Incorporación más rápida al puesto de trabajo, incluso sin un permiso de residencia adecuado
El Ministerio de Migración de Turingia ha dado instrucciones a las autoridades de extranjería del estado federado para que faciliten a los titulados internacionales una incorporación más rápida al mercado laboral. En concreto, esto significa que, en determinados casos, se podrá empezar a trabajar aunque el trámite formal de cambio del permiso de residencia aún esté en curso.
Hasta ahora, la situación solía ser diferente. Muchos titulados extranjeros tenían que esperar, tras finalizar sus estudios, a que se les concediera su nuevo permiso de residencia. En la práctica, esto solía provocar retrasos: no era raro que transcurrieran varias semanas, o incluso meses, entre el final de los estudios o la formación y el inicio del trabajo.
Ahora se pretende reducir esta brecha. Para los titulados extranjeros en Turingia, esto significa que podrán incorporarse al mercado laboral más rápidamente, sin tener que esperar mucho tiempo a que las autoridades tomen una decisión. Quienes hayan completado una formación profesional o unos estudios universitarios en Alemania deberán tener en Turingia más oportunidades de encontrar directamente un empleo adecuado.
Las oficinas de extranjería deben tomar decisiones con mayor flexibilidad
Para acelerar el proceso, el Ministerio ha publicado una «nota de procedimiento» dirigida a las autoridades de extranjería. La nueva normativa debe aplicarse con efecto inmediato y proporcionar a las autoridades una orientación clara a la hora de tramitar los casos correspondientes.
Por lo tanto, las autoridades deben recurrir a las vías legales disponibles para agilizar la transición entre los distintos permisos de residencia. Esto incluye, por ejemplo, la posibilidad de prorrogar los permisos de residencia vigentes o de añadirles disposiciones adicionales que permitan el acceso al empleo.
También pueden influir instrumentos legales como el efecto ficticio. En determinados casos, este garantiza que un permiso de residencia vigente siga siendo válido de forma provisional mientras se resuelve una nueva solicitud.
Contexto: Por qué es necesario un nuevo permiso de residencia
Por lo general, los estudiantes y aprendices internacionales disponen de un permiso de residencia con finalidad específica durante su formación o sus estudios, por ejemplo, en virtud del artículo 16a de la Ley de residencia (formación profesional) o del artículo 16b de la Ley de residencia (estudios).
Una vez finalizados los estudios, deberán solicitar otro permiso de residencia si desean trabajar en Alemania, por ejemplo, un permiso de residencia para trabajadores cualificados (art. 18a o art. 18b de la Ley de residencia) o la Tarjeta Azul de la UE (art. 18g de la Ley de residencia).
Sin embargo, el cambio puede llevar tiempo. A menudo es necesario comprobar las cualificaciones o evaluar las condiciones laborales. Precisamente esta fase es la que ahora se pretende flexibilizar en Turingia, para que el acceso al mundo laboral no se retrase innecesariamente.
La economía de Turingia depende de la mano de obra cualificada extranjera
El Gobierno regional de Turingia subraya que la economía del estado federado depende de la mano de obra cualificada internacional. Se pretende, sobre todo, que los titulados con una buena formación se queden en la región en la medida de lo posible y puedan poner en práctica directamente sus cualificaciones.
Desde el punto de vista del Ministerio, el acceso al mercado laboral de los trabajadores cualificados extranjeros no debe verse obstaculizado por largos trámites administrativos. Por ello, las autoridades de extranjería deben actuar con mayor flexibilidad y encontrar soluciones más rápidas para facilitar a los trabajadores cualificados de terceros países un acceso más rápido al mercado laboral.
