Podstawy tolerancji
Czym jest tolerancja?
W Republice Federalnej Niemiec zezwolenie na pobyt tolerowany zgodnie z § 60a ustawy o pobycie jest tymczasowym zawieszeniem deportacji dla osób, które muszą opuścić kraj, ale nie mogą zostać deportowane z przyczyn prawnych lub faktycznych. Status ten pozwala danej osobie na tymczasowe pozostanie w kraju do czasu ustania przyczyn deportacji.
Ważne jest, aby zrozumieć, że pobyt tolerowany nie jest zezwoleniem na pobyt, a zatem nie zapewnia długoterminowego bezpieczeństwa. Duldung pozwala jedynie na pobyt tymczasowy i wyklucza wiele praw społecznych i ekonomicznych, z których korzystają osoby posiadające regularne zezwolenie na pobyt.
Jakie są różnice między zezwoleniem na pobyt tolerowany a zezwoleniem na pobyt?
Różnice między pobytem tolerowanym a tytułem pobytowym są znaczne, zarówno pod względem prawnym, jak i pod względem ich wpływu na warunki życia w Niemczech. Podczas gdy zezwolenie na pobyt oferuje regularne zezwolenie na pobyt w Niemczech, pobyt tolerowany jest jedynie środkiem tymczasowym bez praw i zabezpieczeń związanych z legalnym zezwoleniem na pobyt. Tytuły pobytu to: Zezwolenie na pobyt, Zezwolenie na osiedlenie się lub Zezwolenie na pobyt stały UE.
Z prawnego punktu widzenia osoba o statusie tolerowanym nie ma "normalnego" statusu, co oznacza, że jest wykluczona z wielu świadczeń socjalnych, swobodnego dostępu do rynku pracy i możliwości swobodnego wyboru miejsca zamieszkania. Często skutkuje to znacznie obniżoną jakością życia i mniejszymi możliwościami integracji w porównaniu z osobami posiadającymi zezwolenie na pobyt.
Droga od pobytu tolerowanego do zezwolenia na pobyt
Uzyskanie zezwolenia na pobyt w Niemczech podlega określonym warunkom, które mogą się różnić w zależności od indywidualnej sytuacji. Poniżej wyjaśniono ogólne warunki i specjalne ścieżki dla osób o statusie tolerowanym.
Wymagania dotyczące zezwolenia na pobyt stały
W tej sekcji opisano ogólne wymogi dotyczące uzyskania zezwolenia na pobyt. Kluczowe kryteria obejmują:
- Czas pobytu: Wymagany minimalny czas pobytu w Niemczech, zwykle w oparciu o szczegółowe przepisy obowiązującego prawa pobytu.
- Umiejętności językowe: Dowód znajomości języka niemieckiego na poziomie B1 poprzez uznany test językowy, jako dowód umiejętności integracyjnych i komunikacyjnych.
- Zezwolenie na pracę: Warunki uzyskania zezwolenia na pracę, w tym przedstawienie ważnej umowy o pracę.
Zezwolenie na pobyt poprzez szkolenie i zatrudnienie
- § 19d AufenthGObejmuje możliwość uzyskania zezwolenia na pobyt na podstawie dowodu odbycia kwalifikowanego szkolenia. Obejmuje to przedstawienie ukończonego szkolenia i spełnienie określonych warunków przy składaniu wniosku.
- § 25a lub § 25b AufenthGPrzyznanie zezwolenia na pobyt zgodnie z § 25a lub 25b AufenthG opiera się na długoterminowym pobycie i udowodnionej integracji z niemieckim społeczeństwem. Główne kryteria to
- Czas pobytu: Wymagana minimalna długość pobytu w Niemczech.
- Dowód integracji: Wymogi dotyczące dowodu zaangażowania społecznego lub integracji kulturowej.
Zagrożenia związane ze specjalnymi trasami pobytu
- Zezwolenie na pobyt zgodnie z § 104c AufenthG: Zezwolenie na pobyt zgodnie z § 104c AufenthG jest ważne tylko przez ograniczony okres 18 miesięcy. W odniesieniu do późniejszego obywatelstwa niemieckiego obowiązuje następująca zasada: Zgodnie z § 104c AufenthG nie można ubiegać się o naturalizację. Należy również zauważyć, że okres tolerancji nie jest wliczany do czasu trwania pobytu, co może opóźnić uzyskanie zezwolenia na pobyt.
