La richiesta stessa non è ancora stata resa pubblica. Tuttavia, diversi media ne hanno riportato il contenuto, tra cui per primo il quotidiano Handelsblatt nella sua edizione di martedì.
Chi è la Junge Union?
La Junge Union è l'organizzazione giovanile comune della CDU e della CSU. Possono diventare membri i giovani di età compresa tra i 14 e i 35 anni. La JU è quindi la più grande organizzazione politica giovanile della Germania. Si considera una forza politica indipendente all'interno della CDU/CSU.
Formalmente, la Junge Union fa parte dei partiti madri, ovvero della CDU/CSU. Tuttavia, presenta regolarmente mozioni e posizioni politiche proprie che non sempre coincidono pienamente con la linea della CDU e della CSU.
Sebbene la Junge Union non abbia potere decisionale in materia legislativa, la sua influenza all'interno del partito è considerata non trascurabile. Molti degli attuali politici della CDU/CSU sono stati in passato membri attivi della JU, motivo per cui le loro richieste vengono seguite con attenzione e prese sul serio all'interno dei partiti.
Cosa chiede in dettaglio la Junge Union nella sua mozione sulla naturalizzazione?
Ancora otto anni invece di cinque per ottenere la cittadinanza
In sostanza, la Junge Union chiede che la durata minima regolare del soggiorno per la naturalizzazione venga nuovamente aumentata da cinque a otto anni. La cittadinanza tedesca deve essere il risultato di un lungo processo di integrazione, secondo la motivazione. Secondo la JU, un soggiorno di soli cinque anni non è sufficiente per garantire un'integrazione sociale duratura.
Annullare in gran parte la riforma del 2024
Spiegazione: la riforma della legge sulla cittadinanza, entrata in vigore nel giugno 2024, ha notevolmente facilitato l'accesso alla naturalizzazione. L'obiettivo della nuova normativa era quello di rafforzare la partecipazione sociale delle persone che vivono in Germania già da molti anni.
Un punto centrale della riforma di allora era la riduzione della durata minima del soggiorno per ottenere il passaporto tedesco. Invece che otto anni come in precedenza, da allora i richiedenti devono aver vissuto legalmente in Germania solo per cinque anni.
Inoltre, sono state allentate le norme relative alla pluricittadinanza. Dall'entrata in vigore della nuova legge è possibile avere la doppia cittadinanza. Ciò significa che chi desidera naturalizzarsi può mantenere la propria cittadinanza precedente e acquisire anche quella tedesca, a condizione che anche il Paese di origine consenta la pluricittadinanza.
Inoltre, è stata semplificata la naturalizzazione per i bambini e gli adolescenti, nonché per i familiari della generazione dei lavoratori ospiti e a contratto. Ma la novità più importante è stata senza dubbio la cosiddetta naturalizzazione accelerata, che ha consentito alle persone particolarmente ben integrate di ottenere la cittadinanza già dopo tre anni invece che dopo cinque.
Una parte di questa riforma del 2024 è stata nel frattempo revocata. L'attuale governo federale composto da CDU/CSU e SPD ha infatti abolito la naturalizzazione dopo tre anni alla fine del 2025. Da allora è tornata in vigore una durata minima di soggiorno uniforme di cinque anni.
È proprio su questi punti che si concentrano le richieste della Junge Union. Come riporta il quotidiano Handelsblatt citando la mozione, le nuove leve del partito CDU/CSU chiedono che tutte le norme approvate nel 2024 vengano revocate. Oltre alla durata minima del soggiorno, verrebbe abolita anche la doppia cittadinanza e verrebbe revocata la naturalizzazione semplificata per i figli e gli ex lavoratori stranieri.
Requisiti linguistici più severi per il passaporto tedesco
Oltre a un periodo di soggiorno più lungo per ottenere la cittadinanza tedesca, la Junge Union si dichiara favorevole anche a requisiti linguistici decisamente più severi. Attualmente, per la naturalizzazione ordinaria il livello linguistico B1 è considerato lo standard minimo. Esistono tuttavia eccezioni, ad esempio in caso di malattie fisiche o psichiche o disabilità comprovate.
Secondo le proposte della JU, tali eccezioni dovrebbero essere in gran parte eliminate. Inoltre, il livello linguistico richiesto dovrebbe essere aumentato da B1 a B2.
La motivazione addotta è che senza un'ottima conoscenza della lingua tedesca non è possibile ottenere una vera integrazione. Mentre il livello B1 è sufficiente per una comunicazione quotidiana semplice, il livello B2 richiede la capacità di esprimersi in modo sicuro e spontaneo, ad esempio nella vita professionale, nella formazione e negli studi o nelle relazioni sociali.
