Mbrojtje e përkohshme në BE deri në vitin 2027
Që nga marsi i vitit 2022, më shumë se katër milionë ukrainas kanë marrë mbrojtje të përkohshme nga pasojat e luftës së agresionit rus sipas Direktivës së Fluksit Masiv në të gjithë BE-në. Ky status mbrojtjeje i veçantë, i cili në Gjermani rregullohet nga Neni 24 i Ligjit të Rezidencës , u lejon të prekurve qasje në tregun e punës, përfitimet sociale dhe kujdesin mjekësor pa pasur nevojë të paraqesin një kërkesë individuale për azil në vendin përkatës pritës të BE-së .
Mbrojtja u zgjat së fundmi deri më 4 mars 2027. Sipas rregulloreve aktuale, ajo mbetet në fuqi deri në këtë datë ose derisa situata në Ukrainë të lejojë revokimin e statusit të mbrojtur.
Me rekomandimin e miratuar tani, Këshilli i BE-së synon të sigurojë që shtetet anëtare të përgatiten në kohën e duhur për një përfundim të mundshëm të këtij sistemi. Kjo përfshin krijimin e kushteve për një kthim të qëndrueshëm në Ukrainë , duke hapur njëkohësisht mundësi për qëndrime afatgjata në vendet e BE-së .
Mundësi për qëndrim afatgjatë në BE
Rekomandimi i Këshillit u bën thirrje shteteve anëtare të BE-së që t'u lejojnë ukrainasve të kalojnë lehtësisht në lejet kombëtare të qëndrimit - për shembull, në lidhje me punën, trajnimin, studimet ose për arsye familjare. Një kalim në statusin ligjor të BE-së , siç është për punëtorët me aftësi të larta, duhet të jetë gjithashtu i mundur - por jo njëkohësisht me mbrojtje të përkohshme.
Kjo ka për qëllim të sigurojë që ata që dëshirojnë të qëndrojnë në BE për një kohë të gjatë dhe të plotësojnë kërkesat përkatëse të jenë të mbrojtur ligjërisht.
Mundësia e kthimit në Ukrainë
Përveç mundësive të integrimit në vendin pritës, përgatitja për kthim vullnetar duhet të jetë gjithashtu një fokus. Shtetet Anëtare duhet të zhvillojnë programe me oferta të kufizuara kohore për të ofruar mbështetje financiare ose organizative për refugjatët ukrainas që kthehen në atdheun e tyre .
Një pikë e rëndësishme është se refugjatëve duhet t'u lejohet të ndërmarrin të ashtuquajturat "vizita eksploruese" në Ukrainë - domethënë, vizita për të eksploruar vendin e tyre - pa humbur statusin e tyre të mbrojtjes në BE. Për më tepër, është përcaktuar që ukrainasit do të ruajnë të drejtën për mbrojtje të përkohshme edhe nëse marrin pjesë në programet e kthimit.
BE-ja do të përgatisë në mënyrë gjithëpërfshirëse informacion për refugjatët ukrainas.
Për t'u ofruar informacion gjithëpërfshirës personave të prekur, shtetet anëtare të BE-së duhet të krijojnë gjithashtu sisteme informacioni dhe fushata . Këto duhet të përfshijnë informacion mbi opsionet ligjore, kalimin në leje të tjera qëndrimi ose kthimin në Ukrainë.
Një tjetër propozim është krijimi i të ashtuquajturave Qendra të Unitetit . Këto do të financohen përmes programeve të BE-së dhe do të shërbejnë si pika kontakti për ukrainasit e zhvendosur në një vend pritës . Refugjatët do të marrin mbështetje atje, duke përfshirë ndihmë me dokumente dhe aplikime, si dhe këshilla për gjetjen e punësimit në vendin pritës ose në Ukrainë.
“Solidariteti i BE-së me popullin ukrainas mbetet i palëkundur. Në të njëjtën kohë, është e arsyeshme të përgatitemi për ditën kur rrethanat do t'u lejojnë ukrainasve të kthehen në shtëpi dhe të mbështesin rindërtimin e vendit të tyre”, deklaroi Ministrja daneze e Imigracionit, Kaare Dybvad Bek. Danimarka aktualisht mban presidencën e BE-së.
