Almanya iltica başvurularında üçüncü sırada
Almanya uzun yıllardan sonra ilk kez sığınmacılar için en önemli hedef ülke olmaktan çıktı. Yaklaşık 70,000 başvuru ile Almanya, Fransa (78,000) ve İspanya'nın (77,000) gerisinde kaldı. İtalya 64,000 yeni sığınma başvurusu kaydetti.
Bu ülkelere ek olarak, aşağıdaki ülkeler en çok sığınma başvurusu kaydeden ülkeler oldu: Yunanistan (27.000), Belçika (18.000), İsviçre (12.000), Hollanda (11.000), Avusturya (9.000) ve Polonya (8.000).
Genel olarak, Almanya iltica başvurularında en keskin düşüşü kaydeden ülke oldu: bir önceki yıla kıyasla yüzde 43'lük bir düşüş.
Suriye artık ana menşe ülke değil
On yıl boyunca Suriyeliler AB'deki en büyük sığınmacı grubuydu. Ancak eski Devlet Başkanı Beşar Esad'ın Aralık 2024'te devrilmesinden bu yana tablo değişti. 2025'in ilk yarısında sayıları keskin bir düşüş göstererek bir önceki yıla göre üçte iki oranında azalarak yaklaşık 25,000 başvuruya geriledi.
En çok yeni sığınmacı Venezuela'dan (49.000) gelirken, onu Afganistan (42.000), Suriye, Bangladeş (17.000) ve Türkiye (16.500) takip etti. Yaklaşık 16,000 sığınma başvurusu Ukrayna'dan gelen kişiler tarafından yapılmıştır.
Daha az sığınma başvurusu kabul ediliyor
Sığınma başvurularının kabul edilmesindeki eğilim özellikle serttir: 2025'in ilk yarısında her dört başvurudan sadece biri (yüzde 25) onaylanmıştır ki bu EUAA tarafından şimdiye kadar kaydedilen en düşük rakamdır.
Bunun bir nedeni, geçmişte Suriyeli sığınmacıların ülkelerindeki siyasi durum nedeniyle ortalamanın üzerinde olumlu karar almalarıdır. Ancak Şam'daki iktidar değişikliğinin ardından birçok AB ülkesi, mevcut güvenlik durumu hakkında daha fazla netlik sağlanana kadar Suriyelilere yönelik prosedürleri geçici olarak askıya aldı.
Halen Avrupa genelinde 900.000'den fazla başvuru ilk derece mahkemesinde karar verilmesini beklemektedir. Devam eden temyiz başvuruları da dahil olmak üzere, 29 ülkede yaklaşık 1,3 milyon karar halen beklemededir.
Yeni AB iltica reformu muhtemelen sayıları daha da azaltacak
Sığınmacı sayılarındaki düşüş Brüksel ve üye devletlerde farklı değerlendirilmektedir. EUAA düşüşü öncelikle Suriye'deki durumun değişmesine bağlarken, AB Komisyonu yeni iltica ve göç anlaşmasının rolünü vurguluyor.
Yeni AB iltica yasası 2024 baharında kabul edilmiştir. Tüm AB üye devletleri, Haziran 2026'ya kadar gereklilikleri ulusal hukuka aktarmalıdır. Almanya'da Federal Kabine 4 Eylül 2025 tarihinde ilgili yasa tasarısını kabul etti. Yasa yürürlüğe girmeden önce Federal Meclis'in onay vermesi gerekiyor.
AB iltica reformunun öngördüğü de budur
Reform, Almanya'daki sığınmacıları da etkileyen aşağıdaki değişiklikleri içermektedir:
- İltica ve sınır prosedürleri: İltica başvuruları doğrudan AB'nin dış sınırlarında, havaalanlarında ve limanlarında incelenecektir. Reddedilme durumunda, geri gönderme 12 hafta içinde gerçekleşebilir.
- Tarama ve EURODAC: Tüm düzensiz yolcular kimlik, sağlık ve güvenlik kontrollerinden geçirilir. Biyometrik verileri AB çapında EURODAC veri tabanında saklanır.
- Güvenli üçüncü ülkeler: Federal hükümet, Federal Meclis ve Federal Konsey'in ön onayı olmadan ülkeleri "güvenli" olarak sınıflandırabilir. İlgili ülkelerden gelen başvuru sahipleri için bu, daha hızlı prosedürler ve daha düşük iltica şansı anlamına gelmektedir.
- Dayanışma mekanizması: AB ülkeleri birbirlerini destekler - örneğin sığınmacıları kabul ederek, mali yardım sağlayarak ve diğer önlemlerle.
- Hareket özgürlüğü ve gözaltı: Kaçma riski varsa veya sığınma gereklilikleri ihlal ediliyorsa hareket özgürlüğü kısıtlanabilir veya gözaltı kararı verilebilir.
- Yardım kesintileri: Barınma merkezlerinde kurallara uymayan ya da raporlama yükümlülüklerini yerine getirmeyen herkes mali desteklerinin kesilmesini beklemelidir.
- İşgücü piyasasına erişim: Sığınmacıların en geç 6 ay sonra, genellikle de sadece 3 ay sonra çalışmalarına izin verilmektedir - güvenli menşe ülkelerden gelenler, Dublin vakaları veya iltica istismarı vakaları hariç.
Reformun ilan edilen amacı, AB'ye gelen sığınmacı sayısını daha da azaltmak, AB'nin dış sınırlarında daha fazla sığınma prosedürü uygulamak ve sığınmacıların AB içindeki hareketliliğini kısıtlamaktır.
