Bundestag je odlučio ukinuti turbo naturalizaciju
Bundestag je početkom listopada usvojio zakon o izmjenama i dopunama zakona o državljanstvu s jasnom većinom. CDU/CSU, SPD i AfD glasali su za ukidanje procesa turbo naturalizacije . Zeleni i Lijeva stranka glasali su protiv.
Ovom odlukom, vladajuće stranke CDU/CSU i SPD provode plan iz svog koalicijskog sporazuma : poništenje naturalizacije nakon tri godine , što je koalicija Semafor uvela tek u lipnju 2024. Namjera je bila poslužiti kao poticaj i nagrada za posebno dobro integrirane imigrante.
Preduvjeti za ubrzanu naturalizaciju bili su tri godine legalnog boravka u Njemačkoj, izvanredna integracijska postignuća – poput profesionalnog uspjeha ili dugotrajnog volonterskog rada – i vrlo dobro jezično znanje na razini C1. Osim toga, primjenjivali su se svi uvjeti za redovnu naturalizaciju nakon pet godina.
Kakvu ulogu ima Savezno vijeće u zakonodavstvu?
Bundesrat nije prigovorio na odluku Bundestaga . Ovim je završen parlamentarni proces – ukidanje naturalizacije nakon tri godine konačno je odlučeno .
Objašnjenje: Bundesrat je jedno od tri središnja zakonodavna tijela u Njemačkoj, uz Bundestag i Saveznu vladu. U njemu je zastupljeno 16 saveznih država, obično preko njihovih državnih premijera ili državnih ministara. Bundesrat sudjeluje u zakonodavstvu preispitivanjem zakona koje donosi Bundestag, predlaganjem amandmana, njihovim odobravanjem ili odbijanjem.
Ali: Je li Savezno vijeće moglo spriječiti ukidanje turbo naturalizacije ?
Ne, ne u ovom slučaju. Ukidanje turbo-naturalizacije je takozvani zakon o prigovoru. To znači da Bundesrat nema apsolutno pravo veta. Da se usprotivio reformi, mogao je sazvati Posrednički odbor i odgoditi zakon . Međutim, Bundestag je mogao jednostavnom većinom odbaciti prigovor i svejedno usvojiti zakon.
Budući da Savezno vijeće nije imalo prigovora, zakon će sada biti podnesen saveznom predsjedniku na potpis. Tek tada može biti objavljen u Saveznom službenom listu - što je nužan korak prije nego što zakon stvarno stupi na snagu.
Naturalizacija u Njemačkoj: Što se mijenja s novim zakonom?
Odlukom Bundestaga i Bundesrata ukida se posebna uredba za naturalizaciju nakon tri godine. U budućnosti će se primjenjivati sljedeće:
- Naturalizacija je moguća nakon najmanje pet godina legalnog boravka.
- Dvojno državljanstvo i dalje postoji.
- Zakon ne predviđa prijelazni aranžman za turbo postupke koji su već u tijeku .
To znači da će se, čim novi zakon stupi na snagu, svi zahtjevi za naturalizaciju pregledavati prema redovnom pravilu od pet godina - čak i ako su izvorno podneseni prema pravilu od tri godine.
Savezna vlada opravdava promjenu zakona tvrdeći da naturalizacija mora biti rezultat uspješne integracije , a ne njezin početak. Tri godine su prekratke da bi se osigurala održiva integracija u njemačko društvo.
Osim toga, stari propis krši takozvani zahtjev udaljenosti : mora postojati jasan vremenski razmak između stalnog prava boravka ( dozvole za naseljavanje ) i državljanstva.
Novi zakon još nije stupio na snagu - stari propis ostaje na snazi za sada
Iako su Bundestag i Bundesrat odobrili reformu, novi zakon još nije stupio na snagu . Stupit će na snagu tek dan nakon objave u Saveznom službenom listu . Kada će se to dogoditi trenutno nije jasno.
Objavljivanje se obično odvija unutar nekoliko tjedana od konačnog odobrenja Saveznog vijeća . Do tada ostaju na snazi trenutni propisi: Naturalizacija je trenutno moguća nakon tri godine , pod uvjetom da su ispunjeni uvjeti.
Za one na koje se to odnosi, to znači da svatko tko je podnio zahtjev za naturalizaciju nakon tri godine ili bi to želio i dalje može to učiniti - sve dok zakon nije službeno donesen. Međutim, nakon što stupi na snagu, primjenjivat će se isključivo petogodišnje razdoblje.
Rezultat
Odluka Saveznog vijeća konačno je zapečatila kraj turbo naturalizacije . Reforma, uvedena prije nešto više od godinu dana, time se poništava. Redovna naturalizacija nakon pet godina ostaje na snazi , kao i mogućnost posjedovanja višestrukih državljanstava .
Točno kada će novi zakon stupiti na snagu trenutno nije jasno. Očekuje se da će biti objavljen u Saveznom službenom listu u nadolazećim tjednima. Do tada će se primjenjivati trenutni propisi .
Za one koji žele naturalizirati se, to znači da je njemačka putovnica i dalje dostupna, ali ne više za tri godine.
