Neler aynı kalacak ve kimler hak sahibi olacak?
Vatandaş yardımı bugünden itibaren temel güvence yardımı olarak adlandırılsa da, pek çok şey eskisi gibi kalacaktır. Halihazırda vatandaş yardımı alanların, bu değişiklik nedeniyle yeni bir başvuru yapması gerekmez. Daha önce düzenlenmiş kararlar geçerliliğini korur. İş ve İşçi Bulma Kurumu’ndaki irtibat kişileri ile başlatılmış programlar veya mesleki eğitimler de değişmeyecektir.
Yardım miktarları aynı kalmaktadır. Yalnız yaşayan yetişkinler, aylık 563 avroluk temel ihtiyaç yardımı almaya devam edecektir. Çocuklar, gençler ve genç yetişkinler için ödenen tutarlar da değişmeden kalmakta olup, aylık 357 avro ile 471 avro arasında değişmektedir.
Alman pasaportu olmayan kişiler de, yasal şartları yerine getirmeleri halinde, bugüne kadar olduğu gibi temel sosyal güvence yardımından yararlanabilirler. Bunun için Almanya’da olağan ikametgahlarının olması, geçimlerini kendi başlarına (ya da tamamen) karşılayamamaları ve günde en az üç saat çalışabilmeleri gerekir.
Bu haktan yararlanabilecekler arasında, tanınmış mülteciler, sığınma hakkı tanınan kişiler, ikincil koruma hakkı tanınan kişiler, ilgili oturma iznine sahip vasıflı işçiler ve serbest meslek sahipleri, aile birleşimi kapsamında oturma izni bulunan kişiler ile AB Mavi Kart sahipleri yer almaktadır.
Vatandaşlık ve yerleşim izni konusunda da yasal durum aynı kalmaktadır: Yeni temel sosyal güvenceyi alan kişiler, kural olarak Alman pasaportuna veya süresiz oturma iznine hak kazanmamaktadır.
Peki, bugünden itibaren ne değişecek?
İşbirliği yapılmaması durumunda daha katı kurallar
En önemli değişikliklerden biri, İş ve İşçi Bulma Kurumu’na karşı işbirliği yükümlülüğüyle ilgilidir. Önemli bir neden olmaksızın randevulara katılmayan, iş başvuru mektupları yazmayan veya diğer yükümlülüklerini yerine getirmeyen kişiler, yardımların kesilmesiyle daha çabuk karşı karşıya kalabilirler.
Yeterli bir gerekçe olmaksızın İş ve İşçi Bulma Merkezi’ndeki randevusuna iki kez gelmeyenler, bir ay boyunca yardımlarını yüzde 30 oranında azaltılabilir. Önemli bir gerekçe olmaksızın arka arkaya üç randevuya gelmeyenler, temel sosyal güvence hakkını tamamen kaybedebilir.
İş başvurusunda bulunmayanlar, makul bir işi reddedenler veya önemli bir neden olmaksızın destek kurslarını yarıda bırakanlar da yardımlarında kesintiye uğrayabilirler.
Ancak yaptırımlar herkese otomatik olarak uygulanmaz. Etkilenen kişilere, bu yükümlülüğü yerine getirememelerinin nedenlerini açıklamaları için önceden fırsat tanınmalıdır. Önemli bir nedeni kanıtlayabilenlere kesinti uygulanmamalıdır. Önemli bir neden, örneğin hastalık, ailevi bir acil durum veya çocuk bakımı imkânının olmaması gibi durumlar olabilir.
Bundan sonra iş öncelikli olacak
Yeni kuralların amacı, insanları daha hızlı bir şekilde işe yerleştirmektir. Bu aynı zamanda şunu da ifade eder: Makul bir iş fırsatı varsa, ilgili kişiler bu işi prensip olarak kabul etmek zorundadır. Bu iş, kişinin önceki eğitimi veya mesleki deneyimine tam olarak uymayan bir iş de olabilir.
Mesleki eğitim ve yeterlilik programları hâlâ mümkündür. Ancak bunlar, yalnızca kalıcı bir iş bulma şansını artırıyorsa desteklenmelidir.
Bir başka yenilik ise, ebeveynlerin çocuklarının 15. ayından itibaren bir işe başlamaları veya entegrasyon, dil ya da mesleki eğitim kurslarına katılmaları zorunlu hale getirilebilmesidir. Koşul: Çocuk bakımı sağlanmış olmalıdır.
Tasarruflarla ilgili yeni kurallar
Bir diğer önemli değişiklik ise kişisel birikimlerle ilgilidir – yani temel gelir desteği almaya hak kazanmak için ne kadar servete sahip olunabileceği. Vatandaş Geliri programında ilk yıl bir bekleme süresi uygulanıyordu. Bu süre zarfında, servet ancak 40.000 Euro’yu aştığında dikkate alınıyordu.
Bu kural, temel güvence kapsamında geçerli değildir. Bu yardımı ilk kez başvuruda bulunanlar, başlangıçtan itibaren sahip oldukları varlık miktarını beyan etmek zorundadır. Kişinin varlıkları belirli bir tutarın üzerindeyse, geçimini sağlamak için öncelikle kendi birikimlerini kullanması gerekir.
İleride izin verilen varlık tutarı yaşa bağlı olacaktır:
- 30 yaş altı → en fazla 5.000 Euro tasarruf
- 30 – 39 yaş → en fazla 10.000 Euro tasarruf
- 40 – 49 yaş → en fazla 12.500 Euro tasarruf
- 50 yaş ve üzeri → en fazla 20.000 Euro tasarruf
Konut masraflarına ilişkin yeni kurallar
Konut masrafları konusunda da yeni kurallar geçerlidir. İş ve İşçi Bulma Merkezi, makul olduğu sürece kira ve ısınma masraflarını karşılamaya devam edecektir. Ancak yeni düzenlemeye göre, bu konuda da başından itibaren bir üst sınır getirilmiştir.
Bunun anlamı şudur: İş ve İşçi Bulma Merkezi, söz konusu şehir veya belediyede bir hane halkı için hangi kira masraflarının makul kabul edildiğini değerlendirir. İlk yıl içinde konut masrafları bu sınırı en fazla yüzde 50 oranında aşabilir.
Örneğin, tek başına yaşayan bir kişi için yerel uygunluk sınırı 600 avro ise, İş ve İşçi Bulma Merkezi ilk yıl içinde kiranın en fazla 900 avrosunu karşılayabilir. Daire bu tutardan daha pahalıysa, ilgili kişi genellikle ek masrafları kendisi karşılamak zorundadır.
