Результаты работы комитетов уже готовы, и они дают четкую рекомендацию Федеральному совету: Турбо-натурализация не должна быть отменена.
Что стоит за этим решением?
Комитет рекомендует: не отменять турбо-натурализацию через три года
11 июля 2025 года немецкий бундесрат впервые обсудит закон об отмене натурализации по истечении трех лет. Предварительно состоялись заседания комитетов по внутренним делам и по труду, интеграции и социальной политике.
Оба комитета теперь однозначно рекомендуют Федеральному совету выступить против отмены турбо-натурализации. Рекомендация гласит:
- Германия зависит от иммиграции - особенно от людей, которые активно участвуют в работе и жизни общества
- Натурализация через три года - ценный инструмент для содействия интеграции и привлечения квалифицированных специалистов
- Федеральный совет должен отказаться от отмены турбо-натурализации, так как это лишит мигрантов стимула к интеграции, особенно тех, кто обладает хорошими качествами и хорошо интегрирован в общество
- Вместо отмены турбо-натурализации Бундесрат должен призвать Бундестаг лучше содействовать интеграции - например, путем улучшения финансирования языковых и интеграционных курсов
Комитеты также призывают упростить процедуру натурализации для социально незащищенных групп населения. Тем, кто получает социальные пособия не по своей вине (пособие для граждан, ALGII), должно быть разрешено натурализоваться - например, родителям-одиночкам, студентам, семейным опекунам и людям с ограниченными возможностями.
Что такое Федеральный совет и как он влияет на законодательство?
Бундесрат - один из пяти конституционных органов Федеративной Республики Германия, представляющий 16 федеральных земель. В отличие от Бундестага, он не избирается непосредственно народом, а состоит из членов земельных правительств. В настоящее время он состоит из 69 членов.
Федеральный совет участвует в разработке законодательства. Однако его право на участие зависит от закона.
- Одобрительный закон: в случае одобрительных законов Федеральный совет должен одобрить закон. Без одобрения нет закона.
- Закон о возражениях: в случае законов о возражениях Бундесрат может возразить против закона, если он с ним не согласен. Однако это возражение может быть отменено Бундестагом.
Может ли Федеральный совет предотвратить отмену турбо-натурализации?
Нет, Федеральный совет не имеет прямого права на совместное принятие решений в случае турбо-натурализации.
Закон является законом о возражениях. Бундесрат может передавать свои мнения и рекомендации Бундестагу (и при необходимости выдвигать возражения), но не имеет прямого влияния на решение.
Будет ли отменена натурализация через три года, решает Бундестаг.
Когда будет принято решение по закону?
Долгое время предполагалось, что решение будет принято до летних парламентских каникул - то есть не позднее 11 июля 2025 года, - но теперь это кажется очень маловероятным.
Поскольку Бундесрат будет заседать только 11 июля, а закон не включен в повестку дня Бундестага на текущей неделе обсуждений, решение, скорее всего, будет принято не раньше сентября, после летних каникул.
Вывод: можно ли еще подать заявку на турбо-натурализацию?
Да, заявление на турбо-натурализацию может быть подано до вступления в силу нового закона. Пока новый закон не вступил в силу, действует старое законодательство.
Это означает, что подать заявление на турбо-натурализацию может каждый, кто может доказать особые успехи в интеграции, владеет немецким языком на уровне C1, прожил в Германии не менее трех лет и соответствует всем остальным требованиям для натурализации.
Но будьте внимательны: пока неясно, будут ли впоследствии отклонены или остановлены текущие процедуры, которые не были завершены к моменту вступления закона в силу. Пока неясно, будет ли предусмотрен переходный период и как он будет выглядеть.