我们的网站使用各种 cookie:技术 cookie、用于营销目的的 cookie 和用于分析目的的 cookie;原则上,您也可以在不设置 cookie 的情况下访问我们的网站。这不适用于技术上必要的 cookie。您可以随时点击显示的指纹(左下角)查看和更改当前设置。您有权随时取消设置。更多信息请参阅 Cookies 下的隐私政策。点击 "全部接受",即表示您同意我们出于营销和分析目的设置上述 cookies。

图为一排欧盟旗帜在欧洲议会前挥舞。欧盟目前正在逐步实施 2024 年通过的庇护改革。欧盟的外部边界将得到加强,庇护程序将得到更快的处理。安全原籍国也在重新定义之中。

欧盟庇护法改革:到 2026 年将发生哪些变化

自 21 世纪初以来,欧洲共同庇护体系(CEAS)已成为欧盟处理难民问题的法律框架。其目的是为庇护程序和接收条件制定标准化规则,并在成员国之间公平分配责任。目前,欧洲庇护制度的全面改革迫在眉睫,最迟将于 2026 年实施。
撰稿人:
专家评审:
克里斯汀-施奈德
移民法专家

分享:

欧盟为什么要制定新的庇护法?

改革的公开目标是减少抵达欧盟寻求保护的人数在所谓的欧盟外部边界执行更多的庇护程序,并限制寻求保护者在欧盟内部的流动

同时,该系统应能更好地应对战争、大流行病或受控移民等危机。

欧盟的庇护:改革的要点是什么?

改革共包括十部法律,对现行制度进行了修订和补充。

但对于寻求庇护者来说,会有什么变化呢?以下是最重要的几点:

推荐阅读
http://Aufenthaltserlaubnis%20nach%2033%20AufenthG%20-%20Ihre%20Voraussetzungen%20und%20Antragstellung
根据 33 AufenthG 获得居留许可 - 您的要求和申请

您想了解 AufenthG 第 33 节的要求以及申请如何进行吗?点击这里了解更多... ...

欧盟外部边界的快速庇护程序

新法律旨在加强欧盟的外部边界寻求保护的人将在那里接受系统的登记和检查,包括生物识别、健康和安全相关数据。这种强制性筛查最多需要七天时间。

随后是一个额外的强制性边境程序。这是一种加速庇护程序,必须在 12 周内完成。它主要适用于来自欧盟范围内保护率低于 20% 的国家的申请人,以及被归类为有安全风险或被指控有欺骗行为的人。

然而,人权组织对这一新规定提出了批评。由于庇护程序是在边境进行的,当局认为寻求庇护者尚未正式进入欧盟。

这些程序在特殊庇护中心进行。这使得寻求法律咨询和律师更加困难。因此,寻求庇护者只能对当局的决定进行有限的司法审查或上诉。

如果庇护申请被驳回,申请人将被送回原籍国或安全的第三国,这是遣返程序的一部分,也在外部边界进行。

放宽安全第三国的分类

如果寻求保护的人之前在所谓的 "安全第三国",庇护申请可能会被拒绝。改革后,对此类国家的要求将降低。

今后,即使《日内瓦难民公约》没有得到充分执行,只要一个国家遵守了基本的法律标准就足够了。此外,今后一个国家如果只有部分地区被归类为安全地区也是足够的。

迄今为止,欧盟法律一直要求寻求庇护者与被遣返的第三国之间明确的联系--例如通过居住地或家庭关系。然而,欧盟目前正在讨论废除这一规定。

今后,欧盟成员国可以寻求庇护者驱逐到他们只是在逃亡过程中路过的国家或与之有协议的国家--无论此人是否曾踏足过那里或能否证明与那里有个人联系。

不过,欧盟议会和成员国仍需批准该提案

推荐阅读
妇女乐于接受补贴保护
子公司保护:8 个重要事实

什么是辅助保护,如何获得辅助保护?我们将在本综合指南中回答您的所有问题。了解更多 ...

更安全的原籍国和返回国

欧盟委员会建议科索沃、孟加拉国、哥伦比亚、埃及、印度、摩洛哥和突尼斯这七个国家 归类为 "安全原籍国"。来自被归类为安全原籍的人通常无权获得欧盟的保护。他们的庇护申请可以更快地得到审查和拒绝。

改革的另一个重要部分是增加被拒绝的寻求庇护者的遣返。欧盟委正计划在整个欧盟范围内实行驱逐出境的相互承认,这样一个成员国的驱逐出境决定在其他国家也同样有效。这样做的目的是防止人们通过在欧盟内部流动来逃避递解出境

此外,在整个欧盟范围内,特别是对那些被归类为有安全风险的人,将更容易和统一地实施和延长驱逐前拘留和入境禁令

对《都柏林条例》的修改

新指令将扩展之前的都柏林条例》。首次入境的成员国负责寻求保护者的庇护程序的原则依然有效。不过,这一条例今后将得到更加明确的执行

为了减轻欧盟外部边界国家的负担,所有成员国都将根据其人口数量和经济实力,参与接收经确认的难民,或提供财政或物质捐助。最初计划重新分配 30,000 人。

推荐阅读
http://Niederlassungserlaubnis%20für%20Flüchtlinge%20-%20Voraussetzungen%20&%20Fristen
难民居留许可——条件与期限

您是否以难民身份来到德国,并获得了联邦移民局的庇护决定?如果您已获得 "难民身份 "并居住满 3 年,我们将在本博文中为您介绍如何以及何时获得定居许可。 内容...

使用新的身份验证工具

今后,当局将能更容易地获取个人数据,以检查寻求庇护者的身份。这包括没收身份证件和读取智能手机。

人权组织批评这种做法侵犯了隐私权,并可能侵犯了基本权利。

欧盟以外的驱逐中心

欧盟委员会将首次为成员国创造法律依据,以便在最终做出遣返决定的情况下,将被拒绝的寻求庇护者安置在欧盟以外的驱逐中心

到目前为止,寻求庇护者只能被送回原籍国或第三国。然而,这些第三国往往拒绝接受寻求庇护者。欧盟希望通过所谓的驱逐中心来创造另一种选择。

目前还不清楚在驱逐中心的逗留是短期还是长期。不过,欧盟国家被要求与第三国签订更好的遣返协议

推荐阅读
http://§%2010%20AufenthG%20einfach%20erklärt%20–%20Ihr%20Aufenthaltstitel%20bei%20Asylantrag
§ 《联邦难民法》第 10 条简释--申请庇护时的居留许可

§ 《居留法》(AufenthG)第 10 条是一个核心段落,规定了在庇护程序期间居留许可的授予或排除。...

结论:新法律何时生效?

欧洲共同庇护体系(CEAS)改革于 2024 年通过,并于同年 6 月 11 日生效。欧盟成员国目前正 处于实施新指令的 过渡阶段。它们必须在 2026 年夏季之前实施改革中包含的指令和法规

有些指令--如将寻求庇护者送回与之没有多少联系的第三国--仍需得到欧盟议会和成员国的确认。

您有任何问题吗?
您是否在办理入籍手续时遇到困难并仍有疑问?请联系我们,我们的法律专家将很乐意帮助您解决任何问题!
安娜个人照片
安娜-福斯特曼
编辑
安娜-福斯特曼是Migrando 的编辑。她受过良好的教育,在新闻业和数字营销领域拥有多年经验,对...