双重国籍的依据
为了让您了解双重国籍带来的变化,熟悉这个词的概念至关重要。这包括双重公民身份的含义以及 2023 年德国法律将如何规定双重公民身份。此外,您还将了解德国政府计划出台的新法律的背景,以及该法律为何对您和许多其他外国人的入籍事宜如此重要。
术语的含义
公民身份一词描述的是一个人与一个州或一个国家的联系。因此,它是与一个国家的人民群体的联系。
公民身份的概念可追溯到古希腊。即使在当时,公民与国家之间也存在一种公民身份。古罗马的《民法》(Corpus Iuris Civilis)扩展了公民权的概念。多年来,又有了进一步的扩展。现代公民权可以追溯到拿破仑-波拿巴制定的《民法典》。
联邦公民教育局网站对双重公民身份的描述如下。拥有双重公民身份的人持有两本护照,因此拥有两个公民身份,也被称为双重国民。
现行法律依据
德国法律目前规定应避免多重国籍和双重国籍。这在规定德国入籍要求的段落中有所规定:StAG 第 10 条。StAG 第 10 条第 4 款规定,如果可能,外国人必须放弃其本国国籍。
德国法律不承认双重国籍。由于在某些情况下不可能放弃母国国籍,《德国民法典》第 12 条规定了各种例外情况。在这些情况下,双重国籍是自动的。欧盟公民、瑞士公民和被承认的难民在入籍时无需放弃其国籍。
双重国籍:3 项创新
联邦政府计划于 2023 年 5 月颁布的法律规定,2023 年将对双重国籍进行 3 项不同的创新或修改。这些变化与《公民法》中关于德国公民身份要求的现行规定段落直接相关。
双重国籍:《宪法》第 10 条的修改
联邦政府计划删除《公民法》第 10 条第 4 款。双重国籍将于 2023 年自动写入法律。这将从申请入籍的条件中删除上述段落。
迄今为止,外国公民一直被要求放弃其原籍国的公民身份,但政府计划在 2023 年实现双重公民身份,这意味着不再需要放弃公民身份。
对于许多申请入籍的外国人来说,这个项目让他们如释重负。在申请入籍时,您少了一件要考虑的事情,而且您可以确信,如果您愿意,您可以保留本国公民身份。
双重国籍 2023:德国《宪法》第 12 条的创新
由于计划在 2023 年建立新的双重国籍,第 12 节 StAG 的例外规定将不再有必要。随着 StAG 第 10 (4) 条的废除,您将不再需要关注例外情况。
如果德国联邦议院在 2023 年通过关于双重国籍的法案,双重国籍将被写入法律,届时您的母国是否允许您放弃国籍将不再重要。您不必放弃原籍国国籍,也可以顺利成为拥有原籍国国籍的德国公民。
2023 年双重国籍:不丧失公民身份
计划于 2023 年纳入新法律的双重国籍不再规定丧失原籍国国籍或放弃原籍国国籍。
对您来说,这意味着您在申请入籍时只需记得提供身份证明(有效护照、有效身份证或有效替代文件)即可。您不再被迫放弃母国国籍,移民局也不再期望您采取这一步骤。
2023 年双重国籍:新入籍法
双重国籍的变化只是联邦政府计划中的入籍变化的一部分。计划中的各种变革将影响整个入籍程序。如果该法按计划于年底在联邦议院获得通过,那么它将对申请入籍的外国人产生决定性的重要影响。
为什么要制定新的入籍法?
新入籍法的背景是,德国政府希望让外国人更容易入籍。这样做的目的是为了吸引外国人到德国来,同时也是为了克服德国技术工人短缺的问题,使德国对合格的技术工人具有吸引力。
这样做的目的还在于使拥有土耳其公民身份的人更容易获得德国公民身份,例如,长期以来为德国社会做出重要贡献的人。
新《入籍法》有哪些变化?
如前所述,其中一项变化是废除了《德国民法典》第 10 条第 4 款和《德国民法典》第 12 条。如果您希望成为德国公民,则无需放弃本国国籍。
另一个变化是合法居留的年限。根据新规定,您只需居住 5 年即可申请入籍,而不是现在的 8 年。您必须满足入籍的所有其他要求。值得注意的是,新法律意味着您不能再放弃原籍国国籍。
如果您能证明自己拥有高水平的专业资格、参加过志愿工作(例如志愿消防队)并展示了特殊的融入成就(这可以包括 C1 语言证书或更好的证书),您只需 3 年就可以入籍。
目前的情况是,特殊融入服务的居留期限从 8 年缩短为 6 年。2023 年获得双重国籍后,居留时间将从 5 年缩短为 3 年。这将使 3 年后入籍成为可能。
在语言证书方面,外国人个人也有进一步的变化。对于所有年满 67 岁的外国人,语言证书将变得更加容易,这些人不再必须参加入籍考试。此外,对于年轻的入籍申请人,在语言证书方面将有困难规定。
困难情况的规定可以是需要照顾家庭成员。在这种情况下,如果您能在日常生活中顺利地用德语交流,那么语言能力证明就足够了。
新《入籍法》何时生效?
