Si vous avez une place d'apprentissage en Allemagne ou si vous y étudiez, vous devez absolument demander un permis d'établissement (vous trouverez un article sur les nombreux avantages d'un permis d'établissement ici).
Pour cela, vous devez remplir différentes conditions, qui se trouvent en principe dans le § 9 de la loi sur le séjour des étrangers. D'après notre expérience, c'est surtout la preuve d'une subsistance assurée qui pose problème aux jeunes gens. (§ 9 alinéa 2 phrase 1 n° 2) . Chez Migrando , nous voulons vous aider à obtenir un permis d'établissement. C'est pourquoi nous expliquons dans cet article si et comment vous pouvez obtenir un permis d'établissement en tant qu'étudiant ou stagiaire malgré le BaföG, un petit job ou une aide à la formation.
Si, après cela, vous avez encore des questions, il vous suffit de cliquer ici et de faire notre test gratuit.
I. Permis d'établissement selon l'article 9, paragraphe 2, de la loi sur le séjour des étrangers (AufenthG)
En principe, les conditions strictes de l'article 9 II AufenthG doivent être remplies pour l'octroi d'un permis d'établissement. Pour les jeunes qui sont encore en formation ou qui étudient, l'article 9, paragraphe 3, phrase 2 de la loi sur le séjour des étrangers prévoit un allègement.
Mais le privilège des apprentis prévu à l'article 9, paragraphe 3, deuxième phrase, est-il également utile en cas de problèmes financiers ?
Non, malheureusement pas ! Selon la littérature juridique unanime, les personnes qui suivent une formation menant à un diplôme scolaire ou professionnel reconnu sont exemptées de la seule preuve de la prévoyance vieillesse au sens de l'art.9 al.2 S. 1 Nr.3 n'est pas exemptée. Cela signifie que cette disposition ne vous facilite pas la tâche pour prouver votre sécurité financière. Mais l'argent de l'aide aux apprentis ou du BaföG peut-il être utilisé pour assurer la subsistance ?
Assurer sa subsistance grâce au Bafög/à l'aide aux apprentis ?
Selon l'article 2, paragraphe 3, de la loi sur le séjour des étrangers, la subsistance est assurée si elle peut être obtenue sans recourir à des fonds publics, y compris une couverture d'assurance maladie suffisante. Les fonds publics dans ce sens comprennent, selon l'art. § 2 Abs. 3 S. 2 Nr. 5 Le BAföG n'est justement pas pris en compte comme revenu.
Le problème réside dans la prévision de l'avenir
Toutefois, la capacité à subvenir à ses besoins par ses propres moyens ne doit pas être seulement temporaire.[1]
Cela signifie que grâce au Bafög, aux bourses d'études ou à votre salaire pendant une formation, votre subsistance est certes considérée comme assurée actuellement. Mais comme ces paiements sont souvent limités dans le temps, le pronostic futur de l'autorité peut tout de même être négatif. En effet, les services des étrangers exigent une "compensation fiable"[2] pour la période qui suit vos études ou votre formation si ces paiements ne sont plus effectués.
Les facteurs importants pour les prévisions de l'Office des étrangers sont les suivants :
- Votre âge
- Votre parcours professionnel antérieur [3]
L'administration veut savoir si vous avez déjà gagné votre propre argent auparavant. - Offres d'emploi
Les contrats de travail ou les offres d'emploi sont les plus appropriés pour prouver que vous pouvez subvenir à vos besoins à long terme. - Votre intégration sociale et économique en Allemagne
Le service des étrangers veut savoir quelles sont vos chances professionnelles en Allemagne.
Avec cette décision prévisionnelle, le législateur allemand veut s'assurer que vous n'aurez pas besoin d'argent de l'État à l'avenir. En effet, un permis d'établissement est un droit de séjour illimité et vous donne donc la possibilité de vivre durablement en Allemagne.
Quand puis-je obtenir un permis d'établissement ?
