Planes en EE. UU.: se revisará la ciudadanía
Según informan diversos medios de comunicación (entre ellos el New York Times), el Gobierno de Donald Trump tiene la intención de intensificar los procedimientos de «desnaturalización ». Se trata de la retirada retroactiva de la ciudadanía a personas que la han obtenido por naturalización.
Concretamente, se trata inicialmente de unos 400 casos. A modo de comparación: entre 1990 y 2017 solo se iniciaron algo más de 300 procedimientos de este tipo. El Ministerio de Justicia competente habla de una «primera oleada». Esto sugiere que en el futuro podrían seguir otros procedimientos.
Desde el punto de vista jurídico, en Estados Unidos esta medida solo es posible bajo determinadas condiciones. La ciudadanía puede ser revocada si se obtuvo inicialmente mediante engaño o declaraciones falsas. Entre estos casos se incluyen, por ejemplo:
- datos falsos sobre la identidad en el proceso de naturalización
- delitos no denunciados
- Matrimonio de conveniencia
- Requisitos no cumplidos para la naturalización
- plazos de residencia no cumplidos
- falta de «good moral character» (idoneidad moral)
En estos casos, es un tribunal el que decide si debe revocarse la naturalización.
Oficialmente, esta medida se presenta como una forma de combatir el fraude. Sin embargo, la retirada de la nacionalidad se considera una de las mayores vulneraciones de los derechos de una persona. Por ello, los críticos temen que la medida pueda tener un efecto disuasorio sobre muchos naturalizados.
Alemania: ¿Es posible la privación de la nacionalidad?
La respuesta corta es: ¡Sí! Pero la legislación en Alemania es mucho más estricta que en Estados Unidos. La Constitución alemana protege especialmente la ciudadanía.
El artículo 16 de la Ley Fundamental establece un principio fundamental. En él se establece lo siguiente: no se podrá privar a una persona de la nacionalidad alemana si ello la convierte en apátrida.
Además, la pérdida de la nacionalidad solo es posible en virtud de una ley. Por lo tanto, la Constitución excluye la posibilidad de una privación generalizada o motivada políticamente de la nacionalidad alemana.
Excepción: ¿En qué casos se puede retirar la nacionalidad?
A pesar de la protección que ofrece la Constitución, también en Alemania hay casos en los que se puede retirar la nacionalidad o revocar la naturalización. Las disposiciones más importantes al respecto se recogen en la Ley de Nacionalidad ( artículos28, 35 y 35a de la StAG).
La pérdida de la nacionalidad alemana es posible cuando:
- la naturalización se haya obtenido mediante engaño, amenaza o soborno
- o si, de forma deliberada, se facilitó información falsa o incompleta en el procedimiento de naturalización
En tales casos, la autoridad puede revocar la naturalización con carácter retroactivo. Esto significa que, desde el punto de vista jurídico, la nacionalidad se considera como si nunca se hubiera adquirido. En principio, la revocación es posible hasta diez años después de la naturalización.
Es importante señalar que las autoridades no pueden revisar estos casos de forma generalizada. Solo se permite una revisión posterior de la naturalización si existe una sospecha concreta y fundada, por ejemplo, de engaño o de declaraciones falsas. Una revisión posterior sin una sospecha concreta no está permitida legalmente.
Además, a partir de diciembre de 2025 se aplicará lo siguiente: quien haya obtenido la nacionalidad alemana mediante engaño, amenaza, soborno o declaraciones deliberadamente falsas podrá verse inhabilitado para la naturalización durante un máximo de diez años.
Sin embargo, también en este caso existen límites claros: las autoridades deben examinar cada caso con detenimiento y existen plazos legales para la retirada. Además, es fundamental que no se pueda retirar la nacionalidad alemana si ello supone que la persona afectada quede apátrida.
Otros casos especiales: pérdida de la nacionalidad alemana
Además de la revocación de la naturalización, existen otros casos en los que se puede perder o ser privado de la nacionalidad alemana.
Los ciudadanos alemanes pueden, por ejemplo, renunciar voluntariamente al pasaporte alemán si adquieren otra nacionalidad. Sin embargo, desde 2024 Alemania permite la doble nacionalidad. Desde entonces, la renuncia voluntaria a la nacionalidad alemana solo es necesaria si el otro país no permite la doble nacionalidad.
Además, se puede retirar la nacionalidad alemana a una persona que, sin autorización del Ministerio de Defensa, se aliste en las fuerzas armadas de un país del que también posea la nacionalidad.
Además, existe el riesgo de perder la nacionalidad alemana si una persona participa en combates de una organización terrorista en el extranjero. Pero también en este caso se aplica lo siguiente: solo se podrá retirar el pasaporte alemán si ello no da lugar a que la persona quede apátrida.
Conclusión: diferencias notables entre Estados Unidos y Alemania
Los últimos acontecimientos en Estados Unidos ponen de manifiesto que, en determinadas circunstancias, es posible retirar la ciudadanía en ese país, sobre todo en caso de engaño durante el proceso de naturalización. Al mismo tiempo, crecen las críticas en el sentido de que este instrumento podría utilizarse con fines políticos.
En Alemania, la pérdida de la nacionalidad está regulada de forma mucho más estricta. Está protegida por la Constitución y solo puede perderse en casos excepcionales muy limitados.
Para quienes desean naturalizarse y para las personas ya naturalizadas, esto significa que la nacionalidad alemana, una vez obtenida, está garantizada en principio, siempre y cuando se haya adquirido de forma legítima y no haya habido engaño.
