Dreptul de azil în 2026: proceduri de azil mai rapide, mai puțină protecție juridică?
O lege adoptată în decembrie 2025 ar putea avea un impact semnificativ asupra procedurilor de azil începând din 2026. Începând din februarie 2026, guvernul federal va putea clasifica mai ușor anumite țări terțe ca „țări de origine sigure ”.
Pentru solicitanții de azil din aceste „țări sigure”, acest lucru înseamnă adesea proceduri de azil mai rapide și șanse mai mici de a obține protecție. Cererile sunt tratate în mod general ca „în mod evident nefondate” dacă țara de origine este clasificată ca fiind sigură.
În prezent, lista țărilor de origine sigure cuprinde 37 de țări. Printre acestea se numără toate statele membre ale UE, precum și Albania, Bosnia și Herțegovina, Georgia, Ghana, Kosovo, Macedonia de Nord, Muntenegru, Moldova, Senegal și Serbia. Cu noua lege, guvernul federal intenționează să extindă lista. Este foarte probabil ca Algeria, India, Maroc și Tunisia să fie, de asemenea, clasificate ca sigure.
În plus, începând cu iulie 2026, nu va mai fi obligatorie numirea unui avocat în cazul detenției în vederea expulzării sau a reținerii în vederea plecării din țară. În multe cazuri, persoanele afectate vor trebui să se ocupe singure de asistența juridică.
Reforma GEAS: noua legislație UE în materie de azil până în iunie 2026
Una dintre cele mai importante modificări vine din partea Uniunii Europene. Reforma Sistemului european comun de azil (GEAS) trebuie transpusă în legislația germană până la 12 iunie 2026. Reforma are ca obiectiv uniformizarea și accelerarea procedurilor de azil la nivelul întregii UE.
Printre altele, sunt prevăzute noi proceduri de screening înainte sau la intrarea în Germania, proceduri de azil direct la frontieră, precum și reguli mai clare privind competențele între statele membre.
Modul exact în care Germania va pune în aplicare aceste prevederi este încă necunoscut. În funcție de modul în care vor fi elaborate, noile reguli ar putea conduce la luarea mai rapidă a deciziilor, dar și la prelungirea șederii în centrele de primire inițială și la reducerea prestațiilor acordate solicitanților de azil în cazul încălcării prevederilor.
Naturalizare 2026: sancțiuni în caz de înșelăciune și declarații false
Intrată în vigoare la sfârșitul lunii decembrie 2025, dar cu relevanță deosebită în 2026: persoanele care furnizează în mod deliberat informații false sau documente falsificate în cadrul procedurii de naturalizare vor fi supuse în viitor unor sancțiuni mult mai severe.
Dacă naturalizarea este revocată sau respinsă din cauza unei înșelăciuni, se aplică o perioadă de interdicție de zece ani. În acest interval, naturalizarea este exclusă. Reglementarea are scopul de a preveni abuzurile și se aplică și în cazurile în care se constată înșelăciuni în ceea ce privește certificatele de limbă sau de integrare.
Refugiații din Ucraina: prelungirea protecției, modificări ale ajutorului social
O evoluție importantă privește refugiații din Ucraina. La nivelul UE s-a decis prelungirea protecției temporare până la 4 martie 2027. Decizia oferă milioane de persoane afectate o mai mare siguranță în planificare, deoarece nu este necesară în continuare o procedură regulată de azil.
Protecția include, printre altele, dreptul de ședere, accesul la piața muncii, prestații sociale și asistență medicală. În Germania, titlul de ședere corespunzător a fost, de asemenea, prelungit automat până în martie 2027, în conformitate cu § 24 AufenthG.
În același timp, guvernul federal planifică modificări ale prestațiilor sociale. Refugiații din Ucraina care au intrat în Germania după 1 aprilie 2025 nu vor mai avea dreptul la ajutor social în viitor.
În schimb, aceștia vor primi prestații în conformitate cu Legea privind prestațiile pentru solicitanții de azil. Astfel, ajutorul lunar se va reduce în medie cu aproximativ 120 de euro. De asemenea, accesul la anumite măsuri de sprijin, cum ar fi cursurile de integrare sau de limbă, va fi restricționat.
Legea corespunzătoare nu a fost încă adoptată, dar este foarte probabil să fie aprobată. Ea va intra în vigoare numai după publicarea în Monitorul Oficial Federal. Totuși, acest lucru nu se va întâmpla mai devreme de al doilea trimestru al anului 2026.
Venitul de bază: reforme majore în 2026
Indiferent de reglementările privind refugiații din Ucraina, guvernul federal lucrează la o reformă majoră a venitului social. În viitor, acesta va purta denumirea de „securiitate socială de bază pentru persoanele în căutarea unui loc de muncă”.
Prin această reformă, guvernul federal dorește să înăsprească semnificativ obligațiile de cooperare față de centrele de ocupare a forței de muncă. Cei care nu își îndeplinesc aceste obligații se pot aștepta la reduceri ale prestațiilor de până la 30%. În cazul încălcărilor repetate sau deosebit de grave, se poate ajunge chiar la pierderea completă a prestațiilor, inclusiv a costurilor pentru cazare și încălzire.
Noua lege nu a fost încă adoptată. În stadiul actual, reforma urmează să fie dezbătută în Bundestag și în Bundesrat la începutul anului 2026. Dacă procedura legislativă se va derula fără întârzieri, legea ar putea intra în vigoare înainte de 1 iulie 2026.