新入籍法计划于 2023 年 5 月出台。根据社民党议员哈坎-德米尔(Hakan Demir)在回答Abgeordnetenwatch问题时的发言,该法案计划于 7 月提交内阁。暑假结束后,计划在联邦议院讨论该草案。他认为,入籍改革将在今年年底通过联邦议院并付诸实施。
这一时间表无法遵守。预计该法将于 2024 年 6 月 1 日或 2024 年 7 月 1 日生效。
双重国籍以前的法律依据
目前双重国籍的法律依据载于《公民法》。该法还规定了成为德国人的各种选择。计划于 2023 年对双重国籍进行的修改将大大改变德国法律对双重国籍的态度。
法律未规定双重国籍
双重国籍尚未写入法律。StAG 第 10 条第 4 款适用于此。根据该条款,入籍申请人应放弃其原籍国国籍。
作为回报,申请人会收到一份入籍保证书,保证他们有权获得德国公民身份。总之,这意味着德国法律原则上不承认双重国籍。随着计划中的修改,德国将加入大多数在法律中规定并承认双重国籍的欧盟国家行列。
成为德国人的不同途径
成为德国人有不同的途径。一种方法是出生地原则。每个在德国出生的人一出生就自动成为德国公民。另一种方法是血统原则。这一原则意味着,如果您的父母或祖父母来自某个国家,您就有机会成为该国公民。
另一种成为德国人的方式是与德国公民结婚。在这种情况下,结婚后您将获得居留许可,如果您能证明合法居住满 3 年且结婚满 2 年,您就可以成为德国公民。如果您已合法居住 8 年并满足所有要求,或者您有工作许可(在此情况下,您也必须合法居住 8 年),您还可以通过其他途径成为德国公民。
前一种选择义务
在 2014 年之前,所谓的 "lus-soli 德国人"(因出生而成为德国人的德国人)必须在其父母的国籍和德国国籍之间做出选择。2014 年 11 月修订《公民法》的 第二部法律中的新条例对此做出了规定。
自 2014 年 11 月起,在德国长大的德国人(Ius soli)不再需要在德国公民身份和他们持有的其他公民身份之间做出选择。根据《德国 民法典》第 29 条,在德国通常居住满 8 年、在德国学校就读满 6 年或在德国完成离校资格或职业培训的人被视为在德国长大。
2023 年双重国籍:德国的双重国籍者
在德国已经有很多人拥有双重国籍。由于各种原因,他们受益于《德国民法典》第 12 条规定的例外情况,或者是承认双重国籍的欧盟国家的公民或瑞士公民。
在德国拥有双重国籍人员最多的 15 个国家
作为年度微型人口普查的一部分,Statista提供的数据显示,2022 年德国有 273.8 万人拥有双重国籍。波兰拥有双重国籍的人数最多。波兰以 38.6 万双重国籍者位居第一,排在拥有 31.6 万双重国籍者的俄罗斯、29 万双重国籍者的土耳其、18.3 万双重国籍者的意大利和 12.3 万双重国籍者的罗马尼亚之前。
自 2015 年难民危机以来,叙利亚取得了飞跃。叙利亚双重国籍者的人数达到了52000人,现在已经超过了西班牙、克罗地亚或奥地利的双重国籍者人数。
在德国拥有双重国籍者最少的 4 个国家
黎巴嫩、科索沃和捷克共和国各拥有 17 000 名双重国籍者,排在德国双重国籍者人数的最后一位。泰国位居倒数第二,在德国有 18 000 名双重国籍者。当简化入籍法在今年年底实施后,可以认为这些数字将会再次上升。
2023 年双重国籍:新法律的优势
2023 年的双重国籍带来了许多积极的东西,对许多外国人来说是值得的。对许多人来说,在保留本国国籍的同时申请德国国籍是有意义的。拥有两个国籍有很多可能性。
简化入籍程序
目前,《公民法》中关于放弃母国国籍的要求是许多外国人入籍道路上的一个障碍。由于许多国家不允许这一程序,因此需要等待很长时间才能确定是否适用《联邦德国国籍法》第 12 条等例外情况。
另一个原因是许多外国人不愿放弃本国国籍。根据现行规定,他们不得不根据本国的要求放弃国籍。
因此,有些人没有采取这一步骤,而是选择了入籍。随着 2023 年关于双重国籍的新法律出台,这些人将有机会入籍,而不必放弃原籍国国籍。
