Arka plan: Bu ülkeler AB'ye vizesiz seyahat edebilirler
Avrupa Birliği halihazırda 61 üçüncü ülke ile vize muafiyeti anlaşması imzalamıştır. Ayrıca iki özel idari bölge (Hong Kong ve Makao) ve Tayvan da bulunmaktadır.
Bu ülkelerin vatandaşları Schengen bölgesine 180 gün içinde 90 güne kadar vizesiz giriş yapabilirler - turizm, aile veya iş amaçlı. Çalışma veya daimi ik amete hala izin verilmemektedir.
AB'ye vizesiz giriş aşağıdaki ülkelerin vatandaşları için geçerlidir:
Avrupa: Arnavutluk, Andorra, Bosna Hersek, Gürcistan, Kosova, Moldova, Monako, Karadağ, San Marino, Sırbistan, Ukrayna, Vatikan, Birleşik Krallık
Afrika: Mauritius, Seyşeller
Amerika, Latin Amerika ve Karayipler: ABD, Kanada, Arjantin, Brezilya, Şili, Kolombiya, Kosta Rika, El Salvador, Guatemala, Honduras, Meksika, Nikaragua, Panama, Paraguay, Peru, Uruguay, Venezuela, Antigua ve Barbuda, Bahamalar, Barbados, Dominika, Grenada, Saint Kitts ve Nevis, Saint Lucia, Saint Vincent ve Grenadinler, Trinidad ve Tobago.
Asya ve Orta Doğu: Brunei, Hong Kong, İsrail, Japonya, Makao, Malezya, Singapur, Güney Kore, Birleşik Arap Emirlikleri, Tayvan, Timor-Leste.
Okyanusya: Avustralya, Yeni Zelanda, Kiribati, Marshall Adaları, Mikronezya, Nauru, Palau, Samoa, Solomon Adaları, Tonga, Tuvalu, Vanuatu.
AB neden şimdi vize kurallarını sıkılaştırıyor?
AB, belirli koşulların yerine getirilmesi halinde vizesiz seyahati geçici veya kalıcı olarak askıya alabilir. Bu mümkündür, örneğin
- Vizesiz bir ülkeden düzensiz göçte ani bir artış olması halinde,
- reddedilen iltica başvurularının sayısı keskin bir şekilde artarsa
- veya güvenlik riskleri tespit edilirse.
- Ülkeyi terk etmek zorunda kalan kişilerin ülkelerine geri gönderilmesinde işbirliği yapılmaması da bir neden olabilir.
Şimdi üzerinde mutabakata varılan reformla AB bu mekanizmayı genişletmek ve prosedürleri hızlandırmak istiyor. Gelecekte siyasi, insan hakları ve güvenlik politikası faktörleri de dikkate alınacaktır - örneğin, bir ülke sistematik olarak uluslararası standartları ihlal ediyorsa veya göçü AB üzerinde baskı aracı olarak kullanıyorsa.
AB vize zorunluluğu getirdiğinde
Gelecekte AB, aşağıdaki durumlarda vizesiz seyahati askıya alabilir:
- Bir ülkenin göçü kasıtlı olarak siyasi baskı aracı olarak kullanması - örneğin devlet kontrolündeki sınır kapıları veya kasıtlı göçmen kaçakçılığı (geçmişte Belarus ve Polonya sınırında gözlemlendiği gibi) yoluyla "hibrit tehditler" yaratması,
- Bir ülke, vatandaş olmayanların nakit ödemeler veya yatırımlar karşılığında vatandaşlık ve dolayısıyla AB'ye vizesiz erişim elde etmelerini sağlayan yatırımcı programları ("altın pasaportlar" veya "altın vizeler") sunmaktadır,
- ciddi insan hakları ihlalleri veya uluslararası insancıl hukuk ihlalleri, örneğin savaş suçları veya siyasi baskı yoluyla kanıtlanmıştır,
- Bir devletin Uluslararası Ceza Mahkemesi veya Uluslararası Adalet Divanı gibi uluslararası mahkemelerin kararlarını hiçe sayması,
- ya da BM Şartı'nın temel ilkeleri ihlal edilirse - örneğin saldırı savaşları ya da ilhak yoluyla.