Le tribunal administratif de Munich s'est prononcé comme suit contre l'argument du manque de personnel qualifié et de la preuve des résultats d'examenIn :
"Eu égard notamment au fait que le permis d'établissement est conçu comme un titre de séjour permanent et donc, en principe, illimité dans le temps et illimité quant à son contenu en tant que droit de séjour complet, détaché de toute affectation initiale, un pronostic favorable ne peut pas être accordé au seul motif que la subsistance du requérant est temporairement assurée en raison de l'octroi de prestations du BAföG. Certes, l'attestation de l'université présentée donne l'impression que le demandeur terminera ses études (dans un délai indéterminé), mais cela ne permet pas à lui seul de se prononcer sur une entrée sans problème dans le monde du travail et donc sur une compensation fiable pour les prestations du BAföG perçues. Malgré la pénurie de main-d'œuvre dans certains secteurs, tous les diplômés universitaires ne parviennent pas, loin s'en faut, à conclure un contrat de travail immédiatement après avoir terminé leurs études"[4].
Problèmes consécutifs (mini-jobs, contrats de travail à durée déterminée...)
Comme vous pouvez le constater, une telle prévision pour l'avenir offre de nombreuses incertitudes qui restent à éclaircir.
- (P1) : les contrats de travail à durée déterminée :
n'excluent pas les moyens d'existence, sauf si les circonstances du cas d'espèce en décident autrement - (P2) : Les petits boulots :
sont en principe appropriés pour assurer les moyens d'existence - mais sont-ils suffisants dans le cas concret ? - (P3) : Apprentis/étudiants de plus de 30 ans (qui n'ont pas droit au Bafög ou à l'aide aux apprentis)
ne pourront probablement pas subvenir durablement à leurs besoins par leurs propres moyens dans un premier temps
"Les prestations inoffensives (conformément à l'art. 2 III, p. 2) sont assimilées à des ressources propres, car elles servent soit à couvrir les besoins des enfants [ ... ], soit elles reposent sur une contribution propre de l'étranger [ ... ], soit elles visent précisément à couvrir les besoins d'entretien pendant le séjour sur le territoire fédéral (p. ex. bourses d'études)." [5]
"Prestations dommageables" du point de vue du droit de séjour, dont l'utilisation ne permet pas de subvenir à ses besoins conformément à l'art. 5 al. 1 Nr. 1 AufenthG et qui, à l'inverse, conduisent à l'hypothèse d'une absence de garantie d'entretien, sont en revanche les prestations ALG II qui ne reposent pas sur des prestations contributives, l'allocation sociale, les prestations de garantie de base, l'aide sociale ou les prestations correspondantes en vertu du SGB VIII ou de l'AsylbLG"[6].
Des arguments pourraient être avancés contre l'exigence de durabilité :
"[ ... ] Le fait que l'al. 2 S.1 no.2 - contrairement à l'al.2 S.1 no4 - ne s'applique pas au §9a al.2 no2 a été alignée sur la norme. Cette norme exige, par la condition de revenus fixes et réguliers, une garantie d'entretien sur le long terme. Dans ce sens, les Texte ("... est assuré ...") et la formulation de la loi systématique de la loi ne permettent pas une interprétation étroite"[7].
II. Permis d'établissement selon l'article 35, paragraphe 1, de la loi sur le séjour des étrangers (AufenthG)
Cette disposition est une règle spéciale favorisant les enfants nés et/ou ayant rejoint leur famille en Allemagne (c'est-à-dire élevés ici). Ces derniers doiventIls doivent obtenir une autorisation d'établissement au plus tard à l'âge de 18 ans.
Alternative 1 : § 35 al. 1 p. 1 :
a) application directe
Un mineur qui est titulaire d'un permis de séjour depuis cinq ans à son 16e anniversaire.obtient un permis d'établissement. Aucune autre condition n'est requise[8]. "En particulier, le fait d'avoir l'absence de garantie de subsistance pour ce groupe de personnes (seulement) à ce que le droit à la délivrance soit remplacé par un droit à l'exercice d'une activité lucrative. pouvoir d'appréciation selon le régime réglementaire de l'article 35 III 1 n° 3 et p. 2. s'applique"[9]. Cela signifie que la SLa garantie des moyens d'existence n'est pas absolument nécessaire dans ce cas !