Se continuă introducerea cardului de plată pentru solicitanții de azil
În multe landuri federale, așa-numita cartelă de plată pentru solicitanții de azil va fi introdusă în continuare sau va fi adoptată în mod regulat în 2026. Cartela de plată va înlocui o parte din prestațiile în numerar acordate până în prezent și va fi utilizată în special pentru prestațiile acordate în conformitate cu Legea privind prestațiile pentru solicitanții de azil.
În loc de numerar, persoanele afectate primesc prestațiile în totalitate sau în mare parte prin intermediul unui card de credit. Adesea, suma disponibilă lunar pe cardul de plată este limitată. Transferurile bancare sunt posibile numai în mod limitat, iar anumite cheltuieli, cum ar fi achizițiile online, pot fi excluse.
În prezent, niciun land nu a introdus încă pe deplin cardul de plată, chiar dacă aproape toate landurile au adoptat oficial această măsură.
Returnările și expulzările în 2026 în centrul atenției politice
Și în 2026 se preconizează că se va dezbate intens problema expulzărilor. În prezent, atenția se concentrează în special asupra persoanelor din Siria și Afganistan. În acordul de coaliție, guvernul federal a convenit să reia expulzările în mod regulat, începând cu infractorii și persoanele considerate periculoase.
În același timp, se discută la nivel politic extinderea pe termen lung a cercului, de exemplu la persoanele cu titluri de ședere respinse sau nesigure, dacă nu mai există motive de protecție.
Până în prezent, însă, acestea sunt doar anunțuri politice. Nu există încă modificări legislative concrete. De asemenea, nu este clar dacă înăsprirea legilor va fi pusă în aplicare prin noi legi sau printr-o practică administrativă mai strictă.
Din punct de vedere juridic, se aplică în continuare următoarea regulă: statutul de protecție nu poate fi retras în mod automat. Fiecare decizie privind dreptul de ședere trebuie examinată în mod individual.
Cu toate acestea, poate fi util să vă consolidați din timp situația de ședere. Acest lucru include prelungirea la timp a permisului de ședere, actualizarea documentelor importante și colectarea dovezilor privind limba, munca, formarea profesională sau integrarea.
Persoanele care nu sunt sigure ar trebui să se adreseze centrelor de consiliere sau avocaților specializați în dreptul migrației. Persoanele care se tem că, în cazul întoarcerii în țara de origine, ar putea fi expuse unui pericol concret pentru viață, integritate fizică sau libertate ar trebui să documenteze și să păstreze cu atenție dovezile corespunzătoare.
Migrația forței de muncă în 2026: mai multă transparență, noua limită salarială pentru Cartea Albastră a UE
Și în domeniul migrației forței de muncă vor exista noutăți importante în 2026. Începând cu 1 ianuarie 2026, angajatorii sunt obligați, conform § 45c AufenthG, să informeze lucrătorii calificați din țări terțe cu privire la ofertele de consiliere și asistență. Acestea includ informații privind aspecte legate de dreptul muncii, dreptul de ședere sau posibile probleme în cadrul raportului de muncă.
Obiectivul este ca migranții să-și cunoască mai bine drepturile și să primească ajutor din timp. Astfel se vor preveni dependențele și exploatarea, în special în sectoarele cu deficit de forță de muncă calificată.
În plus, limitele salariale pentru Cartea Albastră UE vor fi ajustate din nou în 2026. Aceste limite decid dacă un lucrător calificat poate obține sau prelungi permisul de ședere.
Pentru cartea albastră UE obișnuită, în 2026 este necesar un salariu brut anual de cel puțin 50.700 de euro. Aceasta corespunde aproximativ 4.225 de euro brut pe lună. Pentru profesiile deficitare, cum ar fi ingineria, IT sau profesiile din domeniul sănătății, precum și pentru persoanele care intră pe piața muncii cu o diplomă universitară obținută cu cel mult trei ani în urmă, se aplică o limită mai mică. Acestea trebuie să demonstreze un salariu brut de 45.934,20 euro pe an, adică aproximativ 3.827,85 euro pe lună.
„Agenția Work-and-Stay”: se planifică înființarea unui punct central de contact pentru migrația forței de muncă
În cele din urmă , guvernul federal intenționează să înființeze o „agenție Work-and-Stay”. Aceasta ar trebui să centralizeze, să digitalizeze și să accelereze procedurile de migrație a forței de muncă. Astfel, ar trebui să se creeze o platformă națională care să centralizeze recunoașterea diplomelor străine, cererile de titluri de ședere și cooperarea între autorități.
Conform informațiilor actuale, agenția ar urma să fie înființată în cursul anului 2026 și să își înceapă activitatea. Pentru migranți, acest lucru ar putea însemna, pe termen lung, timpi de procesare mai scurți, competențe clare și mai puțină birocrație.
Concluzie
Anul 2026 aduce atât facilități, cât și înăspriri în domeniul dreptului migrației și al șederii. În unele domenii există o mai mare siguranță în planificare, de exemplu pentru refugiații din Ucraina sau prin noi oferte în domeniul migrației forței de muncă.
În același timp, naturalizarea, procedura de azil, prestațiile sociale și protecția juridică sunt reglementate mai strict în anumite privințe. Multe modificări nu au fost însă încă adoptate definitiv și depind de punerea în aplicare concretă.
Prin urmare , pentru migranți devine din ce în ce mai important să fie atenți la situația propriului lor statut de ședere. Aceasta include respectarea termenelor, actualizarea documentelor și colectarea dovezilor privind munca, limba și integrarea. Cei care nu sunt siguri ar trebui să se informeze sau să solicite consiliere din timp. O bună pregătire poate fi decisivă în 2026.
