирійці були найбільшою групою шукачів притулку в ЄС. Однак картина змінилася після падіння колишнього президента Башара Асада в грудні 2024 року. У першій половині 2025 року їхня кількість різко скоротилася - приблизно до 25 000 заявок, що на дві третини менше, ніж у попередньому році.
Більшість нових шукачів притулку прибули з Венесуели (49 000), далі йдуть Афганістан (42 000), Сирія, Бангладеш (17 000) і Туреччина (16 500). Майже 16 000 заяв про надання притулку було подано громадянами України.
Менше заяв про надання притулку задовольняється
Особливо різко погіршилася тенденція щодо визнання заяв про надання притулку: Лише кожна четверта заява (25%) була схвалена в першій половині 2025 року - це найнижчий показник, коли-небудь зафіксований EUAA.
Одна з причин: у минулому сирійські шукачі притулку отримували більше позитивних рішень, ніж зазвичай, через політичну ситуацію в їхній країні. Однак після зміни влади в Дамаску багато країн ЄС тимчасово призупинили розгляд справ сирійців доти, доки не буде більшої ясності щодо поточної ситуації з безпекою.
Наразі в Європі понад 900 000 заяв все ще очікують на рішення в першій інстанції. Враховуючи поточні апеляції, близько 1,3 мільйона рішень все ще очікують на розгляд у 29 країнах.
Нова реформа притулку в ЄС, ймовірно, призведе до подальшого скорочення кількості шукачів притулку
Зменшення кількості прохань про надання притулку по-різному оцінюють у Брюсселі та країнах-членах ЄС. У той час як EUAA пов'язує це зниження насамперед зі зміною ситуації в Сирії, Європейська комісія підкреслює роль нового пакту про притулок та міграцію.
Новий закон ЄС про притулок був прийнятий навесні 2024 року. До червня 2026 року всі країни-члени ЄС мають імплементувати його вимоги в національне законодавство. У Німеччині Федеральний кабінет міністрів ухвалив відповідний законопроект 4 вересня 2025 року. Бундестаг ще має схвалити його, перш ніж він набуде чинності.
Ось що передбачає реформа системи притулку ЄС
Реформа включає наступні зміни, які також стосуються шукачів притулку в Німеччині:
- Притулок і прикордонні процедури: Заяви про надання притулку розглядаються безпосередньо на зовнішніх кордонах, в аеропортах і морських портах ЄС. У разі відмови, репатріація може відбутися протягом 12 тижнів.
- Перевірка та EURODAC: Усі нелегальні мандрівники проходять перевірку особи, стану здоров'я та безпеки. Їхні біометричні дані зберігаються в загальноєвропейській базі даних EURODAC.
- Безпечні треті країни: Федеральний уряд може класифікувати країни як "безпечні" без попереднього схвалення Бундестагу та Бундесрату. Для заявників з таких країн це означає прискорення процедур і зниження шансів на отримання притулку.
- Механізм солідарності: держави ЄС підтримують одна одну - наприклад, приймаючи шукачів притулку, надаючи фінансову допомогу та інші заходи.
- Свобода пересування та затримання: Свобода пересування може бути обмежена або призначено затримання, якщо існує ризик втечі або якщо порушуються вимоги щодо надання притулку.
- Скорочення виплат: Кожен, хто нехтує правилами в центрах розміщення або ігнорує зобов'язання щодо звітності, повинен очікувати, що його фінансова підтримка буде скорочена.
- Доступ до ринку праці: шукачам притулку дозволяється працювати найпізніше через 6 місяців, зазвичай через 3 місяці - за винятком осіб з безпечних країн походження, Дублінських справ або випадків зловживання правом на притулок.
Задекларованою метою реформи є подальше скорочення кількості прибуття шукачів притулку в ЄС, проведення більшої кількості процедур надання притулку на зовнішніх кордонах ЄС та обмеження мобільності шукачів притулку в межах ЄС.
