背景:美国收紧入籍要求
从 2025 年 10 月起,美国的入籍考试将适用以下规定:从有关美国历史、政治和制度的 128 个问题中选出 20 个问题。其中至少有 12 道题必须回答正确。在此之前,100 道题中只有 10 道题,答对 6 道即可。
特朗普政府在 2020 年推出了类似的收紧政策,但在 2021 年被乔-拜登总统推翻。除了知识测试和英语技能外,这些要求还包括"良好品格 "的证明--特朗普今后将对这一标准做出更严格的解释。
入籍德国 - 测试如何进行?
与美国类似,入籍考试也是入籍德国的要求之一。自 2008 年起,申请人必须参加"生活在德国 "测试,以证明他们对联邦共和国的法律和社会秩序以及生活条件有基本的了解。
儿童、有健康限制证明的人或拥有德国学校毕业证书的人除外。
- 试题目录:生活在德国 "测试共有 300 道常规题和 160 道州题(每州 10 道)。
- 考试程序:考试共有 33 道题,其中 30 道为常规题,3 道为联邦州特定题。
- 及格分数:答对 17 题即可及格。
- 实施:测试由联邦移民和难民局(BAMF)设立,在成人教育中心和其他认可机构进行。
- 时间:您有 60 分钟回答问题。
德国入籍测试的法律依据
德国公民法》(StAG)第 10(1)条第 7 款规定,必须提供了解德国生活的证明。该条规定,入籍申请人必须证明"了解德国的法律和社会秩序以及生活条件"。
法律并未明确规定如何提供这种证明,即问题的数量、及格分数或难度。这些细节在《入籍条例》(EinbV)中有所规定。入籍条例》由联邦政府根据联邦内政部的建议颁布,经联邦参议院批准后生效。
联邦移民和难民局(BAMF)则负责制定试题目录和进行测试。
- BAMF:制作和更新问卷,组织测试并提供材料。
- 联邦政府/立法机构:决定框架条件,即决定合格分数线的高低或不合格的后果。
能否加强 "在德国生活 "的测试?
是的,但不像在美国那么容易。
德国原则上可以根据美国的模式收紧入籍测试,但 不能(像美国那样)通过联邦移民局的 简单行政决定或政府指令来实现。
由于入籍要求在《公民法》(StAG)中有所规定,对测试和要求的修改必须由政治决定并载入法律。因此,根本性的改变/更严格的要求需要对法令或法律进行修订。
生活在德国 "测试在过去已经进行过多次讨论,例如它的信息价值,即它实际上是否适用于衡量入籍申请人的融入表现。对《入籍条例》(EinbV)进行修订--例如提高通过门槛或扩大问题清单--原则上是可行的,但需要联邦议院和联邦参议院的政治多数支持。
结论
德国目前没有收紧入籍考试要求的计划。与美国不同,德国入籍要求的结构较少受政府变化的影响,而是牢牢固定在法律中。
德国联邦考试局可以更新 "生活在德国 "考试的试题目录内容,例如在社会或政治发展需要新题目时。
但是,如果要做出根本性的改变,例如增加问题数量、提高通过门槛或采用更严格的结构,则必须通过修订《入籍条例》(EinbV)甚至《公民法》来实现。这需要联邦议院和联邦参议院的批准。
这意味着
- 微调(如交换个别问题):BAMF 的任务。
- 结构性改革(如加强整个测试):联邦政府和其他立法机构(联邦议院和联邦参议院)的任务。