Закон о азилу 2026: Бржи поступци за азил, мања правна заштита?
Закон усвојен у децембру 2025. године могао би имати значајан утицај на поступке азила од 2026. године па надаље. То је зато што ће, почев од фебруара 2026. године, немачка влада моћи лакше да класификује одређене треће земље као такозване „сигурне земље порекла“ .
За тражиоце азила из ових „безбедних земаља“ то често значи брже процедуре за азил и мање шансе за заштиту . То је зато што се захтеви аутоматски третирају као „очигледно неосновани“ ако је земља порекла класификована као безбедна.
Тренутна листа сигурних земаља порекла обухвата 37 земаља. Ту спадају све државе чланице ЕУ, као и Албанија, Босна и Херцеговина, Грузија, Ганa, Косово, Северна Македонија, Црна Гора, Молдавија, Сенегал и Србија. Новим законом, немачка влада планира да прошири листу. Сматра се веома вероватним да ће Алжир, Индија, Мароко и Тунис такође бити класификовани као безбедне.
Штавише, од јула 2026. године биће укинута обавеза именовања правног заступника у случајевима притвора због депортације или притвора до одласка. Погођени ће тада у многим случајевима морати сами да обезбеде правну помоћ.
Реформа CEAS-а: Нови закон ЕУ о азилу до јуна 2026.
Једна од најважнијих промена долази из Европске уније. Реформа Заједничког европског система азила (CEAS) требало би да буде имплементирана у немачко законодавство до 12. јуна 2026. године. Циљ реформе је хармонизација и убрзање поступака азила широм ЕУ.
Планови укључују нове процедуре провере пре или по уласку у Немачку, процедуре за азил директно на границама и јаснија правила одговорности између држава чланица.
Како ће тачно Немачка спровести ове смернице тренутно још увек није јасно. У зависности од конкретних детаља, нова правила би могла довести до бржег доношења одлука, али и до дужег боравка у центрима за почетни пријем и смањења накнада за тражиоце азила због прекршаја.
Натурализација 2026: Казне за обману и лажне информације
Ступа на снагу крајем децембра 2025. године , али посебно релевантно 2026. године: Свако ко намерно пружи лажне информације или поднесе фалсификована документа током процеса натурализације суочиће се са знатно строжим последицама у будућности.
Ако се натурализација поништи или одбије због обмане, намеће се период чекања од десет година . Током овог периода, натурализација је забрањена. Ова регулатива има за циљ да спречи злоупотребу и примењује се и на случајеве када се открије обмана у вези са језиком или интеграционим сертификатима .
Украјинске избеглице: Продужена заштита, промене у приходима грађана
Важан развој догађаја тиче се избеглица из Украјине . На нивоу ЕУ одлучено је да се привремена заштита продужи до 4. марта 2027. године. Ова одлука пружа већу сигурност планирања за милионе погођених људи, јер редован поступак азила и даље неће бити потребан.
Заштита обухвата, између осталог, право боравка , приступ тржишту рада, социјалне бенефиције и медицинску негу. У Немачкој је одговарајућа дозвола боравка такође аутоматски продужена до марта 2027. године у складу са чланом 24 Закона о боравку .
Истовремено, немачка влада планира измене социјалних давања . Избеглице из Украјине које су ушле у Немачку после 1. априла 2025. године више неће имати право на грађански доходак .
Уместо тога, добијаће бенефиције према Закону о бенефицијама за тражиоце азила. Ово ће смањити њихову месечну издржавање у просеку за око 120 евра. Приступ одређеним мерама подршке, као што су интеграција или језички курсеви, такође ће бити ограничен.
Одговарајући закон још није усвојен , али се сматра веома вероватним. Ступиће на снагу тек након објављивања у Савезном службеном гласнику. Међутим, не очекује се да ће се то догодити пре другог квартала 2026. године.
Приходи грађана: Велике реформе у 2026. години
Без обзира на прописе за избеглице из Украјине, немачка влада ради на великој реформи система прихода грађана . У будућности ће се то звати „основна подршка приходима за незапослене“.
Овом реформом, савезна влада има за циљ да значајно пооштри обавезе центара за запошљавање да сарађују са центрима за запошљавање. Они који не испуне ове обавезе суочавају се са смањењем давања до 30 процената . У случајевима поновљених или посебно тешких прекршаја , давања могу бити чак и потпуно укинута – укључујући трошкове становања и грејања.
Нови закон још није усвојен . Према тренутном распореду, реформа би требало да се расправља у Бундестагу и Бундесрату почетком 2026. године. Уколико законодавни процес буде протекао без одлагања, закон би могао да ступи на снагу пре 1. јула 2026. године .
Даље се уводи платна картица за тражиоце азила.