Requisiti più severi in materia di sostentamento e integrazione
Anche per quanto riguarda garantire il sostentamento e la conoscenza dell'ordinamento giuridico, sociale e dei valori, la Junge Union chiede norme più severe.
Secondo la legge vigente, i candidati alla naturalizzazione devono dimostrare di essere in grado di provvedere al proprio sostentamento senza ricorrere al reddito di cittadinanza o alle prestazioni sociali. Sono previste eccezioni solo in casi strettamente limitati, ad esempio quando il ricorso alle prestazioni non è imputabile al richiedente. I bambini e gli adolescenti non sono tenuti a provvedere autonomamente al proprio sostentamento.
Secondo la JU, queste eccezioni dovrebbero essere notevolmente limitate. Secondo la JU, la cittadinanza tedesca dovrebbe essere concessa solo a chi è finanziariamente indipendente.
Inoltre, la Junge Union chiede una verifica più rigorosa dei cosiddetti valori fondamentali. La cittadinanza tedesca dovrebbe essere concessa solo a chi riconosce attivamente i valori fondamentali della Costituzione. Tra questi figurano in particolare la parità tra uomini e donne, la libertà di religione e un chiaro rifiuto dell'antisemitismo e del razzismo. Secondo la JU, le persone che negano il diritto all'esistenza di Israele o rifiutano la parità dei diritti non dovrebbero poter ottenere la cittadinanza.
Secondo la Junge Union, nel processo di naturalizzazione occorre verificare con maggiore rigore se i candidati comprendono e riconoscono tali principi. L'obiettivo è quello di rendere la naturalizzazione un impegno più chiaro a favore dell'ordinamento liberale e democratico.
Nessun riconoscimento dei periodi trascorsi in regime di asilo e protezione sussidiaria
Un altro punto della mozione riguarda il conteggio dei periodi di soggiorno ai fini della naturalizzazione. La Junge Union chiede che i periodi trascorsi in Germania durante la procedura di asilo o sotto protezione sussidiaria non vengano più conteggiati ai fini della durata del soggiorno per la naturalizzazione. Inoltre, la naturalizzazione dovrebbe essere esclusa in linea di principio in caso di ingresso illegale nel Paese.
La motivazione addotta è che uno stretto legame tra protezione umanitaria e successiva cittadinanza invierebbe segnali sbagliati e potrebbe fungere da incentivo alla migrazione irregolare.
Anche la Junge Union vede con occhio critico la possibilità del cosiddetto cambio di percorso. Il cambio di percorso consente a determinati richiedenti asilo, in possesso di determinate qualifiche, di passare dalla procedura di asilo a un regolare permesso di soggiorno per motivi di lavoro. Questa normativa si applica attualmente solo alle persone che hanno presentato domanda di asilo entro il 29 marzo 2024.
La Junge Union chiede che tali possibilità vengano nuovamente limitate o completamente abolite. A suo avviso, l'accesso alla cittadinanza dovrebbe avvenire attraverso una "legge sull'immigrazione moderna e costruttiva" nel campo della migrazione lavorativa, non attraverso l'asilo o la protezione sussidiaria.
Conclusione: la Junge Union riuscirà a far valere le proprie richieste?
Le richieste della Junge Union mirano a una legge sulla naturalizzazione molto più severa. Periodi di soggiorno più lunghi, requisiti linguistici più elevati e requisiti più severi in materia di sostentamento e integrazione renderebbero notevolmente più difficile l'accesso al passaporto tedesco.
Attualmente, tuttavia, è piuttosto improbabile che tale richiesta venga accolta. Sebbene la Junge Union abbia un certo peso politico all'interno della CDU/CSU, non ha potere decisionale in materia di modifiche legislative.
Se le richieste porteranno a dei cambiamenti dipenderà dalla posizione della CDU/CSU e dai rapporti di forza all'interno del Bundestag. All'interno dell'Unione ci sono sicuramente voci che sostengono una linea più dura in materia di naturalizzazione. Allo stesso tempo, però, la CDU/CSU si opporrebbe al suo partner di coalizione SPD, che a sua volta ha avuto un ruolo determinante nella riforma della legge sulla cittadinanza del 2024.
A breve termine vale quindi quanto segue: un'attuazione immediata di tutte le richieste della JU è molto improbabile. La situazione giuridica attuale e i requisiti attuali per la naturalizzazione continuano ad applicarsi. Una modifica della legge, come richiesto dalla Junge Union, richiederebbe inoltre molto tempo.
