Német útlevél egy évre a Bundeswehrnél?
A CDU-s politikus javaslata kapcsolódik a katonai szolgálat reformjáról szóló vitához. Jelenleg Németországban a katonai szolgálat önkéntes. 2027-től azonban minden német útlevéllel rendelkező fiatal férfi automatikusan kötelezően bevon ul.
A reform célja, hogy áttekintést nyerjen a rendelkezésre álló állományról, és szükség esetén rugalmasan aktiválja a kötelező katonai szolgálatot.
Kiesewetter javaslata egy lépéssel tovább megy: a migránsok számára is lehetővé kellene tenni, hogy egy év szolgálatot teljesítsenek a Bundeswehrnél - az ösztönző lehet a német állampolgárság megszerzése.
Ki szolgálhat a Bundeswehrben?
Az ötlet megvalósítása azonban jelenleg nem olyan egyszerű. Több törvényt is meg kellene változtatni ahhoz, hogy a német állampolgárságot katonai szolgálatért cserébe meg lehessen adni.
A katonákról szóló törvény jelenleg megtiltja, hogy német útlevéllel nem rendelkező személyek a Bundeswehrben szolgáljanak. § A katonatörvény (SG) 37. §-a kimondja, hogy csak az lehet katona, aki "az Alaptörvény 116. cikkeértelmében német".
Kivétel csak abszolút egyedi esetekben lehetséges. Például, ha a Honvédelmi Minisztérium "hivatalos szükségletet" állapít meg (37. szakasz (2) bekezdés). Hogy pontosan mi tartozik ide, azt a törvény nem határozza meg egyértelműen.
Katonatörvény: Milyen kivételek vonatkoznak?
Korábban csak egyedi esetekben tettek kivételt, például szakképzett munkaerő - például informatikusok, orvosok vagy mérnökök - hiánya esetén. Kivételt lehetett tenni akkor is , ha egy pozíciót nem lehet német pályázóval betölteni. Vagy ha az illető különleges, kiemelkedő képességekkel vagy nyelvtudással rendelkezik, amelyek a Bundeswehr számára hasznosak.
De még ebben az esetben is egyértelmű korlátozások érvényesek: A szolgálat csak ideiglenes katonaként (SaZ) lehetséges, hivatásos katonaként nem.
Katonatörvény: Milyen szabályok vonatkoznak a migránsokra Németországban?
A tartózkodási engedéllyel vagy megtűrt tartózkodással rendelkező harmadik országbeli állampolgárok jelenleg teljes mértékben ki vannak zárva a katonákról szóló törvény hatálya alól. Német útlevél nélkül nem szolgálhatnak a Bundeswehrben.
Ahhoz, hogy a CDU-s politikus javaslata - miszerint egy év katonai szolgálat után német állampolgárságot lehetne adni - megvalósuljon, a Bundestagnak módosítania kellene a katonatörvényt, és lehetővé kellene tennie a német útlevéllel nem rendelkezők számára is a hozzáférést.
Állampolgársági törvény: honosítás csak rögzített szabályok szerint
Jelenleg az állampolgársági törvényben sincs olyan szabály, amely a katonai szolgálatért jutalomként német útlevelet biztosítana. A honosításra a német állampolgársági törvény (StAG), különösen annak 10. szakasza vonatkozik.
A honosítás követelményeinek áttekintése:
- A tartózkodás időtartama: Általában öt év, kivételes esetekben három év.
- Tartózkodási jogállás: Előfeltétel az állandó tartózkodási jog(letelepedési engedély) vagy a honosításra jogosító tartózkodási engedély.
- Tisztázott személyazonosság és állampolgárság: Olyan igazolásokat kell benyújtani, mint például érvényes nemzeti útlevél, születési anyakönyvi kivonat vagy adott esetben házassági anyakönyvi kivonat.
- Nyelvtudás: A pályázóknak B1 vagy magasabb szintű német nyelvtudást kell igazolniuk.
- Honosítási teszt: A "Németországban való élet" teszt, amely a jogrendszer, a társadalom és az életkörülmények ismeretét vizsgálja, szintén szükséges.
- Megélhetés: A saját és az eltartottak megélhetését biztosítani kell - állampolgári támogatás vagy szociális segély nélkül.
- A szabad demokratikus alaprend iránti elkötelezettség: Németország történelmi felelősségének elismerése, a zsidó élet védelme és a népek közötti békés egymás mellett élés szorgalmazása.
- Bűncselekmények: Súlyos elítélések kizárják a németországi honosítást. Kivétel csak a kisebb, legfeljebb 90 napi tételes bűncselekményekre vonatkozik.
A törvény nem írja elő az automatikus "katonai szolgálaton keresztüli állampolgárságot". Itt is külön törvénymódosításra lenne szükség ahhoz, hogy a honosítás (lehetséges) feltételeként a katonai szolgálatot bevezessék.
A származási országok törvényei ellenzik a Bundeswehrben való szolgálatot
Lehetséges konfliktusok is fennállnak az anyaországgal. Sok ország megtiltja állampolgárainak, hogy külföldi hadseregben szolgáljanak.
Németország is csak teljesen kivételes esetekben - és csak a védelmi minisztérium előzetes engedélyével - engedi meg, hogy állampolgárai más ország hadseregében szolgáljanak.
Törökországban például kötelező a katonai szolgálat. Aki ehelyett külföldön teljesít szolgálatot, annak jelentős hátrányokkal kell számolnia, például a katonai szolgálati adó vagy akár az állampolgársági státusz tekintetében. Oroszországban a külföldi hadseregben való szolgálat bűncselekménynek vagy akár hazaárulásnak is minősülhet.
Más országok is szankciókat vagy az állampolgárság elvesztését írják elő, ha állampolgáraik engedély nélkül csatlakoznak külföldi fegyveres erőkhöz. A migránsok számára tehát a német fegyveres erőkben való szolgálat nemcsak jogi, hanem személyes kockázatokat is jelenthet származási országukban.
Következtetés: német útlevél a katonai szolgálat után - jogilag aligha lehetséges
A lényeg a következő: Roderich Kiesewetter CDU-politikus javaslata figyelmet kelt, de jelenleg jogilag nem megvalósítható.
Ahhoz, hogy ez megvalósulhasson, mind a katonatörvényt (37. szakasz SG), mind az állampolgársági törvényt (10. szakasz StAG) módosítani kellene. És még ha a Bundestag meg is változtatja a törvényi előírásokat, a németországi katonai szolgálat ütközhet a származási ország törvényeivel.
A Németországban élő migránsokra mindenesetre a következő vonatkozik: a jelenlegi jogi helyzet szerint nincs lehetőség a német állampolgárság megszerzésére pusztán a Bundeswehrben letöltött kötelező szolgálati év teljesítésével.