Rekomandimi i Këshillit nuk është ende ligjërisht i detyrueshëm , por shërben si një udhëzues i rëndësishëm për shtetet anëtare të BE-së. Udhëzimet kanë për qëllim të sigurojnë një tranzicion të koordinuar nga mbrojtja e përkohshme dhe një shpërndarje të përgjegjësisë midis të gjitha vendeve. Për më tepër, shteteve anëtare u kërkohet të koordinojnë të gjitha masat me njëra-tjetrën dhe me autoritetet ukrainase.
Cilat janë rregulloret aktuale për refugjatët ukrainas në Gjermani?
Sipas Komisionit Evropian, më shumë se 4.3 milionë njerëz nga Ukraina kanë kërkuar strehim në Bashkimin Evropian që nga shpërthimi i luftës së agresionit rus. Nga këta, 1.2 milionë ukrainas kanë gjetur mbrojtje në Gjermani.
Edhe atyre u jepet mbrojtje e përkohshme sipas Direktivës për Fluksin Masiv (§ 24 i Ligjit Gjerman të Rezidencës) deri në mars 2027 ose derisa BE-ja të revokojë statusin e tyre të mbrojtur. Meqenëse ukrainasit nuk konsiderohen azilkërkues në Gjermani sipas § 24 të Ligjit të Rezidencës, ata kanë qasje në tregun e punës, strehim, kujdes mjekësor, arsim dhe përfitime sociale (ndihmë qytetare) nëse janë në nevojë.
Në të ardhmen, refugjatët ukrainas në Gjermani nuk do të marrin më të ardhura qytetare.
Megjithatë, kjo mund të ndryshojë së shpejti. Qeveria gjermane, një koalicion i CDU/CSU dhe SPD, po planifikon aktualisht një ndryshim legjislativ sipas të cilit ukrainasit në nevojë nuk do të marrin më të ardhura qytetare, por vetëm përfitime sipas Aktit të Përfitimeve për Azilkërkuesit . Shërbimet mjekësore janë gjithashtu të planifikuara për reduktim.
Kjo prek të gjithë ata që kanë hyrë në Gjermani pas 1 prillit 2025. Ukrainasit që kanë qenë në Gjermani për një periudhë më të gjatë, si dhe fëmijët dhe të rinjtë, do të vazhdojnë të marrin të ardhura qytetare .
Aktualisht është e pasigurt se kur do të hyjë në fuqi ligji. Megjithatë, Bundestagu pritet të marrë një vendim deri në fund të këtij viti .
Natyralizimi në Gjermani - Ukraina lejon shtetësi të dyfishtë
Një pikë tjetër e rëndësishme për ukrainasit në Gjermani: Ukraina kohët e fundit i lejoi qytetarët e saj të mbajnë shtetësi të dyfishtë . Shtetësia e shumëfishtë është gjithashtu e mundur në Gjermani që nga reforma e ligjit të shtetësisë. Kjo do të thotë që ukrainasit që dëshirojnë të bëhen shtetas të natyralizuar gjermanë mund ta bëjnë këtë pa pasur nevojë të heqin dorë nga pasaporta e tyre ukrainase.
Çfarë lejesh qëndrimi mund të marrin ukrainasit në Gjermani?
Këshilli i BE-së rekomandon që shtetet anëtare të lehtësojnë kalimin e refugjatëve ukrainas në lejet kombëtare të qëndrimit. Në Gjermani, opsionet e mëposhtme janë ndër ato që po merren në konsideratë:
- Neni 16a i Ligjit të Rezidencës: Rezidenca për trajnim profesional
- Neni 16d i Ligjit të Rezidencës: Masat për njohjen e kualifikimeve profesionale të huaja
- Neni 16f i Ligjit të Rezidencës: Kurset e gjuhës dhe frekuentimi i shkollës
- Neni 17 i Ligjit të Rezidencës: Kërkimi i një vendi për praktikë ose universitet
- Nenet 18a dhe 18b të Ligjit të Rezidencës: Punësim fitimprurës
- Neni 19c i Ligjit të Rezidencës: punësime të tjera
- Neni 21 i Ligjit të Rezidencës: Vetëpunësimi
- Nenet 27–36 të Ligjit të Rezidencës: Bashkimi familjar
