Phán quyết này có thể sẽ mang lại sự cứu trợ cho nhiều lao động có tay nghề quốc tế tại Đức. Tòa án phán quyết rằng Thẻ xanh EU có thể được gia hạn và giữ lại ngay cả khi đã có giấy phép cư trú vĩnh viễn . Do đó, tòa án tuyên bố một hoạt động hành chính trước đây của Văn phòng Di trú Nhà nước Berlin (LEA) là bất hợp pháp. Hoạt động này đã nêu rằng Thẻ xanh tự động hết hạn sau khi có giấy phép cư trú vĩnh viễn.
Nhưng chuyện gì đã xảy ra?
Giấy phép định cư hoặc Thẻ xanh EU – Tại sao lại có vụ kiện?
Một chuyên gia CNTT người Ấn Độ, người đã sống tại Đức với Thẻ xanh EU từ năm 2020, đã nộp đơn xin gia hạn đúng hạn vào tháng 1 năm 2024. Trước khi quyết định về đơn xin của ông được đưa ra, ông đã nhận được giấy phép định cư từ Văn phòng Di trú Nhà nước (LEA) vào tháng 5 năm 2024. Cơ quan này đã yêu cầu ông trả lại Thẻ xanh EU và chỉ ghi chú "cựu chủ Thẻ xanh EU" trên giấy tờ mới.
Nguyên đơn đã đệ đơn kiện. Lập luận của ông là cả hai giấy phép cư trú —Thẻ xanh EU và giấy phép định cư— đều độc lập về mặt pháp lý và cung cấp các lợi ích khác nhau :
- Thẻ xanh EU đảm bảo quyền đi lại trong EU , chẳng hạn như di chuyển dễ dàng hơn đến các quốc gia EU khác và quyền đoàn tụ gia đình được ưu tiên.
- Giấy phép định cư cấp quyền cư trú vĩnh viễn tại Đức và quyền tự do làm việc toàn diện
Do đó, ông đã yêu cầu gia hạn Thẻ xanh EU của mình như một giấy phép cư trú hợp lệ, ngoài giấy phép định cư của mình . Với vụ kiện của mình, nguyên đơn muốn làm rõ liệu cả hai giấy phép có thể cùng tồn tại hay không.
Các cơ quan quản lý di trú đã lập luận thế nào?
Văn phòng Di trú Nhà nước đã đệ đơn xin bác bỏ vụ kiện. Theo quan điểm của cơ quan này, không được phép giữ cả giấy phép cư trú tạm thời (Thẻ xanh EU) và giấy phép cư trú vĩnh viễn (giấy phép định cư) . Theo LEA, giấy phép định cư đã bao gồm tất cả các quyền, do đó Thẻ xanh EU không cung cấp bất kỳ lợi ích bổ sung nào.
Hơn nữa, ghi chú "người sở hữu Thẻ xanh EU trước đây" trên tờ bổ sung cho giấy phép định cư chứng minh đầy đủ rằng các đặc quyền EU liên quan vẫn tiếp tục được áp dụng . Do đó, không có lý do bắt buộc nào để cấp lại hoặc gia hạn Thẻ xanh EU.
Giải thích: Giấy phép định cư là gì?
Giấy phép định cư là giấy phép cư trú vĩnh viễn theo Mục 9 của Đạo luật cư trú (AufenthG) . Giấy phép này cho phép người sở hữu được cư trú vĩnh viễn tại Đức và được phép tiếp cận không hạn chế vào thị trường lao động. Các điều kiện tiên quyết thường là cư trú hợp pháp tại Đức trong nhiều năm, có cuộc sống ổn định, trình độ tiếng Đức đủ và các điều khoản về hưu trí. Giấy phép này mang lại sự an toàn lâu dài và thường là bước trung gian trên con đường nhập tịch.
Giải thích: Thẻ xanh EU là gì?