您可以从两种公民身份中获益
根据新法律,您在入籍时可以享受本国和德国的优势。您可以参加祖国的政治选举和德国的政治选举。您也有机会在母国解决继承问题,而不会处于不利地位。
您享有与本国任何其他公民相同的权利,同时您也享有与任何德国公民相同的权利,因为入籍后您就成为了德国公民。
2023 年的双重国籍:新法律带来的挑战
新入籍法固然有其优点,但计划中的新法规也有其缺点。这些弊端既影响到随后能够申请入籍从而成为双重国籍者的人,也影响到希望在 5 年或 3 年后(取决于要求)申请入籍的人。在新法生效前不久决定申请入籍的人也可能受到影响。
入籍时间更长
新法生效后,将有更多的外国人自动获得申请入籍的资格。这将导致入籍机构的等待时间更长。入籍管理机构已经跟不上入籍申请的处理速度。
Migrando 根据我们多年的经验,我们可以假定,在新法实施后,如果没有......的法律援助,入籍将无法在 4 年内完成。
Migrando 在有法律帮助的情况下,入籍速度已经比没有法律帮助的情况下快,而且这种情况今后还会增加。4 年是一段很长的时间。这段等待时间会让您倍感紧张和压力。因此,我们的建议是,如果您符合要求,应尽快申请入籍。
来自祖国的危险
即使拥有双重国籍并保留母国国籍是有利的,但也可能是危险的。例如,在伊朗,拥有伊朗和德国双重国籍的公民可能会因政治原因而面临危险。
如果您在其他国家受到政治迫害,类似的情况也可能发生。在这种情况下,您并不能完全免除被本国迫害的危险,因为您仍然拥有本国的公民身份。
双重国籍问题复杂的国家
有一些国家,如中国,也有一些欧盟国家,如荷兰或奥地利,不承认双重国籍,其立场与新入籍法中计划于 2023 年实行的双重国籍不同。
也有一些国家仍然实行出生地原则。例如坦桑尼亚、巴基斯坦和苏丹。那里的人从一定年龄起就被迫在两个国籍之间做出选择。
在入籍的情况下,重要的是向您本国的大使馆确认您是否会因为入籍而失去原籍国的公民身份。不过,不管有多复杂,双重国籍最终也会在这些国家生效。
2023 年双重国籍概况
如您所见,2023 年的双重国籍问题非常复杂。在此,我们简明扼要地为您总结了有关该主题的最重要要点:
- 在新规划的法律中,《刑法》第 10 (4) 条将不再作为入籍要求。
- 由于第 10(4)条的废除,《担保交易法》第 12 条中的豁免规定也不再必要。
- 如果您归化入籍,就不必再放弃本国公民身份。
- 更新后,《公民法》将承认双重公民身份。
- 新的《入籍法》允许在 5 年后而不是目前的 8 年后更快地申请入籍。
- 通过一体化服务,3 年后即可申请入籍,而不是目前的 6 年。
- 新法生效后,预计入籍程序所需的时间将比现在更长。这是因为申请人数会进一步增加
常见问题 - 有关双重国籍的最重要问题和答案
联邦政府于 2023 年 5 月宣布了关于双重国籍的《入籍法》计划。 7 月,计划将法律草案提交内阁,联邦议院将在暑假后就这一问题进行辩论。预计该法将于 2024 年 6 月 1 日或 7 月 1 日实施。
是的,新法律将在《公民法》中规定双重国籍。这样就可以申请入籍,并在入籍后保留原籍国国籍。这样,就不必再根据德国法律放弃原籍国国籍以成为德国人。
所有国家。有了新的法律,从德国人的角度来看,就不再存在无法获得任何国家双重国籍的问题。放弃母国国籍的障碍将被消除。
新法律将引入国籍法中规定的双重国籍这一新颖内容。此外,根据新的入籍法,5 年后即可入籍,而不是目前的 8 年。如果取得了特殊的融合成就,3 年后就可以入籍,而不是现在的 6 年。
目前,欧盟公民、瑞士公民和被承认的难民均可获得德国双重国籍。此外,符合《德国民法典》第 12 条所述例外情况的外国人也可自动获得双重国籍。
双重国籍适用于所有国家。然而,有些国家,如荷兰、奥地利和中国,其法律没有规定双重国籍。还有一些国家,如坦桑尼亚、巴基斯坦和苏丹,仍然实行出生地原则,公民从某一年龄开始就必须决定他们希望保留的公民身份。这些国家的规定更为复杂。尽管如此,新法律也允许这些国家拥有双重国籍。