Si tiene una plaza de formación en Alemania o estudia aquí, debería solicitar también un permiso de establecimiento ( aquí encontrará un artículo sobre las numerosas ventajas del permiso de establecimiento).
Para ello, debe cumplir varios requisitos, que por lo general figuran en el artículo 9 de la AufenthG. Según nuestra experiencia, a los jóvenes les resulta especialmente difícil acreditar un medio de vida seguro (§ 9 apdo. 2 frase 1 nº 2) . En Migrando queremos ayudarle a obtener un permiso de establecimiento. Por ello, en este artículo te explicamos si puedes obtener un permiso de establecimiento como estudiante o aprendiz a pesar de recibir la BaföG, un miniempleo o una ayuda a la formación, y cómo hacerlo.
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I. Permiso de liquidación conforme al artículo 9 (2) de la AufenthG
En principio, deben cumplirse los estrictos requisitos del artículo 9 II AufenthG para que se expida un permiso de establecimiento. Para los jóvenes que aún están formándose o estudiando, existe una simplificación en la frase 2 del apartado 3 del artículo 9 de la AufenthG.
Pero, ¿el privilegio del aprendiz del artículo 9, apartado 3, frase 2, también ayuda con los problemas económicos?
Lamentablemente, no. Según la doctrina unánime, las personas que estén realizando una formación para la obtención de un título escolar o profesional reconocido estánexentas de acreditar la pensión de jubilación en el sentido del artículo9 párr.2 Art. 1 núm.3 exento. Esto significa que esta disposición no le facilita demostrar su seguridad económica. Pero, ¿se puede utilizar el dinero de la beca de prácticas o de la BaföG para garantizar su subsistencia?
¿Asegurarse el sustento gracias a las ayudas de Bafög/formación?
De conformidad con el apartado 3 del artículo 2 de la AufenthG, la subsistencia está garantizada si puede proporcionarse sin recurrir a fondos públicos, incluida una cobertura adecuada del seguro de enfermedad. Los fondos públicos en este sentido incluyen § § 2 párr. 3 frase 2 nº 5 no incluye la BAföG, por lo que aún puede tenerse en cuenta como ingreso.
El problema radica en prever el futuro
Sin embargo, la capacidad de cubrir tus gastos de manutención con tus propios recursos no debe ser sólo temporal[1].
Esto significa que tus gastos de manutención se consideran cubiertos actualmente por el Bafög, las becas o tu salario durante la formación. Sin embargo, como estos pagos suelen ser limitados en el tiempo, el pronóstico futuro de la autoridad puede seguir siendo negativo.Las autoridades deinmigración exigen una "compensación fiable"[2] para el tiempo posterior a tus estudios o formación si cesan estos pagos.
Los factores importantes para las previsiones de la autoridad de extranjería son
- Su edad
- Su historial laboral anterior [3]
Las autoridades quieren saber si alguna vez ha ganado su propio dinero. - Ofertas de empleo
Los contratos de trabajo o las ofertas de empleo son los más adecuados para aportar pruebas de su sustento a largo plazo. - Su integración social y económica enAlemania
La Oficina de Inmigración desea conocer sus perspectivas profesionales en Alemania.
Con esta decisión de pronóstico, el legislador alemán quiere asegurarse de que usted no necesitará dinero del Estado en el futuro. Esto se debe a que el permiso de establecimiento es un derecho de residencia ilimitado y, por tanto, te da la oportunidad de vivir en Alemania de forma permanente.
¿Cuándo recibiré el permiso de establecimiento?
