Cần có giấy phép cư trú đến năm 2028 – ngay cả khi không có thị thực hoặc thu nhập
Cụ thể, dự thảo quy định rằng người Yazidi nhập cảnh vào Đức trước ngày 31 tháng 7 năm 2025 sẽ được cấp giấy phép cư trú trong ba năm - bất kể họ nhập cảnh bằng thị thực hay có thể đảm bảo sinh kế.
Quy định này sẽ được áp dụng thống nhất trên toàn quốc và có hiệu lực đến ngày 31 tháng 7 năm 2028. Sau đó, việc chuyển đổi sang giấy phép cư trú dài hạn có thể được thực hiện.
Luật này nhằm mục đích giảm bớt các rào cản hành chính: việc thẩm tra từng trường hợp sẽ bị loại bỏ , giúp tiết kiệm công sức cho chính quyền, mang lại sự an toàn cho những người bị ảnh hưởng và tạo điều kiện thuận lợi cho việc hội nhập.
Bundestag công nhận tội diệt chủng vào năm 2023
Ngay từ tháng 1 năm 2023, Quốc hội Liên bang Đức đã xếp tội ác của IS đối với người Yazidi ở miền bắc Iraq vào tội diệt chủng. Theo Liên Hợp Quốc, hàng nghìn người đàn ông đã bị giết hại và hơn 7.000 phụ nữ và trẻ em gái bị bắt cóc kể từ năm 2014. Khoảng 2.000 người vẫn mất tích.
Hậu quả của cuộc diệt chủng là nhiều người Yazidi đã chạy trốn sang Đức . Từ năm 2015 đến năm 2019, hơn 75.000 người từ cộng đồng này đã đến Đức. Ước tính hiện có khoảng 100.000 đến 200.000 người Yazidi đang sinh sống tại Đức — cộng đồng người Yazidi di cư lớn nhất bên ngoài Iraq.
Theo Đảng Xanh, việc trở về vẫn còn là điều bất hợp lý đối với nhiều người . Khu vực Sinjar vẫn còn bất ổn, với tình trạng bạo lực liên miên do các nhóm IS địa phương, các hoạt động quân sự của Iran và các thế lực vũ trang khác gây ra.
Đức có “trách nhiệm bảo vệ các nạn nhân của nạn diệt chủng”
Dự thảo luật cũng nêu rõ rằng cho đến nay chính phủ liên bang mới chỉ hoàn thành một phần trách nhiệm bảo vệ. Năm 2023 , chỉ 53% người Yazidi xin tị nạn từ Iraq được cấp quy chế bảo vệ . Nhiều người trong số họ vẫn sống với tình trạng cư trú không chắc chắn, điều này gây khó khăn đáng kể cho việc hội nhập.
Với luật mới, Đảng Xanh muốn rút ra những hậu quả chính trị từ việc công nhận tội diệt chủng. Đức mang một trách nhiệm lịch sử đặc biệt, đặc biệt là đối với các nạn nhân của những vi phạm nhân quyền nghiêm trọng.
Lệnh cấm trục xuất sang Iraq cho đến nay chỉ là tạm thời – không có giải pháp lâu dài
Trong những năm gần đây, người Yazidi đã bị trục xuất nhiều lần ở cấp tiểu bang – ví dụ như ở Bắc Rhine-Westphalia, Thuringia, Rhineland-Palatinate và Schleswig-Holstein. Tuy nhiên, những biện pháp này chỉ mang tính tạm thời, và Đảng Xanh tin rằng không thể là giải pháp lâu dài.
Việc gia hạn lệnh cấm trục xuất cần được Bộ Nội vụ Liên bang chấp thuận. Mặc dù một số tiểu bang liên bang từ lâu đã kêu gọi ban hành lệnh cấm trục xuất trên toàn quốc , một đề xuất tương tự đã thất bại tại Hội nghị Bộ trưởng Nội vụ vào tháng 6 năm 2024 do không đạt được thỏa thuận với chính phủ liên bang.
Do đó, Đảng Xanh đang kêu gọi một quyền cư trú liên bang thống nhất, mang lại sự bảo vệ lâu dài cho những người bị ảnh hưởng và đồng thời đảm bảo sự chắc chắn về mặt pháp lý và hội nhập .
Bối cảnh: Trục xuất mặc dù công nhận tội diệt chủng
Bất chấp lập trường rõ ràng của Quốc hội Liên bang Đức (Bundestag) và tình hình bất ổn đang diễn ra ở Iraq, các vụ trục xuất gần đây đã được nối lại . Theo Bộ Nội vụ Liên bang, tổng cộng 399 người - bao gồm cả người Yazidi - đã bị trục xuất về Iraq vào năm 2023. Năm 2024, con số này tăng lên 699 .
Tổ chức nhân quyền Pro Asyl ước tính hiện có khoảng 5.000 đến 10.000 người Yazidi ở Đức bị buộc phải rời khỏi đất nước . Xét đến những con số này và tình hình tại quê hương của họ, Đảng Xanh đang kêu gọi một giải pháp được pháp luật bảo vệ cho nhóm người đặc biệt dễ bị tổn thương này.
Luật có hiệu lực khi nào?
Hiện tại, luật này chỉ là đề xuất của Đảng Xanh . Để quy định này thực sự có hiệu lực, Quốc hội Liên bang (Bundestag) phải thông qua đề xuất với đa số phiếu thuận. Các cuộc thảo luận ban đầu dự kiến sẽ không diễn ra sớm nhất là vào tháng 9 năm 2025 .
Hiện tại, rất khó để dự đoán liệu luật mới có nhận được sự chấp thuận của đa số hay không – đặc biệt là vì nó mâu thuẫn với chính sách tị nạn và di cư khá hạn chế hiện nay của chính phủ liên bang .