Si lee Le permis de séjour n'est pas délivré dans le cadre du regroupement familial. a été délivré, l'article 35 n'est pas directement applicable. Il est toutefois possible d'envisager une application correspondante dans les cas visés à l'article 26, paragraphe 4, quatrième phrase.
b) application via l'article 26 de la loi sur le séjour des étrangers (NE pour raisons humanitaires)
L'application du § 35 est également possible via le renvoi du § 26 IV S 4. Cela signifie que des conditions plus favorables s'appliquent ici aussi.conditions allégées !
Alternative 2 : § 35 al. 1 p. 2 :
Le législateur pose des exigences plus élevées à ce groupe de demandeurs majeurs. Pour les jeunes plus âgés, la présomption d'intégration dans les conditions de vie allemandes est moins fondée, car ils ont passé une plus longue partie de leur développement juvénile à l'étranger et y ont été plus marqués que le groupe visé par la première phrase[10].
Conditions préalables :
- Vage de la majorité
- Permis de séjour selon les §§ 27 et suivants. Loi sur le séjour des étrangers (raisons familiales) existe depuis au moins 5 ans
- Connaissances suffisantes en allemand
(Bans une école de langue allemande depuis plus de quatre ans, on peut supposer que c'est le cas[11]). - Moyens de subsistance assurés OU formation menant à un diplôme reconnu [12]
(Les Hauptschulen, Realschulen, Berufsfachschulen, ou autres établissements d'enseignement publics ou privés[13] & universités[14] offrent un diplôme reconnu). - Pas de motif de refus au sens de l'article 35, paragraphe 3
(intérêt à l'expulsion, infraction, pas de garantie de subsistance)
Dans le cas d'un motif de refus, le droit à la délivrance est remplacé par une décision discrétionnaire conformément à l'article 35, paragraphe 3, phrase 2 de la loi sur le séjour des étrangers.
Preuves possibles :
- Contrats de formation, le cas échéant
- Confirmations de prise en charge
- Témoignages
- Résultats de l'examen
Conséquence juridique : droit à la délivrance
Nous faisons valoir vos droits !
III Résumé
La problématique de la garantie des moyens d'existence pour l'autorisation d'établissement est extrêmement complexe. Pour les jeunes en particulier, elle représente toujours un obstacle majeur et soulève de nombreuses questions. C'est pourquoi, chez Migrando , nous souhaitons vous aider à obtenir un permis d'établissement même si vous êtes apprenti ou étudiant. Cela dépend entièrement de votre situation individuelle. N'hésitez pas à faire notre test gratuit pour savoir si vous remplissez les conditions d'obtention d'un permis d'établissement.
[1] VG München, 22.03.2012 - M 12 K 12.298 Rn. 26.
[2] VG München, 22.03.2012 - M 12 K 12.298 Rn. 29.
[3] cf. OVG Berlin - Brandenburg du 28.2.2006 Az. : OVG 11 S 1306.
[4] VG München, 22.03.2012 - M 12 K 12.298 Rn. 28.
[5] V. Harbou/Weizsäcker ImmigrationR, H. Accès aux prestations sociales et garantie des moyens d'existence Rn. 18.
[6] V. Harbou/Weizsäcker ImmigrationR, H. Accès aux prestations sociales et garantie des moyens d'existence Rn. 19.
[7] NK-AuslR/Kerstin Müller, 2e éd. 2016, § 9 Rn. 13.
[8] Bergmann/Dienelt/Dienelt, 13e éd. 2020, AufenthG § 35 Rn. 6.
[9] Bergmann/Dienelt/Dienelt, 13e éd. 2020, AufenthG § 35 Rn. 7.
[10] VGH BW, B. du 5.2.2019 - 11 S 1646/18 Rn 10 ; OVG BB, U. du 22.3.2018 - OVG 12 B 11.17 Rn 26.
[11] Bergmann/Dienelt/Dienelt, 13e éd. 2020, AufenthG § 35 Rn. 19.
[12]https://www.bamf.de/DE/Themen/MigrationAufenthalt/ZuwandererDrittstaaten/Migrathek/Niederlassen/niederlassen-node.html (Mise à jour : 17.01.2020)
[13] Bergmann/Dienelt/Dienelt, 13e éd. 2020, AufenthG § 35 Rn. 20.
[14] Nr. 35.1.4 AVV-AufenthG ; NK-AuslR/Thomas Oberhäuser, 2e éd. 2016, AufenthG § 35 Rn. 12.