Praktyczne kroki składania wniosku
Podczas ubiegania się o zezwolenie na pobyt wymagane są określone przygotowania i kroki zgodnie z § 25a, § 25b, 19d i § 104c AufenthG. Tutaj znajdziesz podsumowanie, które pomoże Ci zebrać niezbędne dokumenty, zrozumieć proces w urzędzie imigracyjnym i uniknąć typowych błędów.Przygotowanie niezbędnych dokumentów
- Dowód tożsamości: ważny paszport lub inny dokument podróży.
- Dowód pobytu: Dokument potwierdzający poprzedni status pobytu (tolerancja, pozwolenie, zezwolenie na pobyt).
- Zaangażowanie w wolny demokratyczny porządek podstawowy: Oświadczenie pisemne.
- Dowód znajomości języka niemieckiego: Certyfikaty lub zaświadczenia.
- Dla § 25a AufenthG (młodzież): Dowód ukończenia szkoły, dowód dochodu, dowód wieku przed ukończeniem 27 roku życia.
- Dla § 25b AufenthG (osoby tolerowane): Dowód sześcioletniego pobytu, niezależność ekonomiczna, ewentualnie skrócona do czterech lat, jeśli są niepełnoletnie dzieci.
- Dla sekcji 104c AufenthG (prawo pobytu z możliwościami): Dowód pięcioletniego pobytu w dniu granicznym (31 października 2022 r.), brak przestępstw, specjalne ułatwienia, takie jak rezygnacja z dowodu utrzymania i wyjaśnienia tożsamości na początku.
- Dla 19d AufenthG (dla wykwalifikowanych osób tolerowanych): Wymagany jest dowód ukończenia kwalifikowanego programu szkoleniowego lub kwalifikowanego kierunku studiów. Alternatywnie, nieprzerwane wykwalifikowane zatrudnienie przez trzy lata i brak otrzymywania świadczeń państwowych na pokrycie kosztów utrzymania.
Procedura w urzędzie ds. cudzoziemców
Dokumenty ogólne dla wszystkich paragrafów- Umówienie się na spotkanie: Skontaktuj się z Urzędem Rejestracji Cudzoziemców i umów się na spotkanie.
- Wzór dokumentu: Prześlij wszystkie przygotowane dokumenty podczas spotkania.
- Weryfikacja wniosku: organ weryfikuje dokumenty i podejmuje decyzję w sprawie wniosku.
- Opłaty: Uiszczenie wymaganych opłat, które mogą się różnić w zależności od rodzaju aplikacji.
Typowe błędy w aplikacji
- Niekompletne dokumenty: Przed spotkaniem należy sprawdzić, czy wszystkie wymagane dokumenty są aktualne i kompletne.
- Terminy: Zwróć szczególną uwagę na ograniczenia wiekowe i okresy zamieszkania, np. wniosek przed 27. urodzinami w przypadku § 25a lub pięcioletni okres zamieszkania do daty granicznej w przypadku § 104c.
- Bariery językowe: Upewnij się, że możesz dostarczyć niezbędne certyfikaty językowe w wymaganej jakości.
- Brak wiedzy na temat specjalnych przepisów: Dowiedz się o możliwych uproszczeniach lub specjalnych wymogach dotyczących Twojego konkretnego przypadku, takich jak niestosowanie niektórych warunków zgodnie z sekcją 104c AufenthG.
Możliwe wyzwania związane z nowym rozporządzeniem
Podsumowanie i wnioski
Ramy prawne i opcje dla posiadaczy zezwoleń na pobyt tolerowany w Niemczech znacznie się zmieniły. Poniżej podsumowujemy najważniejsze punkty, aby pomóc Ci zrozumieć i skutecznie poruszać się po ścieżce do uzyskania regularnego zezwolenia na pobyt.
Podsumowanie najważniejszych punktów
- Podstawy tolerancji:
- Definicja: Duldung odpowiednio z § 60a AufenthG to czasowe zawieszenie deportacji osób zobowiązanych do opuszczenia państwie.
- Ograniczenia: Brak długoterminowego bezpieczeństwa; wykluczenie z wielu praw społecznych i ekonomicznych.
Różnica w stosunku do dokumentów pobytowych: Status prawny: Dokumenty pobytowe oferują regularne zezwolenie na pobyt w różnych formach (np. zezwolenie na pobyt, zezwolenie na osiedlenie się).- Prawa i zabezpieczenia: W przeciwieństwie do zezwoleń na pobyt tolerowany, zezwolenia na pobyt obejmują pełne prawa socjalne i ekonomiczne oraz zabezpieczenia.