El Tribunal Administrativo de Múnich falló lo siguiente en contra del argumento de la escasez de mano de obra cualificada y de la prueba de realización de exámenes:
"Sobre todo teniendo en cuenta que el permiso de establecimiento está concebido como un título de residencia permanente y, por tanto, en principio ilimitado en el tiempo y en su contenido como derecho de residencia pleno, desvinculado de una limitación de finalidad original, no se puede conceder un pronóstico favorable únicamente porque el sustento del demandante esté asegurado temporalmente gracias a la concesión de las prestaciones BAföG. Aunque el certificado presentado por la universidad da la impresión de que el demandante finalizará sus estudios (en un plazo indefinido), ello por sí solo no basta para pronunciarse sobre una entrada sin problemas en el mundo profesional y, por tanto, sobre una compensación fiable de las prestaciones BAföG percibidas . Apesar de la escasez de mano de obra en algunos sectores, no todos los titulados universitarios pueden celebrar un contrato de trabajo inmediatamente después de finalizar sus estudios"[4].
Problemas de seguimiento (minijobs, contratos de trabajo de duración determinada...)
Como puede verse, semejante previsión de futuro ofrece muchas incertidumbres que quedan por aclarar.
- (P1): Los contratos de trabajo de duración determinada
no excluyen la seguridad de los medios de subsistencia, salvo que las circunstancias del caso concreto indiquen lo contrario. - (P2): Los miniempleos
¿son básicamente adecuados para asegurarse un medio de vida - sino también suficientes en el caso concreto? - (P3): Becarios/estudiantes de más de 30 años (que no tienen derecho a Bafög ni a la ayuda para becarios)
Probablemente no dispongan por el momento de medios de subsistencia sostenibles procedentes de sus propios recursos
"Las prestaciones inocuas (de conformidad con el § 2 III, frase 2) se asimilan a los recursos propios, ya que, o bien atienden a las necesidades de los hijos [ ... ], o bien se basan en la propia contribución del extranjero [ ... ], o bien están destinadas a cubrir las necesidades de manutención durante la estancia en el territorio federal (por ejemplo, becas)." [5]
"Prestaciones perjudiciales" en virtud del derecho de residencia, cuya utilización no garantiza la subsistencia de conformidad con el artículo 5 párr. 1 núm. 1 AufenthG y que, por el contrario, hacen presumir que los alimentos no están garantizados son, por otra parte, las prestaciones ALG II no basadas en cotizaciones, las prestaciones sociales, las prestaciones básicas de seguridad, la asistencia social o las prestaciones correspondientes en virtud del SGB VIII o en virtud de la AsylbLG"[6].
Esto podría ir en contra del requisito de sostenibilidad:
" [ ... ] Sin embargo, esto se contradice por el hecho de que el párrafo. 2 S.1 núm.2 - a diferencia de para.2 S.1 no.4 - no a §9a Para.2 No.2 fue armonizada. Esta norma exige una garantía de mantenimiento permanente debido al requisito de ingresos fijos y regulares. A este respecto Redacción ("... está garantizada ...") y ordenamiento jurídico no proporcionan ninguna base para una interpretación restrictiva"[7].
II. Permiso de liquidación según § 35 párrafo 1 AufenthG
Esta disposición es una normativa especial que favorece a los hijos nacidos en Alemania y/o que se han trasladado a Alemania (es decir, que han crecido aquí). EstosRecibirán un permiso de residencia a partir de los 18 años como máximo.
Alternativa 1: Artículo 35 (1) frase 1:
a) Aplicación directa
Un menor que haya sido titular de un permiso de residencia durante cinco años al cumplir 16 añosrecibe un permiso de establecimiento. No se exige ninguna otra condición[8]. "En particular falta de medios de subsistencia para este grupo de personas (únicamente) significa que el derecho a un permiso se sustituye por una discrecionalidad en virtud del régimen normativo del artículo 35 III 1 núm. 3 y frase 2. ocupa su lugar"[9]. Esto significa que el¡nsurance of subsistence is not absolutely necessary here!
Si ell permiso de residencia no se expide con fines de reagrupación familiar se ha expedido, el artículo 35 no es directamente aplicable. Sin embargo, la solicitud correspondiente puede ser considerada en los casos de la Sección 26 (4) frase 4.
b) Solicitud vía § 26 AufenthG (NE por razones humanitarias)
La aplicación del § 35 también es posible a través de la referencia del § 26 IV S 4. Esto también significa quelos requisitos simplificados también se aplican en este caso.
