Oturma izni 2028 yılına kadar gerekli - vize veya gelir olmasa bile
Taslak özellikle, 31 Temmuz 2025 tarihine kadar Almanya'ya giriş yapmış olan Ezidilere, ülkeye vize ile girip girmediklerine ya da geçimlerini sağlayıp sağlayamadıklarına bakılmaksızın üç yıl süreyle oturma izni verilmesini öngörüyor.
Düzenleme Almanya genelinde aynı şekilde uygulanacak ve 31 Temmuz 2028 tarihine kadar devam edecek. Bu tarihten sonra uzun süreli oturum iznine geçiş mümkün olacaktır.
Yasa bürokratik engelleri azaltmayı amaçlamaktadır: Bireysel vaka incelemeleri ortadan kaldırılacak, bu da yetkililere zaman ve emek tasarrufu sağlayacak ve etkilenenlere güvenlik sağlayacak ve entegrasyonu kolaylaştıracaktır.
Federal Meclis 2023'te soykırımı tanıdı
Ocak 2023'te Federal Meclis, İD'in Kuzey Irak'ta Ezidilere karşı işlediği suçları soykırım olarak sınıflandırdı. BM rakamlarına göre 2014'ten bu yana binlerce erkek öldürüldü ve 7.000'den fazla kadın ve kız kaçırıldı. Yaklaşık 2,000 kişi ise hala kayıp.
Soykırımın bir sonucu olarak çok sayıda Ezidi Almanya'ya kaçtı. 2015 ve 2019 yılları arasında bu topluluktan 75.000'den fazla kişi Almanya'ya geldi. Şu anda 100.000 ila 200.000 arasında Yezidi' nin Almanya'da yaşadığı tahmin ediliyor - Irak dışındaki en büyük Yezidi diasporası.
Yeşillere göre birçok kişinin geri dönmesi hala mantıksız. Sincar bölgesi güvensiz olmaya devam ediyor: yerel İD hücreleri, İran askeri operasyonları ve diğer silahlı aktörler tarafından tekrarlanan şiddet olayları var.
Almanya'nın "soykırım kurbanlarını koruma sorumluluğu" var
Yasa tasarısında ayrıca Alman hükümetinin şimdiye kadar koruma sorumluluğunu sadece sınırlı ölçüde yerine getirdiği belirtiliyor. 2023 yılında Irak'tan gelen Ezidi sığınmacıların sadece yüzde 53'üne koruma statüsü verilmiştir. O zamandan bu yana, birçoğu belirsiz ikamet statüsüyle yaşıyor ve bu da entegrasyonu önemli ölçüde zorlaştırıyor.
Yeşiller yeni yasa ile soykırımın tanınmasının siyasi sonuçlarına dikkat çekmek istiyor. Almanya'nın özellikle ağır insan hakları suçlarının kurbanlarına karşı özel bir tarihi sorumluluğu vardır.
Irak'a sınır dışı yasağı şu ana kadar sadece geçici - kalıcı çözüm yok
Son yıllarda Yezidilere yönelik sınır dışı yasakları, örneğin Kuzey Ren-Vestfalya, Thüringen, Rheinland-Pfalz ve Schleswig-Holstein eyaletlerinde def alarca uygulanmıştır. Ancak bunlar zamanla sınırlıydı ve Yeşiller kalıcı bir çözüm olamayacağına inanıyor.
Sınır dışı etme yasaklarının uzatılması için Federal İçişleri Bakanlığı'nın onayı gerekiyor. Bazı federal eyaletler uzun zamandır sınır dışı edilmelerin ülke çapında yasaklanması çağrısında bulunuyordu. Ancak Haziran 2024'teki İçişleri Bakanları Konferansı'nda, federal hükümetle mutabakat sağlanamaması nedeniyle ilgili bir teklif başarısız oldu.
Bu nedenle Yeşiller, etkilenenlere kalıcı koruma sağlayan ve aynı zamanda yasal kesinlik ve entegrasyon sağlayan standartlaştırılmış bir federal ikamet hakkı talep etmektedir.
Arka plan: Soykırımın tanınmasına rağmen sınır dışı etmeler
Federal Meclis'in net tavrına ve Irak'ta devam eden güvensizlik ortamına rağmen, sınır dışı işlemleri son dönemde yeniden başladı. Federal İçişleri Bakanlığı'na göre 2023 yılında aralarında Ezidilerin de bulunduğu toplam 399 kişi Irak'a sınır dışı edildi. Bu sayı 2024 yılında 699'a yükseldi.
İnsan hakları örgütü Pro Asyl, Almanya'da şu anda ülkeyi terk etmesi gereken 5.000 ila 10.000 arasında Yezidi olduğunu tahmin etmektedir. Bu rakamlar ve geldikleri ülkedeki durum göz önünde bulundurulduğunda, Yeşiller Partisi bu özellikle savunmasız grup için yasal bir çözüm çağrısında bulunuyor.
Yasa ne zaman yürürlüğe girecek?
Yasa şu anda sadece Yeşiller parlamento grubunun bir teklifi. Düzenlemenin fiilen yürürlüğe girebilmesi için Federal Meclis'in teklifi salt çoğunlukla onaylaması gerekiyor. İlk istişarelerin en erken Eylül 2025'e kadar yapılması beklenmiyor.
Yeni yasanın, özellikle de federal hükümetin mevcut oldukça kısıtlayıcı iltica ve göç politikasının aksine, çoğunluğu sağlayıp sağlayamayacağını tahmin etmek şu an için zor.