مجوز اقامت تا سال ۲۰۲۸ الزامی است - حتی بدون ویزا یا درآمد
به طور خاص، این پیشنویس مقرر میکند که ایزدیهایی که تا ۳۱ ژوئیه ۲۰۲۵ وارد آلمان شدهاند، صرف نظر از اینکه با ویزا وارد شدهاند یا میتوانند امرار معاش خود را تأمین کنند ، اجازه اقامت سه ساله دریافت خواهند کرد .
این آییننامه قرار است به طور یکنواخت در سراسر کشور اعمال شود و تا ۳۱ ژوئیه ۲۰۲۸ ادامه داشته باشد. پس از آن، انتقال به اجازه اقامت طولانی مدت امکانپذیر خواهد بود.
این قانون با هدف کاهش موانع بوروکراتیک وضع شده است: قرار است بررسی پروندههای فردی حذف شود که این امر باعث صرفهجویی در تلاش مقامات میشود و به افراد آسیبدیده امنیت میدهد و ادغام را تسهیل میکند.
بوندستاگ در سال ۲۰۲۳ نسلکشی را به رسمیت شناخت
در اوایل ژانویه ۲۰۲۳، مجلس فدرال آلمان جنایات داعش علیه ایزدیها در شمال عراق را نسلکشی اعلام کرد. طبق گزارش سازمان ملل، از سال ۲۰۱۴ هزاران مرد کشته و بیش از ۷۰۰۰ زن و دختر ربوده شدهاند. حدود ۲۰۰۰ نفر هنوز مفقود هستند.
در نتیجه نسلکشی ، بسیاری از ایزدیها به آلمان گریختند . بین سالهای ۲۰۱۵ تا ۲۰۱۹، بیش از ۷۵۰۰۰ نفر از این جامعه به آلمان آمدند. تخمین زده میشود که اکنون ۱۰۰۰۰۰ تا ۲۰۰۰۰۰ ایزدی در آلمان زندگی میکنند - بزرگترین جامعه ایزدی خارج از عراق.
به گفته حزب سبز، بازگشت هنوز برای بسیاری غیرمنطقی است . منطقه سنجار همچنان ناامن است و خشونتهای مکرر توسط گروههای محلی داعش، عملیات نظامی ایران و سایر بازیگران مسلح در آن دیده میشود.
آلمان «مسئولیت حفاظت از قربانیان نسلکشی» را بر عهده دارد
پیشنویس این لایحه همچنین بیان میکند که دولت فدرال تاکنون تنها بخشی از مسئولیت خود را برای حفاظت انجام داده است. در سال ۲۰۲۳ ، تنها ۵۳ درصد از پناهجویان ایزدی از عراق وضعیت حفاظت دریافت کردند . بسیاری از آنها از آن زمان با وضعیت اقامت نامشخصی زندگی میکنند که ادغام را به طور قابل توجهی پیچیده میکند.
با قانون جدید، حزب سبز میخواهد از به رسمیت شناختن نسلکشی، پیامدهای سیاسی به دست آورد. آلمان مسئولیت تاریخی ویژهای دارد، به ویژه در قبال قربانیان نقض جدی حقوق بشر.
ممنوعیتهای اخراج به عراق تاکنون موقتی بودهاند - هیچ راه حل بلندمدتی وجود ندارد
در سالهای اخیر، توقفهای مکرر اخراج ایزدیها در سطح ایالتی - برای مثال، در نوردراین-وستفالن، تورینگن، راینلاند-فالتز و شلسویگ-هولشتاین - رخ داده است . با این حال، این موارد موقتی بودند، که سبزها معتقدند نمیتواند یک راه حل دائمی باشد.
تمدید ممنوعیت اخراج نیازمند تایید وزارت کشور فدرال است. اگرچه چندین ایالت فدرال مدتهاست که خواستار ممنوعیت اخراج سراسری شدهاند ، اما پیشنهاد مشابهی در کنفرانس وزرای کشور در ژوئن ۲۰۲۴ به دلیل عدم توافق با دولت فدرال شکست خورد.
بنابراین، حزب سبز خواستار یک حق اقامت فدرال یکپارچه است که به افراد آسیبدیده، حمایت بلندمدت ارائه دهد و در عین حال، اطمینان قانونی و ادغام را نیز امکانپذیر سازد .
پیشینه: اخراجها علیرغم به رسمیت شناختن نسلکشی
علیرغم موضع روشن مجلس فدرال آلمان (بوندستاگ) و عدم قطعیت مداوم در عراق، اخراجها اخیراً از سر گرفته شده است . طبق اعلام وزارت کشور فدرال، در سال ۲۰۲۳ در مجموع ۳۹۹ نفر - از جمله ایزدیها - به عراق اخراج شدند. در سال ۲۰۲۴، این تعداد به ۶۹۹ نفر افزایش یافت .
سازمان حقوق بشری «پرو آزول» تخمین میزند که در حال حاضر بین ۵۰۰۰ تا ۱۰۰۰۰ ایزدی در آلمان موظف به ترک کشور هستند . با توجه به این اعداد و وضعیت در کشور مبدا آنها، حزب سبز خواستار یک راه حل قانونی برای این گروه آسیبپذیر است.
قانون از چه زمانی لازم الاجرا می شود؟
در حال حاضر، این قانون صرفاً پیشنهادی از سوی حزب سبز است . برای اینکه این آییننامه واقعاً لازمالاجرا شود، مجلس فدرال باید این پیشنهاد را با اکثریت ساده تصویب کند. انتظار نمیرود بحثهای اولیه تا سپتامبر ۲۰۲۵ انجام شود .
در حال حاضر پیشبینی اینکه آیا قانون جدید اکثریت آرا را به دست خواهد آورد یا خیر دشوار است - به خصوص از آنجایی که این قانون با سیاست پناهندگی و مهاجرت نسبتاً محدودکننده فعلی دولت فدرال در تضاد است.