Справочная информация: Что такое фиктивное свидетельство?
Свидетельство о фиктивном статусе — это документ, выдаваемый Управлением по делам иностранцев. Оно подтверждает, что иностранный гражданин законно проживает в Германии, несмотря на то, что срок действия его вида на жительство истек. Правовой основой является § 81 Закона о пребывании иностранцев (AufenthG).
Условием является подача заявления о продлении или выдаче другого вида на жительство до истечения срока действия предыдущего вида на жительство. В этом случае автоматически вступает в силу так называемый«фиктивный эффект».
Это означает, что прежний статус пребывания остается в силе до тех пор, пока ведомство по делам иностранцев не примет решение по заявлению. Чтобы заинтересованные лица могли подтвердить законность своего пребывания, § 81 абзац 5 AufenthG предусматривает выдачу соответствующего свидетельства – фиктивного свидетельства.
На практике временное удостоверение особенно важно из-за часто длительных сроков рассмотрения дел в органах по делам иностранцев. Права, предоставляемые временным удостоверением, например, в отношении работы или поездок за границу, зависят от типа временного удостоверения и предыдущего вида на жительство.
Особенно ценна фикция продолжения действия (§ 81 абз. 4 AufenthG) для натурализации или получения разрешения на проживание. Вы доказываете, что пребывание продолжалось на законных основаниях до принятия решения органом власти. Таким образом, эти сроки могут быть зачтены в необходимый минимальный срок пребывания для натурализации или получения разрешения на проживание.
Случай: отсутствие нового сертификата, несмотря на поданную заявку
В рассмотренном деле речь шла о гражданине Ливана. Он имел вид на жительство в соответствии с § 25 абз. 2 Закона о пребывании иностранцев (AufenthG), срок действия которого истекал в июне 2024 года. Еще до истечения срока действия своего вида на жительство он своевременно подал заявление о его продлении. Таким образом, автоматически вступил в силу законный фиктивный эффект.
Сначала мужчина получил временное удостоверение. Однако после истечения его срока действия в сентябре 2025 года компетентный орган по делам иностранцев не выдал ему новое удостоверение, хотя решение по заявлению о продлении еще не было принято.
Затем заинтересованное лицо обратилось в Административный суд Берлина с просьбой о предоставлении временной правовой защиты. Он хотел добиться выдачи ему нового фиктивного свидетельства.
Суд: право на получение фиктивного свидетельства остается в силе
Административный суд Берлина удовлетворил ходатайство истца. Он обязал ведомство по делам иностранцев выдать заявителю временное удостоверение.
В своем решении суд четко указал: речь идет о так называемом«обязательном праве». Это означает, что при соблюдении всех установленных законом условий орган по делам иностранцев обязан выдать соответствующее удостоверение. При этом он не имеет права действовать по своему усмотрению.
Хотя фиктивный эффект уже существует по закону, сертификат является официальным доказательством этого. Без этого документа могут возникнуть серьезные проблемы при проверках или контролях со стороны органов власти.
Суд также счел, что это представляет собой значительное посягательство на права заинтересованного лица. Именно потому, что неблагоприятные последствия – например, при полицейских проверках или в трудовых отношениях – впоследствии практически невозможно устранить, было необходимо быстрое судебное решение.
Вывод: почему это решение так важно
Своим решением Административный суд Берлина ясно дает понять: выдача фиктивного свидетельства не является добровольной услугой, а является законной обязанностью.
Лица, которые своевременно подают заявление и соответствуют требованиям, имеют право на получение свидетельства о фиктивном действии. Для заинтересованных лиц это означает большую правовую определенность в часто неопределенном периоде. В то же время это решение является четким сигналом для органов власти о необходимости последовательного выполнения требований законодательства.
Если вы находитесь в подобной ситуации и не получаете временное удостоверение, несмотря на своевременно поданное заявление, вам следует рассмотреть возможность принятия юридических мер, например, подачи заявления о временной правовой защите.
