2028-ig tartózkodási engedély szükséges - vízum és jövedelem nélkül is
A tervezet konkrétan előírja, hogy a 2025. július 31-ig Németországba érkező jazidik három évre szóló tartózkodási engedélyt kapnak - függetlenül attól, hogy vízummal léptek-e be az országba, vagy képesek-e biztosítani a megélhetésüket.
A rendelet egész Németországban egységesen alkalmazandó, és 2028. július 31-ig tart. Ezt követően lehetőség lenne a hosszú távú tartózkodási engedélyre való áttérésre.
A törvény célja a bürokratikus akadályok csökkentése: Ez időt és energiát takarít meg a hatóságoknak, valamint biztonságot nyújt az érintetteknek, és megkönnyíti az integrációt.
A Bundestag 2023-ban elismerte a népirtást
2023 januárjában a Bundestag népirtásnak minősítette az IS által az észak-iraki jazidik ellen elkövetett bűncselekményeket. Az ENSZ adatai szerint 2014 óta több ezer embert öltek meg és több mint 7000 nőt és lányt raboltak el. Mintegy kétezret még mindig eltűntként tartanak nyilván.
A népirtás következtében sok jazidi Németországba menekült. 2015 és 2019 között több mint 75 000 ember érkezett ebből a közösségből. Becslések szerint jelenleg 100 000 és 200 000 közötti jazidi él Németországban - ez a legnagyobb jazidi diaszpóra Irakon kívül.
A Zöldek szerint sokak számára még mindig ésszerűtlen a visszatérés. A Szindzsár régió továbbra sem biztonságos: a helyi IS-sejtek, az iráni katonai műveletek és más fegyveres szereplők részéről ismétlődően erőszakos cselekményekre kerül sor.
Németországnak "felelőssége van a népirtás áldozatainak védelmében"
A törvénytervezet azt is megállapítja, hogy a német kormány eddig csak korlátozottan tett eleget védelmi kötelezettségének. Az Irakból érkező jazidi menedékkérőknek 2023-ban csak 53 százaléka kapott védelmi státuszt. Azóta sokan közülük bizonytalan tartózkodási státusszal élnek, ami jelentősen megnehezíti az integrációt.
Az új törvénnyel a Zöldek a népirtás elismerésének politikai következményeit akarják levonni. Németországnak különleges történelmi felelőssége van, különösen a súlyos emberi jogi bűncselekmények áldozatai iránt.
Az Irakba történő kitoloncolások tilalma egyelőre csak ideiglenes - nincs végleges megoldás
Az elmúlt években tartományi szinten - például Észak-Rajna-Vesztfáliában, Türingiában, Rajna-vidék-Pfalzban és Schleswig-Holsteinben - többször bevezették a jazidik kitoloncolási tilalmat. Ezek azonban időben korlátozottak voltak, ami a Zöldek szerint nem lehet tartós megoldás.
A kitoloncolási tilalmak meghosszabbításához a szövetségi belügyminisztérium jóváhagyása szükséges. Több szövetségi állam már régóta követeli a kitoloncolások országos tilalmát. A belügyminiszterek 2024. júniusi konferenciáján azonban a szövetségi kormánnyal való megállapodás hiánya miatt egy erre vonatkozó kezdeményezés megbukott.
A Zöldek ezért egy egységes szövetségi tartózkodási jogot szorgalmaznak, amely állandó védelmet nyújt az érintetteknek, ugyanakkor jogbiztonságot és integrációt tesz lehetővé.
Háttér: Deportálások a népirtás elismerése ellenére
A Bundestag egyértelmű álláspontja és az Irakban továbbra is fennálló bizonytalanság ellenére a közelmúltban ismét deportálásokra került sor. A szövetségi belügyminisztérium adatai szerint 2023-ban összesen 399 embert toloncoltak ki Irakba - köztük jazidikat. A 2024-es évben ez a szám 699-re emelkedett.
A Pro Asyl emberi jogi szervezet becslései szerint jelenleg 5000 és 10 000 közötti számú jazidi él Németországban, akiknek el kell hagyniuk az országot. E számok és a származási országukban uralkodó helyzet miatt a Zöld Párt jogi megoldást sürget e különösen kiszolgáltatott csoport számára.
Mikor lép hatályba a törvény?
A törvény jelenleg csak a Zöldek parlamenti képviselőcsoportjának javaslata. Ahhoz, hogy a rendelet ténylegesen hatályba lépjen, a Bundestagnak egyszerű többséggel kell elfogadnia a javaslatot. Az első konzultációk legkorábban 2025 szeptemberében várhatóak.
Jelenleg nehéz megjósolni, hogy az új törvény többséget kap-e - különösen azért, mert ellentétben áll a szövetségi kormány jelenlegi, meglehetősen korlátozó menekült- és migrációs politikájával.