Bundeswehr'de bir yıl çalışmak için Alman pasaportu mu?
CDU'lu siyasetçinin önerisi, askerlik hizmetinin reformuna ilişkin tartışmalarla bağlantılı. Halihazırda Almanya'da askerlik hizmeti gönüllülük esasına dayanıyor. Ancak 2027 yılından itibaren Alman pasaportuna sahip tüm genç erkekler otomatik olarak zorunlu askere alınacak.
Reformun amacı, mevcut personel hakkında genel bir bakış açısı kazanmak ve gerektiğinde zorunlu askerlik hizmetini esnek bir şekilde etkinleştirmektir.
Kiesewetter'in önerisi bir adım daha öteye gidiyor: Göçmenler de Federal Ordu'da bir yıl hizmet verebilmeli - teşvik olarak Alman vatandaşlığı kazanılabilir.
Bundeswehr'de kimler görev yapabilir?
Ancak bu fikrin hayata geçirilmesi şu an için o kadar da kolay değil. Askerlik hizmeti karşılığında Alman vatandaşlığı verilebilmesi için çeşitli yasaların değiştirilmesi gerekiyor.
Askerlik Kanunu şu anda Alman pasaportu olmayan kişilerin Bundeswehr'de görev yapmasını yasaklamaktadır. § Askerlik Kanunu 'nun (SG) 37. maddesi, bir kişinin ancak " Anayasa'nın 116. maddesianlamında Alman" olması halinde asker olabileceğini öngörmektedir.
İstisnalar sadece kesinlikle istisnai durumlarda mümkündür. Örneğin, Savunma Bakanlığı "resmi bir ihtiyaç" tespit ederse (Madde 37 (2)). Bunun kapsamına tam olarak neyin girdiği kanun tarafından açıkça tanımlanmamıştır.
Askerler Yasası: Hangi istisnalar geçerlidir?
Geçmişte istisnalar sadece münferit durumlarda, örneğin BT uzmanları, doktorlar veya mühendisler gibi vasıflı işgücü eksikliği durumunda yapılıyordu. Bir pozisyonun Alman bir başvuru sahibi tarafından doldurulamaması durumunda da bir istisna yapılabilir. Ya da söz konusu kişinin Federal Ordu için yararlı olan özel, olağanüstü becerilere veya dil becerilerine sahip olması durumunda.
Ancak o zaman bile açık kısıtlamalar geçerlidir: Hizmet sadece geçici asker (SaZ) olarak mümkündür, profesyonel asker olarak değil.
Askerlik Yasası: Almanya'daki göçmenler için hangi düzenlemeler geçerli?
Oturma izni olan ya da Almanya'da kalmasına müsaade edilen üçüncü ülke vatandaşları şu anda Askerlik Kanunu'nun tamamen dışında tutulmaktadır. Alman pasaportu olmadan Bundeswehr'de görev yapmalarına izin verilmemektedir.
CDU'lu politikacının bir yıllık askerlik hizmetinin ardından Alman vatandaşlığı verilmesi önerisinin hayata geçebilmesi için Federal Meclis'in Askerlik Kanunu'nda değişiklik yapması ve Alman pasaportu olmayanların da vatandaşlığa kabul edilmesi gerekiyor.
Vatandaşlık Yasası: Sadece sabit kurallara göre vatandaşlığa kabul
Vatandaşlık hukukunda askerlik hizmetinin karşılığı olarak Alman pasaportu verilmesini öngören bir kural da bulunmamaktadır. Vatandaşlığa kabul, Alman Vatandaşlık Yasası (StAG), özellikle de StAG'ın 10. maddesi tarafından düzenlenmektedir.
Vatandaşlığa kabul için gerekenlere genel bir bakış:
- Kalış süresi: Genellikle beş yıl, istisnai durumlarda üç yıl.
- İkamet durumu: Ön koşul, daimi ikamet hakkı(yerleşim izni) veya vatandaşlığa kabul hakkı veren ikamet iznidir.
- Netleştirilmiş kimlik ve uyruk: Geçerli bir ulusal pasaport, doğum belgesi veya varsa evlilik cüzdanı gibi kanıtlar sunulmalıdır.
- Dil becerileri: Başvuru sahipleri B1 veya daha yüksek seviyede Almanca dil becerilerini kanıtlamalıdır.
- Vatandaşlığa kabul testi: Hukuk sistemi, toplum ve yaşam koşulları hakkındaki bilgileri test eden "Almanya'da Yaşam" testi de gereklidir.
- Geçim: Kendi geçiminiz ve bakmakla yükümlü olduğunuz kişilerin geçimi - vatandaşlık ödeneği veya sosyal yardım desteği olmaksızın - güvence altına alınmalıdır.
- Özgür demokratik temel düzene bağlılık: Almanya'nın tarihsel sorumluluğunun tanınması, Yahudi yaşamının korunması ve halklar arasında barış içinde bir arada yaşamanın savunulması.
- Cezai suçlar: Ciddi mahkumiyetler Almanya'da vatandaşlığa kabul edilmeyi engeller. İstisnalar sadece 90 günlük orana kadar olan küçük suçlar için geçerlidir.
Kanun, otomatik "askerlik hizmeti yoluyla vatandaşlık" sağlamamaktadır. Burada da, askerlik hizmetinin vatandaşlığa kabul için (olası) bir gereklilik olarak getirilmesi için yasada özel bir değişiklik yapılması gerekecektir.
Menşe ülkelerdeki yasalar Bundeswehr'de hizmete karşı çıkıyor
Ayrıca kendi ülkesi ile potansiyel çatışmalar da söz konusudur. Birçok ülke vatandaşlarının yabancı bir orduda görev yapmasını yasaklamaktadır.
Almanya ayrıca vatandaşlarının başka bir ülkenin ordusunda görev yapmasına sadece istisnai durumlarda ve sadece Savunma Bakanlığı'nın ön izniyle izin veriyor.
Örneğin Türkiye'de askerlik hizmeti zorunludur. Bunun yerine yurtdışında hizmet verenler, örneğin askerlik vergisi ve hatta vatandaşlık statüsü açısından önemli dezavantajlar beklemelidir. Rusya 'da yabancı bir orduda görev yapmak cezai bir suç ve hatta vatana ihanet olarak sınıflandırılabilir.
Diğer ülkeler de vatandaşlarının izinsiz olarak yabancı silahlı kuvvetlere katılmaları halinde yaptırım uygulanmasını ya da vatandaşlıklarının kaybedilmesini öngörüyor. Dolayısıyla göçmenler için Alman silahlı kuvvetlerinde görev yapmak sadece yasal riskler değil, aynı zamanda geldikleri ülkede kişisel riskler de doğurabilir.
Sonuç: Askerlik sonrası Alman pasaportu - yasal olarak pek mümkün değil
Sonuç olarak şu söylenebilir: CDU'lu politikacı Roderich Kiesewetter'in önerisi ilgi çekiyor, ancak şu anda yasal olarak uygulanabilir değil.
Bunun gerçekleşebilmesi için hem Askerlik Kanunu'nda (SG 37. madde) hem de Vatandaşlık Kanunu'nda (StAG 10. madde) değişiklik yapılması gerekecektir. Federal Meclis yasal gereklilikleri değiştirse bile, Almanya'daki askerlik hizmeti köken ülkenin yasalarıyla çelişebilir.
Her halükarda, Almanya'daki göçmenler için şu geçerlidir: Mevcut yasal duruma göre, sadece Federal Ordu'da zorunlu bir hizmet yılını tamamlayarak Alman vatandaşlığı kazanma imkanı yoktur.