Bir diğer yenilik ise AB'nin artık tüm nüfusu otomatik olarak vizesiz seyahatin dışında bırakmayacak olması: Artık, örneğin suçlarla doğrudan bağlantılı olan hükümet temsilcileri ya da iş adamları gibi münferit insan grupları için vizesiz seyahatten özellikle feragat edebilecek. Bu sayede sivil halkın, hükümetleri tarafından alınan siyasi kararlar nedeniyle cezalandırılmasının önüne geçilmesi amaçlanıyor.
AB Parlamentosu nasıl oy kullandı
Reform 7 Ekim 2025 tarihinde Strazburg'daki AB Parlamentosunda oylandı. Sonuç netti: 518 lehte, 96 aleyhte ve 24 çekimser oy.
Platforma göre, lehte oy kullanan 96 Alman milletvekilinden abgeordnetenwatch.de 61 lehte, 25 aleyhte oy kullanılmış, bir kişi çekimser kalmış ve dokuz kişi de oylamaya katılmamıştır.
Hangi ülkeler etkilenebilir?
AB, yeni kuralların yöneltilebileceği belirli bir ülkeyi resmi olarak belirtmedi. Bununla birlikte, Brüksel'de ve Avrupa medyasında olası ilk uygulamalar hakkında konuşulmaya başlandı bile.
Platform euronews Haziran ayında zaten rapor edilmişti İsrail yeni düzenlemeden etkilenecek ilk ülkelerden biri olabilir. Bunun arka planında, BM organları ve uluslararası insan hakları örgütleri tarafından gündeme getirilen Gazze savaşındaki savaş suçları ve insan hakları ihlallerine ilişkin devam eden iddialar yer almaktadır.
AB gözlemcilerine göre, sözde "altın pasaport" programlarına sahip ülkeler de daha fazla baskı altına girebilir. AB Komisyonu geçmişte Malta ve Kıbrıs'ı bu tür programlar nedeniyle eleştirmiş ve ihlal işlemleri başlatmıştı.
Brüksel'in yıllardır risklerini izlediği Karadağ ve Sırbistan 'da da benzer modeller var. Avrupa Batı Balkanlar Platformu'na göre, bu tür programların kaldırılması AB katılım müzakereleri için bir koşul olarak birkaç kez dile getirilmiştir.
Bu durum gezginler ve göçmenler için ne anlama geliyor?
Başlangıçta, vizesiz ülkelerden gelen çoğu kişi için hiçbir şey değişmeyecek. Yeni kurallar ancak AB Komisyonu ya da bir üye devletin vizesiz seyahati askıya almak üzere bir prosedür başlatması ve AB Konseyi'nin onay vermesi halinde yürürlüğe girecek.
Bununla birlikte, vize zorunluluğunun geçici veya kalıcı olarak yeniden getirilmesi halinde, bunun ilgili vatandaşlar için somut sonuçları olacaktır:
- Gelecekte, AB'ye girmelerine izin verilmeden önce Schengen vizesine başvurmaları gerekecektir.
- Bu da ek masraflar (şu anda başvuru başına yaklaşık 90 avro) ve bazen büyükelçiliklerde randevu için birkaç haftalık bekleme süreleri anlamına gelmektedir
- Buna ek olarak, başvuru sahipleri, örneğin konaklama, dönüş uçuşları, mali imkanlar veya seyahatin amacı ile ilgili çok sayıda kanıt sunmalıdır.
Bu durum aile ziyaretleri, öğrenciler veya profesyoneller için AB'ye seyahati çok daha zor hale getir ebilir - özellikle de kendi ülkeleri ile Avrupa arasında düzenli olarak gidip gelen kişiler için.
Sonra ne olacak?
Yeni yönetmeliğin yürürlüğe girebilmesi için Avrupa Birliği Konseyi tarafından resmen kabul edilmesi gerekmektedir. Yönetmelik, AB Resmi Gazetesinde yayımlandıktan 20 gün sonra yürürlüğe girecektir.
AB Komisyonu yaptığı açıklamada, amacın belirli bir ülkeyi hedef almak değil, "Schengen sisteminin güvenilirliğini ve bütünlüğünü korumak" olduğunu vurguladı.
