Nyílt levél a német bel- és külügyminiszternek
Az emberi jogok nemzetközi napja (december 10.) alkalmából több mint 250 szervezet nyílt levelet tett közzé a szövetségi kormánynak. A levél elsősorban Alexander Dobrindt szövetségi belügyminiszternek (CSU) és Johann Wadephul külügyminiszternek (CDU) szól.
Ebben felszólítják a szövetségi kormányt, hogy „minden tőle telhetőt” tegyen meg annak érdekében, hogy az érvényes befogadási ígérettel rendelkező afgánok még az év vége előtt beutazhassanak.
Az aláírók között szerepel többek között Pro Asyl, az AWO Bundesverband, a Paritätische Gesamtverband, a Brot für die Welt, az Amnesty International Deutschland, a Human Rights Watch és a Kabul Luftbrücke kezdeményezés. Emellett figyelmeztetnek a további késedelmek következményeire is.
Pakisztán követeli az afgánok kiutasítását
A felhívás oka a pakisztáni kormány által 2025 december végéig megszabott határidő. Ekkorra az afgán állampolgároknak, akiknek el kell hagyniuk az országot, és akiknek németországi befogadási ígéretük van, el kell hagyniuk Pakisztánt és más országokba kell utazniuk. Ellenkező esetben Afganisztánba való kitoloncolás fenyegeti őket.
Különböző becslések szerint jelenleg 1300 és 1800 afgán állampolgár tartózkodik Pakisztánban, akiknek németországi befogadási ígéretet tettek. Közülük több mint 70 százalék nő és gyermek. Sokan közülük hónapok óta bizonytalan körülmények között és megbízható tartózkodási engedély nélkül várnak arra, hogy Németországba utazhassanak.
Egy részüket már nyár végén visszatoloncolták Afganisztánba. Néhányan időközben vízumot kaptak Németországba való beutazáshoz.
Háttér: Mik azok a befogadási programok?
A tálibok 2021 augusztusában történt hatalomátvétele után Németország több humanitárius befogadási programot indított. A cél az volt, hogy azoknak az afgánoknak, akik korábbi együttműködésük miatt német szervezetekkel az új kormány alatt különösen veszélyeztetettnek számítottak, tartós befogadást biztosítsanak Németországban.
A legfontosabb programok közé tartozik a tartózkodási törvény 23. § (2) bekezdése szerinti szövetségi befogadási program, valamint a tartózkodási törvény 22. §-a szerinti különböző eljárások, például a korábbi helyi alkalmazottak vagy az úgynevezett emberi jogi listán szereplő személyek esetében.
A 2025 májusában Berlinben bekövetkezett kormányváltás után azonban a befogadási programokat jelentősen korlátozták. Az Unió és az SPD koalíciós szerződésében megállapodtak abban, hogy „amennyire lehetséges” befejezik az önkéntes befogadási programokat. Különösen az Unió többször is biztonsági aggályokat fogalmazott meg, és megkérdőjelezte egyes programok folytatását.
Május elején a szövetségi kormány teljesen felfüggesztette a befogadási programokat. Azóta a hatóságok kizárólag azokra a személyekre koncentrálnak, akik már befogadási ígéretet kaptak, vagy akiknek vízumkiadási eljárása még folyamatban van.
Mivel azonban ezeknek az eljárásoknak a feldolgozása végül csak nagyon lassan haladt előre, több érintett személy úgy döntött, hogy jogi lépéseket tesz a késedelmek ellen. Több esetben a német bíróságok foglalkoztak a függőben lévő eljárásokkal, és kötelezték a szövetségi kormányt döntéshozatalra.
Ennek következtében az elmúlt hetekben az afganisztáni menekültek folyamatosan érkeztek Németországba a meglévő befogadási programok keretében.
Kik az érintettek?
Az érintett személyek különböző német befogadási programok résztvevői. Köztük vannak a Bundeswehr és a Nemzetközi Együttműködési Társaság (GIZ) korábbi helyi alkalmazottai, nemzetközi és német segélyszervezetek munkatársai, újságírók, bírák, emberi jogi aktivisták, kulturális alkotók, valamint az LMBTQ-közösség tagjai.