- Ścieżki uzyskania zezwolenia na pobyt dla posiadaczy zezwoleń na pobyt tolerowany:
- § 19d AufenthG: Zezwolenie na pobyt na podstawie dowodu odbycia szkolenia.
- § 25a i § 25b AufenthG: Zezwolenie na pobyt na podstawie długoterminowego pobytu i udowodnionej integracji z niemieckim społeczeństwem.
- Zmiany prawne 2024:
- § Sekcja 10 AufenthG nowa wersja: Ulepszone warunki wydawania tytułu pobytowego osobom, które wycofały swój wniosek o azyl lub których wniosek o azyl został odrzucony.
Wezwanie do działania - działaj szybko
Aby zmaksymalizować swoje szanse na uzyskanie zezwolenia na pobyt stały, należy rozważyć następujące kroki:
- Wyczerpujące informacje: Zapoznaj się z aktualnymi zmianami legislacyjnymi i ich wpływem na Twoją sytuację.
- Poszukaj profesjonalnego wsparcia: Skorzystaj z pomocy wyspecjalizowanych prawników lub ośrodków doradczych, które przeprowadzą Cię przez skomplikowany proces składania wniosku.
- Przygotowanie dokumentów: Zbierz i zorganizuj wszystkie niezbędne dokumenty potwierdzające Twoją długoterminową obecność w Niemczech, Twoje wysiłki integracyjne i kwalifikacje.
Te proaktywne kroki mają kluczowe znaczenie dla osiągnięcia stabilnej i bezpiecznej pod względem prawnym perspektywy pobytu w Niemczech. Wykorzystaj wszystkie zasoby i możliwości doradztwa, aby zwiększyć swoje szanse na sukces!
FAQ - Najważniejsze pytania dotyczące zezwolenia na pobyt pomimo tolerancji
Istnieją określone ścieżki, które można podjąć, aby zmienić pobyt tolerowany na regularne zezwolenie na pobyt w Niemczech. Obejmują one
- § 19d AufenthG: Udzielenie zezwolenia na pobyt poprzez przedstawienie dowodu odbycia kwalifikowanego szkolenia.
- § 25a i § 25b AufenthG: Paragrafy te umożliwiają uzyskanie tytułu pobytowego na podstawie wieloletniego pobytu i udowodnionej integracji z niemieckim społeczeństwem.
- § 104c AufenthG: Oferuje możliwość, pod pewnymi warunkami, uzyskania prawa pobytu po pięciu latach pobytu tolerowanego.
Ścieżki te wymagają spełnienia określonych kryteriów, takich jak dowód integracji, umiejętności językowe i, w stosownych przypadkach, bezpieczne źródło utrzymania.
W 2024 r. nastąpią znaczące zmiany w zakresie pobytu tolerowanego w związku z nową wersją sekcji 10 AufenthG. Zmiany te dotyczą w szczególności osób, które wycofały swój wniosek o azyl lub których wniosek o azyl został odrzucony. Nowe przepisy ułatwiają tym grupom przejście na zwykłe zezwolenie na pobyt w określonych okolicznościach.
Nowe zasady dotyczące pobytu tolerowanego weszły w życie 27 lutego 2024 roku. Obejmują one zmiany w sekcji 10 ustawy o pobycie, które stwarzają osobom tolerowanym nowe możliwości uzyskania zezwolenia na pobyt pod pewnymi warunkami.
Okres tolerowanego pobytu w Niemczech nie jest zasadniczo ograniczony i zależy od indywidualnych okoliczności każdego przypadku. Duldung jest przyznawany do czasu, gdy ustaną powody do niewydalenia. W praktyce może to oznaczać, że ludzie mogą być tolerowani przez kilka lat, zwłaszcza jeśli istnieją trwałe przeszkody w deportacji.
Po 18 miesiącach pobytu tolerowanego sytuacja prawna danej osoby może ulec zmianie, zwłaszcza jeśli jest ona objęta szczególnymi przepisami, takimi jak prawo do pobytu w ramach możliwości zgodnie z § 104c AufenthG. Prawo to umożliwia, po pięciu latach pobytu tolerowanego i pod pewnymi warunkami, uzyskanie 18-miesięcznego prawa pobytu w celu spełnienia wymogów dotyczących zwykłego zezwolenia na pobyt. Po upływie 18 miesięcy wnioskodawca musi być w stanie udowodnić, że spełnia wymagania dotyczące zwykłego zezwolenia na pobyt, w przeciwnym razie może powrócić do statusu pobytu tolerowanego.