Alternativa 2: Sección 35 (1) frase 2:
El legislador impone mayores exigencias a este grupo de solicitantes adultos. En el caso de los jóvenes de más edad, la presunción de integración en las condiciones de vida alemanas está menos justificada porque han pasado una parte más larga de su desarrollo juvenil en el extranjero y se han caracterizado allí más fuertemente que el grupo contemplado en la frase 1[10].
Requisitos previos:
- Vmayoría de edad
- Permiso de residencia según §§ 27 y ss. AufenthG (motivos familiares) ha existido durante al menos 5 años
- Conocimientos suficientes de alemán
(Be puede dar por supuesto si ha asistido a una escuela de habla alemana durante más de cuatro años[11]). - Medios de subsistencia asegurados O educación conducente a una cualificación reconocida [12]
(Una cualificación educativa reconocida es la ofrecida por Hauptschule y Realschule, escuelas de formación profesional u otras instituciones educativas públicas o privadas[13] y universidades[14]). - No hay motivos de denegación en el sentido del artículo 35, apartado 3
(interés en la expulsión, delito penal, falta de medios de subsistencia).
En caso de que exista un motivo de denegación, una decisión discrecional con arreglo al artículo 35 (3) frase 2 AufenthG sustituye al derecho a un permiso.
Posibles pruebas:
- Contratos de formación, si procede
- Confirmaciones de adquisición
- Certificados
- Resultados de la auditoría
Consecuencia jurídica: derecho a subvención
Hacemos valer sus derechos
III Resumen
La cuestión de asegurarse un medio de vida para obtener un permiso de asentamiento es extremadamente compleja. Para los jóvenes, en particular, sigue siendo un obstáculo importante y plantea muchas dudas. Por ello, en Migrando queremos ayudarle a obtener un permiso de establecimiento como aprendiz o estudiante. Todo depende de tu situación individual. Le invitamos a realizar aquí nuestro test gratuito para saber si cumple los requisitos para obtener un permiso de establecimiento.
[1] VG Múnich, 22 de marzo de 2012 - M 12 K 12.298 párr. 26.
[2] VG Múnich, 22 de marzo de 2012 - M 12 K 12.298 párr. 29.
[3] cf. OVG Berlín - Brandemburgo de 28 de febrero de 2006 Ref.: OVG 11 S 1306.
[4] VG Múnich, 22 de marzo de 2012 - M 12 K 12.298 párr. 28.
[5] V. Harbou/Weizsäcker EinwanderungsR, H. Zugang zu Sozialleistungen und Sicherung des Lebensunterhalts párr. 18.
[6] V. Harbou/Weizsäcker EinwanderungsR, H. Zugang zu Sozialleistungen und Sicherung des Lebensunterhalts párr. 19.
[7] NK-AuslR/Kerstin Müller, 2ª ed. 2016, § 9 párrafo 13.
[8] Bergmann/Dienelt/Dienelt, 13ª ed. 2020, Ley de Residencia, artículo 35, apartado 6.
[9] Bergmann/Dienelt/Dienelt, 13ª ed. 2020, Ley de Residencia, artículo 35, apartado 7.
[10] VGH BW, decisión de 5 de febrero de 2019 - 11 S 1646/18 párr. 10; OVG BB, decisión de 22 de marzo de 2018 - OVG 12 B 11.17 párr. 26.
[11] Bergmann/Dienelt/Dienelt, 13ª ed. 2020, Ley de Residencia, artículo 35, apartado 19.
[12]https://www.bamf.de/DE/Themen/MigrationAufenthalt/ZuwandererDrittstaaten/Migrathek/Niederlassen/niederlassen-node.html (Estado: 17 de enero de 2020)
[13] Bergmann/Dienelt/Dienelt, 13ª ed. 2020, Ley de Residencia, artículo 35, apartado 20.
[14] N.º 35.1.4 AVV-AufenthG; NK-AuslR/Thomas Oberhäuser, 2.ª ed. 2016, Ley de Residencia, artículo 35, número marginal 12.
