Carta abierta al ministro del Interior y al ministro de Asuntos Exteriores de Alemania
Con motivo del Día Internacional de los Derechos Humanos (10 de diciembre), más de 250 organizaciones han publicado una carta abierta dirigida al Gobierno federal alemán. La misiva está dirigida principalmente al ministro federal del Interior, Alexander Dobrindt (CSU), y al ministro de Asuntos Exteriores, Johann Wadephul (CDU).
En él, instan al Gobierno federal a hacer «todo lo que esté en su mano» para permitir la entrada de afganos con una promesa de acogida válida antes de que finalice el año.
Entre los firmantes se encuentran, entre otros Pro Asyl, la AWO Bundesverband, la Paritätische Gesamtverband, Brot für die Welt, Amnistía Internacional Alemania, Human Rights Watch y la iniciativa Kabul Luftbrücke. Además, advierten de las consecuencias que tendrían nuevos retrasos.
Pakistán exige la salida hacia Afganistán
El motivo de este llamamiento es el plazo fijado por el Gobierno pakistaní hasta finales de diciembre de 2025. Hasta esa fecha, los ciudadanos afganos que deban abandonar el país y que tengan una promesa de acogida en Alemania deben salir de Pakistán y viajar a otros países. De lo contrario, se enfrentan a la amenaza de ser deportados a Afganistán.
Según diversas estimaciones, entre 1300 y 1800 afganos con permiso de residencia alemán se encuentran actualmente en Pakistán. Se calcula que más del 70 % de ellos son mujeres y niños. Muchos llevan meses esperando en condiciones precarias y sin un permiso de residencia fiable para poder viajar a Alemania.
Una parte de los afectados ya fue deportada a Afganistán a finales del verano. Otros han obtenido entretanto visados para entrar en Alemania.
Antecedentes: ¿Qué son los programas de acogida?
Tras la toma del poder por parte de los talibanes en agosto de 2021, Alemania puso en marcha varios programas de acogida humanitaria. El objetivo era permitir la acogida permanente en Alemania de afganos y afganas que, debido a su anterior colaboración con organizaciones alemanas, se consideraban especialmente vulnerables bajo el nuevo Gobierno.
Entre los programas más importantes se encuentran el programa federal de admisión según el artículo 23, apartado 2, de la Ley de residencia, así como diversos procedimientos según el artículo 22 de la Ley de residencia, por ejemplo, para antiguos trabajadores locales o personas incluidas en la denominada lista de derechos humanos.
Sin embargo, tras el cambio de gobierno en Berlín en mayo de 2025, los programas de acogida se redujeron considerablemente. En el acuerdo de coalición entre la Unión y el SPD se acordó poner fin «en la medida de lo posible» a los programas de acogida voluntarios. La Unión, en particular, expresó repetidamente sus preocupaciones en materia de seguridad y cuestionó la continuación de determinados programas.
A principios de mayo, el Gobierno federal suspendió por completo los programas de acogida. Desde entonces, las autoridades se centran exclusivamente en las personas que ya han recibido una confirmación de acogida o que aún se encuentran en proceso de obtención del visado.
Sin embargo, dado que la tramitación de estos procedimientos avanzaba muy lentamente, varias personas afectadas decidieron emprender acciones legales contra los retrasos. En varios casos, los tribunales alemanes se ocuparon de los procedimientos pendientes y obligaron al Gobierno federal a tomar una decisión.
Como consecuencia, en las últimas semanas se han producido repetidas entradas en Alemania de afganos y afganas procedentes de los programas de acogida existentes.
¿Quiénes son los afectados?
Se trata de personas procedentes de diversos programas de acogida alemanes. Entre ellas se encuentran antiguos empleados locales del ejército alemán y de la Sociedad Alemana para la Cooperación Internacional (GIZ), empleados de organizaciones humanitarias internacionales y alemanas, periodistas, jueces, activistas de derechos humanos, creadores culturales y miembros de la comunidad LGBTQ.
Muchos de ellos llevan años defendiendo la democracia, el Estado de derecho y los derechos humanos en Afganistán, a menudo en estrecha colaboración con instituciones alemanas o con apoyo financiero de Alemania. Tras la toma del poder por los talibanes en agosto de 2021, huyeron a Pakistán, donde se tramitan los procedimientos de admisión alemanes.
Reivindicaciones al Gobierno federal
Los firmantes de la carta abierta advierten urgentemente sobre las consecuencias de una deportación a Afganistán. Bajo el régimen talibán, las personas afectadas se enfrentan a persecución, detención arbitraria, malos tratos o incluso la muerte.
Las mujeres, los antiguos funcionarios públicos, los periodistas y las personas que han defendido públicamente los derechos humanos se encuentran en una situación especialmente vulnerable.
Según las organizaciones, Alemania ha prometido protección a estas personas al aceptar su acogida. Esta promesa no debe romperse.
En concreto, las organizaciones exigen:
- Facilitar una salida rápida: todas las personas con una promesa de acogida deben poder salir del país sin trámites burocráticos antes de que termine el año.
- Concluir los procedimientos: los controles de seguridad y los procedimientos de visado deben completarse sin más demoras para todos los programas de acogida.
- Protección frente a las deportaciones a Afganistán: el Gobierno federal debe utilizar todos los medios a su alcance frente a Pakistán para impedir las deportaciones a Afganistán y garantizar un alojamiento seguro hasta que concluyan los procedimientos.
«Llamamiento de Kabul»: personalidades critican los retrasos
El llamado «Llamamiento de Kabul» ejerce una presión adicional sobre el Gobierno federal. En otra carta abierta, personalidades destacadas critican lo que consideran un retraso en la entrada de afganos con promesas de acogida del anterior Gobierno federal.
Entre los firmantes se encuentran numerosas personalidades del panorama mediático alemán, entre ellas el presentador del programa «ZDF Magazin Royale» Jan Böhmermann, las actrices Iris Berben y Collien Fernandes, el periodista de investigación Günter Wallraff y el escritor Navid Kermani.
Además, ya en otoño, unos 600 afganos se habían dirigido al Gobierno federal en una carta. En ella explicaban que no habían huido de la pobreza, sino de «la violencia y la muerte». Criticaron con especial dureza una oferta del Ministerio Federal del Interior de renunciar a la protección prometida a cambio de varios miles de euros.
El Gobierno federal retira sus compromisos para 640 personas
La semana pasada, el Ministerio Federal del Interior anunció que alrededor de 640 ciudadanos afganos no podrán viajar a Alemania a pesar de haber recibido previamente una promesa de acogida. Esto afectará a las personas que hayan recibido su promesa en el marco del programa puente o a través de la lista de derechos humanos.
Según datos del Ministerio del Interior, en los próximos días se informará oficialmente a estas personas de que ya «no existe interés político» en su acogida. Por lo tanto, en estos casos ya no está prevista su entrada en Alemania.
El Gobierno justifica esta medida con una reevaluación de la obligatoriedad jurídica de determinados programas. Los compromisos del programa federal de acogida según el artículo 23, apartado 2, de la Ley de residencia han sido considerados en varias ocasiones como jurídicamente vinculantes por los tribunales y, por lo tanto, deben seguir aplicándose. Sin embargo, el Gobierno federal clasifica de manera diferente los compromisos de otros programas. Los considera más bien compromisos políticos que, en su opinión, pueden ser revocados.
