Вид на жительство требуется до 2028 года - даже без визы или дохода
В частности, проект предусматривает, что езиды, въехавшие в Германию до 31 июля 2025 года, получат вид на жительство на три года - независимо от того, въехали ли они в страну по визе или смогли обеспечить себе средства к существованию.
Постановление будет действовать на всей территории Германии до 31 июля 2028 года. После этого возможен переход на долгосрочный вид на жительство.
Закон призван уменьшить бюрократические препоны: Отказ от индивидуального рассмотрения дел позволит властям сэкономить время и силы, обеспечит безопасность пострадавших и облегчит их интеграцию.
Бундестаг признал геноцид в 2023 году
В январе 2023 года Бундестаг квалифицировал преступления, совершенные ИГ против езидов на севере Ирака, как геноцид. По данным ООН, с 2014 года тысячи мужчин были убиты и более 7000 женщин и девочек похищены. Около 2 000 до сих пор числятся пропавшими без вести.
В результате геноцида многие езиды бежали в Германию. В период с 2015 по 2019 год из этой общины прибыло более 75 000 человек. По оценкам, в настоящее время в Германии проживает от 100 000 до 200 000 езидов - крупнейшая езидская диаспора за пределами Ирака.
По мнению "зеленых", возвращение многих из них по-прежнему нецелесообразно. Регион Синджар остается небезопасным: там постоянно происходят акты насилия со стороны местных ячеек ИГ, иранских военных операций и других вооруженных сил.
Германия несет "ответственность за защиту жертв геноцида"
В законопроекте также говорится, что правительство Германии до сих пор выполняло свои обязанности по защите лишь в ограниченной степени. В 2023 году только 53 % езидов, ищущих убежища в Ираке, получили статус защиты. С тех пор многие из них живут с неопределенным статусом пребывания, что значительно затрудняет интеграцию.
С помощью нового закона "зеленые" хотят обрисовать политические последствия признания геноцида. Германия несет особую историческую ответственность, особенно перед жертвами серьезных преступлений в области прав человека.
Запрет на депортацию в Ирак пока только временный - постоянного решения нет
В последние годы запреты на депортацию езидов неоднократно вводились на уровне земель - например, в Северном Рейне-Вестфалии, Тюрингии, Рейнланд-Пфальце и Шлезвиг-Гольштейне. Однако они были ограничены по времени, что, по мнению "зеленых", не может быть постоянным решением.
Продление запрета на депортацию требует одобрения федерального министерства внутренних дел. Несколько федеральных земель уже давно призывают к введению общенационального запрета на депортацию. Однако на конференции министров внутренних дел в июне 2024 года соответствующее предложение не прошло из-за отсутствия согласия с федеральным правительством.
Поэтому "Зеленые" призывают к созданию стандартного федерального права на проживание, которое обеспечит пострадавшим постоянную защиту и в то же время обеспечит правовую определенность и интеграцию.
Предпросмотр: Депортации, несмотря на признание геноцида
Несмотря на четкую позицию Бундестага и продолжающуюся небезопасную обстановку в Ираке, депортации в последнее время происходят снова. По данным Федерального министерства внутренних дел, в 2023 году в Ирак было депортировано в общей сложности 399 человек, включая езидов. В 2024 году их число возросло до 699.
По оценкам правозащитной организации Pro Asyl, в настоящее время в Германии проживает от 5 000 до 10 000 езидов, которые вынуждены покинуть страну. Учитывая эти цифры и ситуацию в стране их происхождения, Партия зеленых призывает найти правовое решение для этой особо уязвимой группы.
Когда закон вступит в силу?
В настоящее время закон является лишь предложением парламентской группы "зеленых". Для того чтобы постановление вступило в силу, Бундестаг должен одобрить его простым большинством голосов. Первые консультации ожидаются не ранее сентября 2025 года.
В настоящее время трудно предсказать, получит ли новый закон большинство голосов - тем более что он контрастирует с нынешней довольно ограничительной политикой федерального правительства в области предоставления убежища и миграции.