У многим немачким покрајинама, такозвана платна картица за тражиоце азила биће додатно уведена или интегрисана у редовно пословање 2026. године. Платна картица је намењена да замени неке од тренутних новчаних давања и првенствено ће се користити за давања према Закону о давању азила.
Уместо готовине, погођени примају своје бенефиције у потпуности или претежно путем претплаћене картице . Често је месечни расположиви износ на картици ограничен. Трансфери су могући само у ограниченој мери, а одређени трошкови, попут куповине преко интернета, могу бити искључени.
Тренутно, ниједна савезна држава није у потпуности увела платну картицу, иако су скоро све савезне државе званично одлучиле да је имплементирају.
Повратак и депортације у 2026. години су у фокусу политике
Депортације ће највероватније поново бити тема жестоких дебата 2026. године. Фокус је тренутно првенствено на људима из Сирије и Авганистана . То је зато што се немачка влада у свом коалиционом споразуму сложила да редовније спроводи депортације – у почетку криминалаца и такозваних „опасних појединаца“.
Истовремено, у току су политичке дискусије о проширењу круга на дужи рок, на пример, како би се укључиле особе са одбијеним или неизвесним дозволама боравка , ако више не постоје разлози за заштиту.
За сада су то само политичке најаве. Још увек нема конкретних законских промена . Такође је нејасно да ли ће се строже мере спровести кроз нове законе или кроз строже административне праксе.
Правно, следеће и даље важи: Заштићени статус не може се аутоматски опозвати . Свака одлука о пребивалишту мора се преиспитати од случаја до случаја.
Ипак, може бити корисно ојачати свој боравишни статус од самог почетка . То укључује благовремено обнављање боравишне дозволе, ажурирање важних докумената и прикупљање доказа о језичким вештинама, запослењу, образовању или интеграцији.
Свако ко није сигуран требало би да потражи савет од саветовалишта или од специјализованих адвоката за имиграционо право. Појединци који се плаше конкретне опасности по свој живот, уд или слободу по повратку у своју земљу требало би пажљиво да документују и сачувају релевантне доказе.
Миграција радне снаге 2026: Више транспарентности, ново ограничење плата за плаву карту ЕУ
Такође постоје важне промене у вези са миграцијом радне снаге у 2026. години. Од 1. јануара 2026. године, послодавци су обавезни према члану 45ц немачког Закона о пребивалишту (AufenthG) да обавесте квалификоване раднике из трећих земаља о доступним саветодавним и подршним услугама. То укључује информације о питањима радног права, правима боравка и потенцијалним проблемима у радном односу.
Циљ је да мигранти буду боље информисани о својим правима и да добију помоћ у раној фази. Ово би требало да спречи зависност и експлоатацију, посебно у секторима са мањком квалификоване радне снаге.
Поред тога, ограничења плата за плаву карту ЕУ биће поново прилагођена 2026. године. Ова ограничења одређују да ли квалификовани радник може да добије или продужи дозволу боравка.
За редовну ЕУ плаву карту, потребна је минимална годишња бруто плата од 50.700 евра у 2026. години. То одговара приближно 4.225 евра бруто месечно . Нижа граница се примењује на дефицитарна занимања као што су инжењерство, ИТ или здравствене струке , као и на недавно дипломиране студенте са универзитетском дипломом стеченом у последње три године. Морају да докажу бруто годишњу плату од 45.934,20 евра , односно приближно 3.827,85 евра месечно .
„Агенција за рад и боравак“: Планирана централна контактна тачка за миграцију радне снаге
Коначно, немачка влада планира да оснује „Агенцију за рад и боравак“. Ова агенција има за циљ да процедуре миграције радне снаге учини централизованијим, дигиталнијим и бржим. Циљ је стварање националне платформе која ће централизовати признавање страних квалификација, захтеве за дозволе боравка и сарадњу између власти.
Према тренутним информацијама, планирано је да агенција буде основана и почне са радом током 2026. године. За мигранте, ово би могло да значи краће време обраде, јасне одговорности и мање бирократије на дужи рок.
Резултат
Година 2026. донеће и опуштање и строже прописе у вези са законима о миграцији и боравку. У неким областима ће постојати већа сигурност планирања, на пример за избеглице из Украјине или кроз нове могућности у миграцији радне снаге.
Истовремено , натурализација, поступци за добијање азила, социјалне давања и правна заштита биће предмет строжих прописа у неким областима . Међутим, многе промене још нису финализоване и зависе од њихове конкретне примене.
Стога је све важније да мигранти прате свој боравишни статус . То укључује поштовање рокова, ажурирање докумената и прикупљање доказа о запослењу, језичким вештинама и интеграцији. Свако ко није сигуран требало би да потражи информације или савет на време. Добра припрема би могла бити кључна 2026. године.
