Ministerstwo Spraw Wewnętrznych potwierdza: cięcia w zakresie niezależnego doradztwa w sprawach azylowych
Według doniesień sieci redakcyjnej Redaktionsnetzwerk Deutschland (RND) rząd federalny zamierza zlikwidować środki finansowe przeznaczone na niezależne doradztwo w sprawach azylowych. Jak podaje RND, wynika to z odpowiedzi Federalnego Ministerstwa Spraw Wewnętrznych. Zgodnie z tą informacją wsparcie finansowe dla ośrodków doradczych ma zostać wycofane począwszy od roku budżetowego 2027.
Według serwisu RND ministerstwo uzasadnia tę decyzję trudną sytuacją finansową państwa. Państwo musi dokładnie sprawdzić, na co wydawane są pieniądze. W tym kontekście środki przeznaczone na niezależne doradztwo w sprawach azylowych zostały wskazane jako potencjalna pozycja oszczędnościowa.
Nie zapadła jednak jeszcze ostateczna decyzja. To, czy rząd federalny będzie nadal wspierał finansowo niezależne doradztwo w sprawach azylowych, rozstrzygnie się w najbliższych miesiącach. Wtedy zostanie uchwalony budżet federalny na rok 2027.
Rząd federalny planuje wprowadzić nowe przepisy dotyczące osób ubiegających się o azyl: w przyszłości będą one mogły podjąć pracę już po trzech miesiącach – nawet jeśli ich procedura azylowa nadal trwa. Co dokładnie kryje się za „planem natychmiastowego podjęcia pracy” – i co by się dzięki temu zmieniło?...
Kontekst: Czym jest niezależne doradztwo w sprawach azylowych?
Niezależne doradztwo w sprawach azylowych stanowi dla wielu uchodźców ważne pierwsze miejsce, do którego mogą się zwrócić w Niemczech. Pomaga ono osobom ubiegającym się o azyl lepiej zrozumieć procedurę azylową, poznać swoje prawa i obowiązki oraz przygotować się do podjęcia ważnych kroków.
Poradnictwo stanowi uzupełnienie informacji, które osoby ubiegające się o azyl otrzymują od Federalnego Urzędu ds. Migracji i Uchodźców (BAMF). Istotna różnica polega na tym, że BAMF informuje o przebiegu postępowania i rozpatruje wnioski o azyl. Natomiast niezależne poradnictwo jest oferowane przez organizacje społeczeństwa obywatelskiego. Jest ono bezpłatne i niezależne od organów administracji.
W praktyce punkty doradcze pomagają na przykład w następujących kwestiach:
- zrozumieć przebieg procedury azylowej,
- znać swoje prawa i obowiązki,
- przygotować ważne dokumenty,
- przygotować się do przesłuchań w Federalnym Urzędzie ds. Migracji i Uchodźców (BAMF),
- Lepiej zrozumieć kwestie dotyczące własnego postępowania
Niezależne doradztwo w sprawach azylowych może przynieść korzyści również organom administracji. Gdy osoby ubiegające się o azyl lepiej rozumieją swoje prawa, obowiązki oraz przebieg postępowania, procedury często przebiegają szybciej i są mniej skomplikowane.
O wprowadzeniu niezależnego doradztwa w sprawach azylowych zdecydował ówczesny rząd federalny pod koniec 2022 roku, a program ten uruchomiono w połowie 2023 roku. Niemcy przeznaczyły na ten cel dotychczas do 25 milionów euro rocznie.
Według danych Ministerstwa Spraw Wewnętrznych w 2025 roku niezależne ośrodki doradcze udzieliły wsparcia łącznie 67 687 osobom ubiegającym się o azyl. Od momentu wprowadzenia programu z pomocy tej skorzystało około 175 000 osób.
Dlaczego ta decyzja budzi krytykę
Ministerstwo Spraw Wewnętrznych uzasadnia planowane wstrzymanie dofinansowania również wynikami badania przeprowadzonego przez Federalny Urząd ds. Migracji i Uchodźców (BAMF) dotyczącego oferty doradczej.
Problem z punktu widzenia krytyków: raport nie został jeszcze upubliczniony. Według informacji ministerstwa jest on nadal w trakcie opracowywania i ma zostać opublikowany prawdopodobnie w drugim kwartale 2026 roku.
Krytykuje się zatem fakt, że ma zostać podjęta decyzja o przyszłości niezależnego doradztwa w sprawach azylowych, mimo że wyniki badania nie są jeszcze publicznie dostępne.
Europejski Trybunał Sprawiedliwości orzekł, że Niemcy nie mogą ograniczać świadczeń dla uchodźców w sprawach objętych systemem dublińskim w takim stopniu, by osoby te otrzymywały jedynie zakwaterowanie, wyżywienie i środki higieniczne. Dlaczego wyrok ten jest ważny dla wielu osób ubiegających się o azyl...
Krytyka ze strony partii i stowarzyszeń
Frakcja Bündnis 90/Die Grünen w Bundestagu uważa planowane wstrzymanie wsparcia za problematyczne. Ostrzega ona, że bez niezależnego wsparcia osoby ubiegające się o azyl mogą gorzej rozumieć swoje prawa i obowiązki w ramach postępowania.
Filiz Polat, sekretarz generalna frakcji Zielonych w parlamencie, powiedziała agencji RND, że bez niezależnego doradztwa w procedurze azylowej może dochodzić do większej liczby błędów. Jej zdaniem może to mieć również konsekwencje dla organów administracji i sądów. Jeśli osoby ubiegające się o ochronę nie rozumieją w pełni przebiegu procedury, może to skutkować większą liczbą skarg i wydłużeniem czasu trwania postępowań.
Również organizacje charytatywne ostrzegają przed możliwymi konsekwencjami. Obawiają się one, że bez środków federalnych wiele usług doradczych nie będzie mogło być kontynuowanych. Ponadto wykwalifikowani pracownicy mogą stracić pracę.
Federalne Ministerstwo Spraw Wewnętrznych przyznaje, że wycofanie dotacji może mieć wpływ na organizacje, które z nich korzystają. Jednocześnie ministerstwo podtrzymuje swój cel, jakim jest oszczędzanie środków w budżecie federalnym. Czy wsparcie finansowe dla niezależnego doradztwa w sprawach azylowych zostanie jednak zapewnione na rok 2027, okaże się w najbliższych miesiącach.