Sokan közülük évek óta az afgán demokrácia, jogállamiság és emberi jogok mellett álltak ki – gyakran szoros együttműködésben német intézményekkel vagy német pénzügyi támogatással. Miután a tálibok 2021 augusztusában átvették a hatalmat, Pakisztánba menekültek, mert ott zajlanak a német befogadási eljárások.
Követelések a szövetségi kormány felé
A nyílt levél aláírói nyomatékosan figyelmeztetnek az Afganisztánba történő kiutasítás következményeire. A tálib kormány alatt az érintettek üldöztetéssel, önkényes bebörtönzéssel, bántalmazással vagy akár halállal is szembesülhetnek.
Különösen veszélyeztetettek a nők, a volt állami alkalmazottak, az újságírók és azok a személyek, akik nyilvánosan kiálltak az emberi jogok mellett.
A szervezetek szerint Németország befogadási ígéretével védelmet ígért ezeknek az embereknek. Ezt az ígéretet nem szabad megszegni.
Konkrétan a szervezetek a következőket követelik:
- Gyors távozás lehetővé tétele: Minden befogadási ígéretet kapott személynek még az év vége előtt bürokrácia nélkül el kell tudnia utazni.
- Az eljárások lezárása: A biztonsági ellenőrzéseket és a vízumeljárásokat minden befogadási program esetében további késedelem nélkül le kell zárni.
- Védelem az afgánisztáni kitoloncolások ellen: A szövetségi kormánynak minden rendelkezésre álló eszközt be kell vetnie Pakisztánnal szemben, hogy megakadályozza az afgánisztáni kitoloncolásokat és biztosítsa a biztonságos elszállásolást a eljárások lezárásáig.
„Kabuli felhívás”: hírességek kritizálják a késlekedéseket
Az úgynevezett „kabuli felhívás” további nyomást gyakorol a szövetségi kormányra. Egy újabb nyílt levélben prominens személyiségek bírálják az afgánok beutazásának késedelmét, akiknek a korábbi szövetségi kormány befogadási ígéretet tett.
Az aláírók között számos német médiaszereplő található, többek között Jan Böhmermann, a „ZDF Magazin Royale” műsorvezetője, Iris Berben és Collien Fernandes színésznők, Günter Wallraff oknyomozó újságíró, valamint Navid Kermani író.
Ezenkívül már ősszel körülbelül 600 afgán állampolgár írt levelet a szövetségi kormánynak. Ebben kijelentették, hogy nem a szegénység elől menekültek, hanem „az erőszak és a halál” elől. Különösen élesen bírálták a szövetségi belügyminisztérium ajánlatát, amely szerint több ezer euróért cserébe lemondanak a megígért védelemről.
A szövetségi kormány visszavonja 640 személynek tett ígéretét
A múlt héten a szövetségi belügyminisztérium bejelentette, hogy körülbelül 640 afgán állampolgár nem utazhat Németországba, annak ellenére, hogy korábban befogadási ígéretet kaptak. Ez azokat az embereket érinti, akik az átmeneti program keretében vagy az emberi jogi listán keresztül kaptak ígéretet.
A belügyminisztérium tájékoztatása szerint ezeket az embereket a következő napokban hivatalosan értesítik arról, hogy „politikai érdek” már nem fűződik befogadásukhoz. Ezekben az esetekben tehát már nem tervezik Németországba való beutazásukat.
A kormány ezt az egyes programok jogi kötelező erejének újbóli értékelésével indokolja. A tartózkodási törvény 23. § (2) bekezdése szerinti szövetségi befogadási program keretében tett ígéreteket a bíróságok több alkalommal jogilag kötelező erejűnek ítélték, ezért azok továbbra is végre kell hajtani. A szövetségi kormány azonban más programok keretében tett ígéreteket másként értékel. Ezeket inkább politikai ígéreteknek tekinti, amelyek véleménye szerint visszavonhatók.