Thẻ xanh EU là giấy phép cư trú tạm thời (Mục 18g của Đạo luật cư trú) dành cho công dân nước thứ ba có trình độ cao , được thiết kế dành riêng cho những người lao động có tay nghề cao có bằng đại học hoặc trình độ tương đương. Thẻ này tạo điều kiện thuận lợi cho việc nhập cư của những người lao động có tay nghề cao vào EU , cung cấp chế độ đoàn tụ gia đình đặc quyền, con đường nhanh hơn để có được giấy phép định cư và quyền di chuyển đặc biệt trong EU.
Tòa án đã phán quyết thế nào?
Tòa án hành chính Berlin phần lớn đồng ý với nguyên đơn. Tòa án làm rõ rằng người nộp đơn có thể giữ nhiều giấy phép cư trú cùng lúc nếu mỗi giấy phép đều cấp các quyền lợi độc lập. Đây chính xác là trường hợp của Thẻ xanh EU và giấy phép định cư – ví dụ, liên quan đến quyền di chuyển trong EU hoặc các yêu cầu về đoàn tụ gia đình.
Tòa án bác bỏ lập luận của cơ quan quản lý di trú rằng giấy phép cư trú tạm thời tự động hết hạn khi nhận được giấy phép cư trú vĩnh viễn. Do đó, quyền gia hạn Thẻ xanh EU vẫn tồn tại , ngay cả khi có giấy phép định cư.
Giấy phép định cư mang lại cho bạn nhiều lợi thế. Chúng tôi tại migrando Do đó, chúng tôi đã thực hiện sứ mệnh hỗ trợ bạn nộp đơn xin giấy phép thường trú quan trọng này. Trong bài viết hôm nay, chúng tôi đã tóm tắt những giấy tờ bạn sẽ cần cho Hà Lan...
Kết luận: Phán quyết này có ý nghĩa gì đối với người lao động có tay nghề cao?
Đối với những người sở hữu Thẻ xanh EU, phán quyết này mang lại sự rõ ràng hơn, chắc chắn hơn về mặt pháp lý và quyền tự do lựa chọn: trong tương lai, họ sẽ không còn phải lựa chọn giữa quyền cư trú không giới hạn và các lợi ích đặc biệt của Thẻ xanh EU.
Cả hai giấy phép cư trú có thể tồn tại đồng thời – và các cơ quan có trách nhiệm phải ghi chép lại điều này một cách phù hợp. Điều này bao gồm việc cấp hai giấy phép cư trú điện tử hoặc ghi chú rõ ràng trên tờ bổ sung nêu rõ quyền sở hữu của cả hai giấy phép.
Đối với nhiều lao động lành nghề, điều này có nghĩa là họ được hưởng lợi ích của cả giấy phép định cư và Thẻ xanh EU .
Ưu điểm của Thẻ xanh EU:
- Việc di chuyển đơn giản hơn trong EU, ví dụ như đối với các chuyến đi ngắn hạn đến các quốc gia thành viên khác
- Đoàn tụ gia đình được ưu tiên , ví dụ liên quan đến tình trạng cư trú của vợ/chồng và con cái
- Rút ngắn thời gian cư trú vĩnh viễn tại EU thông qua quy định thống nhất trên toàn châu Âu
- Yêu cầu dễ dàng hơn đối với giấy phép định cư hoặc thường trú, bao gồm kỹ năng ngôn ngữ và đóng góp lương hưu
- Sự linh hoạt khi chuyển đến các nước EU khác sau này
Ưu điểm của giấy phép định cư:
- Quyền cư trú vĩnh viễn tại Đức – không cần gia hạn hoặc nộp đơn xin thêm
- Quyền tiếp cận không hạn chế vào thị trường lao động (không còn bị ràng buộc vào công việc phù hợp với trình độ của bạn)
- An ninh lập kế hoạch nhiều hơn cho gia đình , mua bất động sản và các quyết định cuộc sống lâu dài
- Thủ tục cho vay và hành chính đơn giản tại Đức
- Bảo vệ xã hội – chẳng hạn như quyền tiếp cận không hạn chế các phúc lợi xã hội và quyền lợi bảo hiểm lương hưu